新坪村位于甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)五大坪，是2013年7.22定西岷漳6.6級(jí)地震后，甘肅省政府為妥善解決安置受災(zāi)群眾，確定在原省監(jiān)獄局管轄的白銀監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)實(shí)施的地震災(zāi)后恢復(fù)重建省內(nèi)異地安置區(qū)之一。岷縣維新鄉(xiāng)4個(gè)行政村18個(gè)自然社的2781名受災(zāi)群眾于2015年8月底順利搬遷入住，設(shè)立新坪村。全村占地6.3平方公里，耕地面積3510畝，現(xiàn)轄4個(gè)村民小組595戶2891人，其中殘疾人195人，黨員75人（其中女黨員10人，駐村工作隊(duì)黨員6人），2018年全村建檔立卡貧困人口559戶2717人，貧困發(fā)生率達(dá)96%，是甘肅省貧困程度最深的貧困村之一，群眾搬遷入住后，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，貧困面廣、貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)異常艱巨。
移民群眾來(lái)自高寒陰濕的貧困山區(qū)，搬遷前多從事廣種薄收、粗放經(jīng)營(yíng)的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，岷漳地震更使他們成為貧中之貧、困中之困；搬遷后生產(chǎn)生活方式與沿黃灌區(qū)有較大差異，由雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)直接過(guò)渡到現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)跨度大，群眾在生產(chǎn)投入、種植技術(shù)等方面都難以適應(yīng)，敏感脆弱、自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，情緒不穩(wěn)定，普遍不相信干部。全村殘疾人多、病患多、無(wú)勞力家庭多的“三多”問(wèn)題突出，加之產(chǎn)業(yè)體系尚不健全，生產(chǎn)技能普遍缺乏，都制約著新坪村的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。對(duì)此，省委、省政府高度重視，安排省發(fā)展和改革委聯(lián)系幫扶新坪村，2017年2月，王永杰同志被選派到新坪村任第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。從此，他就把新坪村當(dāng)成了自己家，與貧困群眾一塊苦，一起干。在大家的共同努力下，新坪村正在發(fā)生著喜人的變化。
幫辦實(shí)事 春風(fēng)化雨贏民心
為盡快融入群眾、打開(kāi)工作局面，王永杰同志堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾工作方法，堅(jiān)持吃住在村，每天走村串戶，走遍了4個(gè)村民小組500多戶群眾，對(duì)群眾家庭基本情況、特殊困難等都詳細(xì)記錄，對(duì)需要解決的問(wèn)題，第一時(shí)間竭盡全力幫助解決。吳貴龍是名高三體育生，距離體育專業(yè)課考試不到15天時(shí)，打籃球不慎扭傷腳踝，在家休養(yǎng)。王永杰入戶時(shí)了解到情況，及時(shí)送吳貴龍到省中醫(yī)院白銀分院治療，自己掏錢承擔(dān)吳貴龍的治療和往返交通費(fèi)用，吳貴龍到蘭州備考時(shí)，又帶他去做針灸治療。2017年吳貴龍高考成績(jī)不理想，一度覺(jué)得是命運(yùn)不好，要放棄讀書(shū)去南方打工，是他耐心開(kāi)導(dǎo)吳貴龍，鼓勵(lì)其不能輕易放棄，要有夢(mèng)想，通過(guò)奮斗改變命運(yùn)。2017年開(kāi)學(xué)季，他為吳貴龍聯(lián)系復(fù)讀學(xué)校，在他的耐心支持和鼓勵(lì)下，2018年，吳貴龍考入河西學(xué)院體育教育學(xué)專業(yè)。像吳貴龍這樣受到他幫助的群眾還有很多，他為村里50多戶群眾辦理看病就醫(yī)、社會(huì)助學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)事60多件，村里誰(shuí)家里有婚喪嫁娶，都能看到他的身影，真正與群眾打成了一片。在他的帶動(dòng)下，村上黨員干部幫助群眾辦理各類實(shí)事380多件。
銜接爭(zhēng)取省發(fā)展改革委等部門安排項(xiàng)目資金6000多萬(wàn)元，建設(shè)完善文化廣場(chǎng)、幼兒園、道路、農(nóng)田渠系、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等村內(nèi)設(shè)施，省殘聯(lián)為26名聽(tīng)力障礙群眾免費(fèi)安裝助聽(tīng)器、12名白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)治療，甘肅興華助學(xué)基金會(huì)和教育部門對(duì)143名高中貧困生每人每年安排助學(xué)金2000元。
正是通過(guò)這樣一件一件的幫辦實(shí)事、春風(fēng)化雨的工作，村民漸漸信任干部，干群關(guān)系逐漸融洽，王永杰同志贏得了村里群眾的普遍認(rèn)可，為深入開(kāi)展幫扶工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
壯大產(chǎn)業(yè) 細(xì)雨潤(rùn)物得實(shí)惠
沒(méi)有產(chǎn)業(yè)一直是制約移民群眾脫貧致富的最大因素。駐村伊始，他把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)主攻方向，推動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)齊頭并進(jìn)，讓移民群眾踏著產(chǎn)業(yè)鼓點(diǎn)乘風(fēng)破浪、奮勇前行。
日光溫室是當(dāng)?shù)氐某墒飚a(chǎn)業(yè)。為促使移民群眾發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)，他和駐村隊(duì)員耐著性子進(jìn)村入戶，反復(fù)動(dòng)員宣傳，最終全村有560戶群眾逐戶與村委會(huì)簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，全力協(xié)助鎮(zhèn)村新建了77座日光溫室。據(jù)統(tǒng)計(jì)，77戶種植戶戶均收益約2.6萬(wàn)元，有幾戶經(jīng)營(yíng)好的收益達(dá)到7萬(wàn)元。示范效應(yīng)充分顯現(xiàn)，2018年村里新建349座日光溫室，還有近140戶群眾報(bào)名發(fā)展日光溫室。為防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，他又幫助村上成立了蔬菜種植合作社，并積極動(dòng)員群眾加入合作社，現(xiàn)已有190戶群眾入社；持續(xù)宣傳保險(xiǎn)政策，257戶務(wù)棚群眾購(gòu)買了保險(xiǎn)；通過(guò)私人關(guān)系與省農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中天羊業(yè)、好食材公司、青藏高原市場(chǎng)銜接，與村里達(dá)成合作協(xié)議，采取龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶的模式發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。同時(shí)，積極推動(dòng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和氣調(diào)庫(kù)項(xiàng)目落地實(shí)施；與中蘭客專公司銜接，為兩個(gè)村爭(zhēng)取約500名的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)名額。經(jīng)過(guò)努力，新坪村產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有跨越發(fā)展，僅日光溫室覆蓋率將達(dá)到95%。通過(guò)一攬子措施，新坪村富民產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越發(fā)展，2017年，新坪村榮獲白銀市脫貧攻堅(jiān)工作先進(jìn)集體稱號(hào)。2018年脫貧45戶、192人，通過(guò)出租6座集體大棚、承擔(dān)小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，村集體實(shí)現(xiàn)收入10.8萬(wàn)元。
固本強(qiáng)基 黨建引領(lǐng)促脫貧
搬遷伊始，沒(méi)有建設(shè)村部；村黨支部組織設(shè)置不規(guī)范、組織生活不正常；村“兩委”班子軟弱渙散，威信不高，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題突出。
火車跑得快，全靠車頭帶，為有效加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，他牽頭成立了全縣第一個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)臨時(shí)黨小組，指導(dǎo)村黨支部規(guī)范組織生活，去年至今，組織村黨支部集體學(xué)習(xí)40次，開(kāi)展黨員活動(dòng)日活動(dòng)18次，臨時(shí)黨小組集體學(xué)習(xí)23次。針對(duì)村“兩委”班子信心不足、能力欠缺的情況，分別與村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任談心談話3次，帶動(dòng)他們主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，逐步樹(shù)立起威信。推動(dòng)健全村級(jí)自治組織，協(xié)助村“兩委”推選了59名村名代表，成立了村民理財(cái)小組、議事小組、公益設(shè)施管護(hù)小組等配套組織，鄉(xiāng)村治理機(jī)制初步形成。督促村兩委全面推行“四議兩公開(kāi)”，讓群眾充分參與到村級(jí)事務(wù)中來(lái)，村民自治深入推進(jìn)。村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用有效發(fā)揮，被評(píng)為白銀市黨建引領(lǐng)奔小康先進(jìn)基層黨組織、2017年靖遠(yuǎn)縣先進(jìn)黨組織。
帶好隊(duì)伍 干群合力奔小康
新坪村駐村幫扶工作隊(duì)共有10名隊(duì)員，分別來(lái)自省市縣鎮(zhèn)各級(jí)單位，為更好發(fā)揮工作隊(duì)脫貧攻堅(jiān)生力軍作用，王永杰同志堅(jiān)持嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新坪村實(shí)際，建立健全工作制度，并按照駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法嚴(yán)格管理全體工作隊(duì)員，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束，細(xì)化隊(duì)員職責(zé)分工，強(qiáng)化幫扶工作實(shí)效，提前啟動(dòng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)伍管理。新坪村駐村幫扶工作隊(duì)被評(píng)為2017年全省先進(jìn)駐村幫扶工作隊(duì)，王永杰被評(píng)為全省先進(jìn)駐村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
目前，新坪村黨支部“火車頭”作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用逐漸增強(qiáng)，駐村干部、幫扶隊(duì)員等基層干部勇于擔(dān)當(dāng)，成長(zhǎng)為脫貧攻堅(jiān)的生力軍，全村富民產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)覆蓋率已達(dá)到80%。村容村貌發(fā)生了很大變化，群眾文化生活不斷豐富，群眾內(nèi)生動(dòng)力被有效激發(fā)，發(fā)展勁頭十足，在王永杰和村“兩委”一班人的帶領(lǐng)下，新坪村群眾正在脫貧奮進(jìn)的道路上奮勇前進(jìn)。
