新華網(wǎng) 張道營
1996年,中央作出了“東西部扶貧協(xié)作”的重大決策。資料顯示,20年來,東部省市向西部受幫扶省區(qū)市共提供財政援助132.7億元,幫助修建農(nóng)村公路2.15萬公里,援建衛(wèi)生院所1690個……
東西部扶貧協(xié)作是一盤大棋,經(jīng)過政府援助、企業(yè)合作、社會幫扶、人才交流等多種形式的探索,東西部扶貧協(xié)作已從最初的單方面“輸血”變成了東西部互利共贏的局面。
“不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困人口掉隊”并非易事,貧困地區(qū)、貧困人口的形成有各種原因,不可忽視歷史與現(xiàn)實條件的限制,尤其是要考慮到某些地區(qū)的自然環(huán)境已經(jīng)超出了當(dāng)前的人口承載能力。特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板。
然而,確保到2020年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是一項莊嚴(yán)的承諾,必須沒有水分地完成。
東部在加強對西部對口地區(qū)的投資力度,提供發(fā)展所需資金的同時,更要因地施策、貴在堅持、重在落實。簡單的“輸血”能帶來立竿見影的效果,但好鋼卻更應(yīng)當(dāng)用在刀刃上。如果扶貧視野不夠長遠,將有限的資源投注在短期效果上,可能會浪費西部地區(qū)來之不易的脫貧良機。
東西部扶貧協(xié)作的落腳點在“協(xié)作”。短期的一片“繁榮”不如細(xì)水長流、精準(zhǔn)滴灌,對貧困地區(qū)、貧困人口精準(zhǔn)識別之后才能對癥下藥。在脫貧攻堅期,扶貧資源的供給與需求協(xié)作就顯得尤為重要,供需錯位會延遲西部地區(qū)的脫貧時間,甚至好心辦壞事,讓當(dāng)?shù)匕傩债a(chǎn)生種種疑惑。
因此,東西部扶貧協(xié)作絕不是“撒錢”而已,而是在了解需求的前提下,真抓實干、精準(zhǔn)對接,互利共贏、攜手向前,才能令擺脫貧困的“中國故事”更加精彩。