????為了給即將開(kāi)展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)探索路子、打牢基礎(chǔ)，靜寧縣立足產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和為民富民需要，全面推行每名干部為適宜區(qū)農(nóng)戶幫扶新植3畝蘋果幼園、為有果園農(nóng)戶指導(dǎo)規(guī)范化管理3畝果園的"133"幫扶措施，引導(dǎo)各級(jí)干部真幫實(shí)扶、為民服務(wù)，錘煉了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
????一是"雙向定員"締結(jié)聯(lián)系對(duì)子。把各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手、長(zhǎng)期在同一崗位任職的干部、缺少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)干部和新參加工作的"三門型"年輕干部定為聯(lián)系服務(wù)群眾的主體，推動(dòng)干部深入基層鍛煉、走近群眾服務(wù)，解決"由誰(shuí)聯(lián)、由誰(shuí)幫"的問(wèn)題。在幫聯(lián)對(duì)象選擇上，突出地域偏遠(yuǎn)、條件艱苦、產(chǎn)業(yè)滯后的貧困鄉(xiāng)村，突出缺少勞力、缺少技術(shù)、缺少資金的貧困戶，瞄準(zhǔn)幫扶著力點(diǎn)，增強(qiáng)幫扶針對(duì)性，解決"聯(lián)系誰(shuí)、幫扶誰(shuí)"的問(wèn)題。結(jié)合"雙聯(lián)"行動(dòng)，全縣257個(gè)機(jī)關(guān)黨組織和3849名黨員干部，分別與220個(gè)貧困村和10890戶特困戶結(jié)成長(zhǎng)期聯(lián)系幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了干部進(jìn)基層、結(jié)窮親、解民困的直接聯(lián)系服務(wù)群眾體系全面覆蓋。
????二是"目標(biāo)管理"促進(jìn)一線服務(wù)。將聯(lián)系幫扶工作納入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，與干部平時(shí)培養(yǎng)管理、評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)晉升、年度考核掛鉤，建立干部結(jié)對(duì)幫扶檔案，明確在不影響、不耽誤主職工作的同時(shí)，每月利用節(jié)假周末時(shí)間深入基層、蹲點(diǎn)調(diào)研、對(duì)接幫扶，群眾不脫貧，聯(lián)系幫扶就不脫鉤。在全縣深入開(kāi)展"千名黨員干部下基層幫萬(wàn)家"活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部把聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶作為"自留地"、"責(zé)任田"，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，持續(xù)不間斷地送政策、送科技、送信息，幫教實(shí)用技術(shù)、幫找致富門路，促進(jìn)扶貧與扶智同步推進(jìn)。由組織人社部門、雙聯(lián)部門和干部所在單位采取隨機(jī)回訪、集中檢查、定期通報(bào)等方式，對(duì)干部聯(lián)系幫扶情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)提醒倒逼干部把心思和精力投入到一線服務(wù)中去。
????三是"干群聯(lián)動(dòng)"同興富民產(chǎn)業(yè)。著眼建設(shè)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣、促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)扶持作為聯(lián)系幫扶工作的重點(diǎn)抓手，全面推行"133"建園管園措施，將幫扶舉措量化實(shí)化、定到人頭，讓干部聯(lián)系服務(wù)群眾身上有擔(dān)子、眼里有目標(biāo)、心中有規(guī)劃。今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨員干部與聯(lián)系群眾一道規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域、調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)苗木、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在適宜區(qū)新植補(bǔ)植果園17.6萬(wàn)畝，完成果園標(biāo)準(zhǔn)化管理30萬(wàn)畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范園22萬(wàn)畝，全縣果園面積達(dá)到91.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值20億元。同時(shí)，著眼西北部鄉(xiāng)村海拔較高、高寒陰濕、不適宜果樹栽植的氣候特性，調(diào)整聯(lián)系幫扶思路，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)91.1萬(wàn)畝、全膜大蒜3萬(wàn)畝，協(xié)調(diào)落實(shí)"雙聯(lián)"惠農(nóng)貸款等各類資金1.24億元，幫建養(yǎng)殖小區(qū)45個(gè)，發(fā)展養(yǎng)牛示范村20個(gè)、示范戶2000戶，培育了富民增收產(chǎn)業(yè)。
????四是"績(jī)效考評(píng)"檢驗(yàn)幫聯(lián)實(shí)效。為了讓干部明責(zé)履職、幫有所成，使群眾歡迎信賴、扶有所享，跟進(jìn)建立聯(lián)系幫扶工作考評(píng)機(jī)制，納入干部考察考核范疇，注重將隨機(jī)抽查情況與定期考核結(jié)果、一貫幫聯(lián)表現(xiàn)與實(shí)際幫聯(lián)效果、群眾評(píng)價(jià)與組織認(rèn)定等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大評(píng)議范圍，加大評(píng)議比重，實(shí)行班子述職述幫扶、民意調(diào)查評(píng)幫扶、任用干部看幫扶，旗幟鮮明地選拔重用真情幫聯(lián)群眾的樸素型、實(shí)干型、為民型干部，激發(fā)調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部為民服務(wù)熱情。不斷改進(jìn)考核方式，采取走訪群眾、實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、民主評(píng)議等方式，廣泛聽(tīng)取幫聯(lián)對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，綜合研判干部聯(lián)系幫扶實(shí)效，真正使幫聯(lián)工作成為干部成長(zhǎng)的試金石，群眾受益的新平臺(tái)。
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