????為了給即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動探索路子、打牢基礎(chǔ)，靜寧縣立足產(chǎn)業(yè)開發(fā)和為民富民需要，全面推行每名干部為適宜區(qū)農(nóng)戶幫扶新植3畝蘋果幼園、為有果園農(nóng)戶指導(dǎo)規(guī)范化管理3畝果園的"133"幫扶措施，引導(dǎo)各級干部真幫實扶、為民服務(wù)，錘煉了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，助推了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

????一是"雙向定員"締結(jié)聯(lián)系對子。把各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手、長期在同一崗位任職的干部、缺少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)干部和新參加工作的"三門型"年輕干部定為聯(lián)系服務(wù)群眾的主體，推動干部深入基層鍛煉、走近群眾服務(wù)，解決"由誰聯(lián)、由誰幫"的問題。在幫聯(lián)對象選擇上，突出地域偏遠(yuǎn)、條件艱苦、產(chǎn)業(yè)滯后的貧困鄉(xiāng)村，突出缺少勞力、缺少技術(shù)、缺少資金的貧困戶，瞄準(zhǔn)幫扶著力點，增強(qiáng)幫扶針對性，解決"聯(lián)系誰、幫扶誰"的問題。結(jié)合"雙聯(lián)"行動，全縣257個機(jī)關(guān)黨組織和3849名黨員干部，分別與220個貧困村和10890戶特困戶結(jié)成長期聯(lián)系幫扶對子，實現(xiàn)了干部進(jìn)基層、結(jié)窮親、解民困的直接聯(lián)系服務(wù)群眾體系全面覆蓋。

????二是"目標(biāo)管理"促進(jìn)一線服務(wù)。將聯(lián)系幫扶工作納入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，與干部平時培養(yǎng)管理、評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、年度考核掛鉤，建立干部結(jié)對幫扶檔案，明確在不影響、不耽誤主職工作的同時，每月利用節(jié)假周末時間深入基層、蹲點調(diào)研、對接幫扶，群眾不脫貧，聯(lián)系幫扶就不脫鉤。在全縣深入開展"千名黨員干部下基層幫萬家"活動，引導(dǎo)各級黨員干部把聯(lián)系點、聯(lián)系戶作為"自留地"、"責(zé)任田"，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長，持續(xù)不間斷地送政策、送科技、送信息，幫教實用技術(shù)、幫找致富門路，促進(jìn)扶貧與扶智同步推進(jìn)。由組織人社部門、雙聯(lián)部門和干部所在單位采取隨機(jī)回訪、集中檢查、定期通報等方式，對干部聯(lián)系幫扶情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時提醒倒逼干部把心思和精力投入到一線服務(wù)中去。

????三是"干群聯(lián)動"同興富民產(chǎn)業(yè)。著眼建設(shè)百萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣、促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展目標(biāo)，把產(chǎn)業(yè)扶持作為聯(lián)系幫扶工作的重點抓手，全面推行"133"建園管園措施，將幫扶舉措量化實化、定到人頭，讓干部聯(lián)系服務(wù)群眾身上有擔(dān)子、眼里有目標(biāo)、心中有規(guī)劃。今年以來，全縣各級黨員干部與聯(lián)系群眾一道規(guī)劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域、調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)苗木、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在適宜區(qū)新植補(bǔ)植果園17.6萬畝，完成果園標(biāo)準(zhǔn)化管理30萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范園22萬畝，全縣果園面積達(dá)到91.8萬畝，產(chǎn)值20億元。同時，著眼西北部鄉(xiāng)村海拔較高、高寒陰濕、不適宜果樹栽植的氣候特性，調(diào)整聯(lián)系幫扶思路，推廣種植旱作農(nóng)業(yè)91.1萬畝、全膜大蒜3萬畝，協(xié)調(diào)落實"雙聯(lián)"惠農(nóng)貸款等各類資金1.24億元，幫建養(yǎng)殖小區(qū)45個，發(fā)展養(yǎng)牛示范村20個、示范戶2000戶，培育了富民增收產(chǎn)業(yè)。

????四是"績效考評"檢驗幫聯(lián)實效。為了讓干部明責(zé)履職、幫有所成，使群眾歡迎信賴、扶有所享，跟進(jìn)建立聯(lián)系幫扶工作考評機(jī)制，納入干部考察考核范疇，注重將隨機(jī)抽查情況與定期考核結(jié)果、一貫幫聯(lián)表現(xiàn)與實際幫聯(lián)效果、群眾評價與組織認(rèn)定等有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大評議范圍，加大評議比重，實行班子述職述幫扶、民意調(diào)查評幫扶、任用干部看幫扶，旗幟鮮明地選拔重用真情幫聯(lián)群眾的樸素型、實干型、為民型干部，激發(fā)調(diào)動了各級干部為民服務(wù)熱情。不斷改進(jìn)考核方式，采取走訪群眾、實地調(diào)查、現(xiàn)場觀摩、民主評議等方式，廣泛聽取幫聯(lián)對象的評價意見，綜合研判干部聯(lián)系幫扶實效，真正使幫聯(lián)工作成為干部成長的試金石，群眾受益的新平臺。

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