- 時間：2022-11-16
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- 來源：麥積區(qū)鄉(xiāng)村振興局
近年來，麥積區(qū)始終將組織振興作為鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話及指示精神，堅持以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，強班子、建隊伍，不斷筑牢鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興提供了堅強組織保證。
突出政治引領(lǐng)，靠實鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。區(qū)委常委會自覺擔(dān)當(dāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任，定期研究基層黨建、鄉(xiāng)村振興方面的重要事項、重大問題，調(diào)研督導(dǎo)、跟蹤督辦組織和人才振興等方面的難題。印發(fā)《麥積區(qū)2022年抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單》，制定7個方面22項重點任務(wù)和142條主要措施，實行“清單化”管理，明確抓黨建促鄉(xiāng)村振興的任務(wù)書、路線圖、時間表。落實區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”抓基層黨建工作制度，27名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包抓177個黨建聯(lián)系點，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的“一線指揮部”作用，帶動各鎮(zhèn)黨委班子成員全覆蓋包抓379個行政村，壓緊靠實組織、人才工作專班和組織保障專責(zé)組成員單位工作職責(zé)，形成齊抓共管工作合力。組建3個常態(tài)化督導(dǎo)組，落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”常態(tài)化督導(dǎo)機制，采取不打招呼、不定時限、不設(shè)范圍、直奔現(xiàn)場的方式，每季度開展1次系統(tǒng)督查，深入到鎮(zhèn)村和區(qū)直部門單位，對組織、人才建設(shè)等情況進行集中督查、明察暗訪，對工作落實不力、效果不明顯的嚴(yán)肅問責(zé)處理，倒逼抓黨建促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落到實處。
突出政治功能，建強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。深入推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)新開展“深學(xué)、細(xì)查、力改”活動，對照《核查表》，分領(lǐng)域開展對標(biāo)評查、達(dá)標(biāo)提升，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常。建立包抓聯(lián)系、定期研究、掛牌銷號、督促檢查、信息報送5項制度，明確6個方面50項硬核措施，全領(lǐng)域推進“四抓兩整治”工作。在全市率先開展黨務(wù)干部“崗位練兵”活動，分3期對全區(qū)419名村黨組織書記和村委會主任開展集中輪訓(xùn)，舉辦以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主題的黨務(wù)干部培訓(xùn)班2期，開展“組工干部講條例”18場次，鎮(zhèn)村兩級開展集中學(xué)習(xí)407場次、集中測試49場次、交流觀摩17場次，加大提升抓黨建促發(fā)展的能力本領(lǐng)。堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，壯大農(nóng)村黨員隊伍，發(fā)展農(nóng)村黨員247名，為推進鄉(xiāng)村振興黨員隊伍注入了新鮮血液。大力開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓，探索實行農(nóng)村黨員分類管理，全面推行黨員積分制管理、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位擔(dān)當(dāng)作為。堅持“抓兩頭、帶中間”，圍繞310國道沿線、寶天高速沿線、麥積山大道沿線、麥甘公路沿線、羲皇大道沿線以及城郊區(qū)“五線一區(qū)”，掛牌命名黨建示范點160個，采取“四個一”等方式整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織，通過抓點帶面的方式，不斷筑牢實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。
突出作用發(fā)揮，鍛造鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。立足鄉(xiāng)村振興需要，扎實開展鎮(zhèn)村兩級換屆工作，選優(yōu)配強鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子，全區(qū)34名鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下7名，平均年齡比換屆前降低3.9歲；167名鎮(zhèn)班子成員平均年齡比換屆前降低3.3歲，所有鎮(zhèn)黨政正職和97%的班子成員具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷或3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷；換屆后89.4%的行政村實現(xiàn)“一肩挑”，村黨組織書記平均年齡從換屆前的45.9歲降低至40.4歲，高中及以上學(xué)歷的從換屆前的68.07%提高至換屆后的98.68%，實現(xiàn)年齡、學(xué)歷、素質(zhì)“一降一升一強”。鞏固深化“兩個專職化”建設(shè)成果，全區(qū)379個行政村實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”全覆蓋，村干部隊伍整體功能明顯增強。堅持“凡提必下”和“盡銳出戰(zhàn)”的原則，將632名近兩年新提拔的科級干部、單位推薦擬提拔的、單位重點培養(yǎng)的后備干部選派到209個鄉(xiāng)村振興重點村和5個軟弱渙散黨組織村擔(dān)任駐村幫扶工作隊第一書記、工作隊員，今年先后提拔重用實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村幫扶干部86名，樹立重基層、重實績、重實干的鮮明用人導(dǎo)向。堅持每年按照行政村總數(shù)1/4的比例，評選一批在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等方面成效顯著的先進村，每村給予3萬元獎勵，獎金作為績效報酬直接兌現(xiàn)到村干部個人，極大調(diào)動了基層干部的積極性。
突出服務(wù)保障，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。堅持資金往基層投、資源往基層傾斜，區(qū)財政每年列支黨建工作經(jīng)費1600萬元以上，村、社區(qū)辦公經(jīng)費分別提高到4.8萬元和10萬元，為夯實組織振興基礎(chǔ)提供了良好的經(jīng)費保障。堅持因地制宜、分類施策，整合各類資源，采取鎮(zhèn)村自籌、項目配套、財政撥款等多種途徑，強化資金保障力度，大力實施村級組織活動場所達(dá)標(biāo)擴建工程，目前全區(qū)379個村級陣地面積均達(dá)到120㎡以上，平均面積317㎡，堅持村干部坐班服務(wù)制度，實行工作日集中辦公、雙休日輪流值班，積極開展全程代理、“一站式辦理”服務(wù)，為黨員群眾提供優(yōu)質(zhì)的黨務(wù)服務(wù)、村務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)，真正使黨群服務(wù)中心成為支部活動的場所、黨員活動的陣地、群眾辦事的窗口。管好用好2700萬元中央和省市扶持資金，扶持62個村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，帶動其他村因地制宜采取資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、為民服務(wù)、項目帶動等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，2021年，全區(qū)有367個村集體經(jīng)濟年收入達(dá)到2萬元以上，占96.8%；年收入5萬元以上的村216個，占56.99%。深化“三鏈”建設(shè)，先后在45家龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立黨組織，村黨組織領(lǐng)辦合作社449個，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
