- 時間：2022-07-12
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- 來源：甘肅農(nóng)民報(bào)
甘谷縣大莊鎮(zhèn)楊家坡、付家河兩村相鄰，過去兩村一樣窮困。如今兩村同時發(fā)生了巨大變化。村子美了，村民富了，產(chǎn)業(yè)有了，已是遠(yuǎn)近聞名的富裕村、文明村。如此日新月異的變化得益于甘肅省地方史志辦公室的幫扶。
楊家坡村、付家河兩村地處于六盤山系的余脈，海拔高度在1426米至2069米之間。山大溝深，梁峁起伏，溝壑縱橫，土地瘠薄，植被稀少，路窄坡陡，耕地分散，雨水不足。多少年來，祖祖輩輩過著面朝黃土背朝天的日子。
2012年黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧，其工作的力度、深度、廣度空前迅猛。兩村如沐春風(fēng)，被確定為甘肅省地方史志辦公室的聯(lián)系村。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)之初，楊家坡村的農(nóng)業(yè)人口共有228戶1230多人，其中建檔立卡的貧困戶109家、貧困人口550多人；付家河村的農(nóng)業(yè)人口共有287戶1450多人，其中建檔立卡的貧困戶123家、貧困人口620多人。
沒有全省資源項(xiàng)目的配置權(quán)力、沒有聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)關(guān)系的工作便利、更沒有大型國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，面對大山深處的農(nóng)家、面對貧困農(nóng)戶的期待，省志辦開展脫貧幫扶工作，只有聯(lián)系單位實(shí)際、彰顯行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮黨員干部作用，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
幫扶開始，制訂脫貧計(jì)劃是幫扶工作的首要環(huán)節(jié)。省志辦領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，尤其是駐村干部，多次到村察看，走訪貧困戶，調(diào)查研究，掌握農(nóng)戶家庭基本情況、日常經(jīng)濟(jì)來源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他收入狀況，導(dǎo)致貧困的主要因素、急需解決的困難和問題等；之后會同村的“兩委”班子，反復(fù)商討切磋，按照增收入、“兩不愁三保障”的要求，制定脫貧計(jì)劃、提出幫扶措施、明確目標(biāo)和責(zé)任，對癥下藥、一把鑰匙開一把鎖，開展“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶；對全村所有的貧困戶“建檔立卡”分類登記、匯總成冊，填寫村級的扶貧手冊，做到了“戶有卡、村有冊”，隨時掌握動態(tài)。
省志辦是省政府直屬事業(yè)單位，屬于文化公益類性質(zhì)。俗話說，秀才人情紙半張，而這個“紙半張”，恰恰是單位的行業(yè)特色，在現(xiàn)代信息社會尤為重要。扶貧先扶志，扶貧須扶智。省志辦與甘谷縣史志部門協(xié)調(diào)，黨員干部主動參與，歷時四年多，編纂出58萬字的書稿《大莊鄉(xiāng)志》；省志辦補(bǔ)助《大莊鄉(xiāng)志》印刷費(fèi)3萬元，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了積極作用。
對于楊家坡村、付家河村的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的困難，省志辦及時給予資金支持。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門投資50萬元，硬化了進(jìn)入楊家坡村的道路。從此開始，每年，從單位公用經(jīng)費(fèi)中擠出十幾萬元，用于兩村幫扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為了改善辦公條件，省志辦向兩個村贈送電腦、打印機(jī)、檔案柜等設(shè)施，方便村干部工作。又多次為楊家坡村、付家河村安裝太陽能路燈，累計(jì)達(dá)到20盞。一場場大雨之后，山間洪水沖毀村里的道路，省志辦及時施工修復(fù)，恢復(fù)通行。徹底修復(fù)楊家坡村白上組、白下組的排洪溝管道，使山洪暢通無阻。通往楊家坡村陽屲付的橋梁年久失修老化嚴(yán)重，存在安全隱患，省志辦安排維修，消除隱患。應(yīng)村民要求，出資硬化付家河村張家灣組的山間道路。通往付家河幼兒園的土路，雨雪天氣泥濘，阻礙孩子們出入，出資以水泥硬化路面，解決家長后顧之憂。楊家坡村部的公廁門口，雜草叢生、隱蟲納穢，省志辦出資出力，修繕整潔。
引洮工程的河水到了村里，從主管道到農(nóng)家用戶，還有幾十米到近千米不等的距離，需要農(nóng)村自費(fèi)安裝管道引水；付家河小學(xué)、付家河幼兒園，難以籌資；省志辦支付自來水的管道安裝費(fèi)。購買省扶貧基金會的“精準(zhǔn)扶貧?關(guān)愛青少年健康成長”貧困地區(qū)中小學(xué)生“安全愛心包”，贈送給兩個村的小學(xué)生們。消除農(nóng)村普遍存在的臟、亂、差狀況，美化村容村貌，出資為兩個村各修建一個垃圾填埋場。
擺脫貧困的根本出路，在于全村農(nóng)民有穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入。這些年，省志辦竭盡全力引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年春耕，省志辦購買化肥等農(nóng)資，指導(dǎo)村民種植傳統(tǒng)農(nóng)作物；發(fā)展養(yǎng)殖，2020年兩個村有養(yǎng)牛大戶2家、養(yǎng)豬大戶4家、養(yǎng)雞戶36家、養(yǎng)蜂戶20家。
要讓村民奔向小康，必須要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過省志辦引導(dǎo)扶持，楊家坡村村民楊永紅創(chuàng)辦了合作社，在楊家坡村、付家河村流轉(zhuǎn)土地一千多畝，種植萬壽菊、金絲皇菊，通過合作社+農(nóng)戶的模式，帶動村民種植、務(wù)工。同樣，付家河也成立了合作社，幫助農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
在幫扶的過程中，省志辦選出骨干分子于2015年開始派駐到楊家坡村和付家河村，兩位處級干部擔(dān)任村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長，一位干部為工作隊(duì)員。與此同時，省志辦機(jī)關(guān)5個黨支部同楊家坡村、付家河村的2個黨支部，開展結(jié)對共建活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在脫貧幫扶中的先鋒模范作用。
大山深處，條件有限。駐村干部一日三餐，自己動手。夏天蚊叮，冬天寒冷。但他們不為所動，兢兢業(yè)業(yè)，甘于奉獻(xiàn)。
年齡57歲的黨員干部張林賢，2017年2月到付家河村駐村，一直干到退休。這是全省駐村干部中年齡最大的黨員干部。
在派出黨員干部駐村幫扶的同時，省志辦機(jī)關(guān)28名黨員干部，每人都聯(lián)系著3戶至9戶多少不等的貧困戶，共結(jié)對幫扶234戶人家。通過消費(fèi)扶貧，積極購買農(nóng)產(chǎn)品。
大山深處村民，厚道質(zhì)樸，思想封閉，在竭盡全力的幫扶下，村民消除了“等、靠、要”思想，千方百計(jì)地?cái)[脫貧困。楊家坡村楊奉山是一位復(fù)員軍人，2020年已是69歲的老人，家有妻子、兒子、兒媳、孫子共5口人，生活困難。在省志辦的協(xié)調(diào)下，兒子參加了技能培訓(xùn)，成了建筑工地的抹灰工。家里又整治了撂荒地，種植土豆、胡麻、玉米、小麥等農(nóng)作物；楊奉山又在合作社干活掙錢，生活條件隨之好轉(zhuǎn)，于2017年脫貧?，F(xiàn)在，孫子上幼兒園；自來水入戶。住進(jìn)了磚混結(jié)構(gòu)的新平房。
農(nóng)村剩余勞動力輸轉(zhuǎn)是增加收入的一條途徑，在省志辦的幫助下，2020年，兩村勞務(wù)輸出720多人。
在脫貧攻堅(jiān)幫扶工作中，楊家坡村、付家河村的農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目，先后累計(jì)共有44家農(nóng)戶；新建住房全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶居住條件得到明顯改善。
寒來暑往，春華秋實(shí)。2018年底，楊家坡村和付家河村的貧困戶的年人均收入都已超過6千元，兩個村的集體經(jīng)濟(jì)收入也達(dá)到脫貧數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過考核驗(yàn)收，兩個村整體退出貧困村。2020年，兩村的貧困人口脫貧，通過了國家普查驗(yàn)收。
2021年1月，兩個村的村委會分別向省志辦送來錦旗。楊家坡村的錦旗贈言是：“傾情傾力助脫貧攻堅(jiān)，多措并舉促鄉(xiāng)村發(fā)展?！备都液哟宓腻\旗贈言是：“精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事，結(jié)對幫扶暖民心?！笔≈巨k黨員干部，每當(dāng)在機(jī)關(guān)會議室看到錦旗時，心里總是熱乎乎的。2021年6月，省志辦被天水市委市政府表彰為“天水市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作先進(jìn)集體”。
春風(fēng)桃李花滿樹。如今的兩村，家家戶戶的生活是芝麻開花節(jié)節(jié)高。村莊的道路、巷道已全部硬化，村里文化活動廣場寬敞，村容村貌干凈整潔。自來水入戶率達(dá)到98%；移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。付家河幼兒園有兩村130多名幼兒在園；兩村的適齡兒童300多人均在接受國家義務(wù)教育（初中在村外分散就讀），沒有一個失學(xué)輟學(xué)；村民精神面貌，個個煥然一新。
等閑識得東風(fēng)面，萬紫千紅總是春。這些年，每當(dāng)元旦春節(jié)前夕，省志辦黨組都要派出黨員干部，帶上現(xiàn)金物品食品，到楊家坡村、付家河村慰問特困戶；機(jī)關(guān)黨員干部自費(fèi)購買生活用品及食品，多次到村面見所聯(lián)系的貧困戶，噓寒問暖。兩個村脫貧以后，機(jī)關(guān)黨員干部與村民尤其是貧困戶，繼續(xù)保持著聯(lián)系。
百尺竿頭，更進(jìn)一步。農(nóng)村脫貧以后，為鞏固脫貧成果、防止發(fā)生返貧現(xiàn)象，省志辦的駐村干部，繼續(xù)有效地銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，幫扶工作在一如既往、毫不松懈地進(jìn)行。
【作者郝宗維，系甘肅省地方史志辦公室黨組副書記、副主任、機(jī)關(guān)黨委書記，甘肅省地方史志學(xué)會會長】
