- 時間：2022-05-05
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助企紓困加力度 減負穩(wěn)崗擴就業(yè)
——平?jīng)鍪小傲氩⑴e”全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)
近年來，平?jīng)鍪姓J真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于就業(yè)工作的重要批示指示精神，始終把就業(yè)作為最大的民生，堅持以《就業(yè)促進法》《甘肅省就業(yè)促進條例》為準(zhǔn)繩，堅決按照中央、省、市就業(yè)工作部署要求，扎實推進穩(wěn)就業(yè)工作，全面落實保居民就業(yè)任務(wù)，全市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。去年以來，全市實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.6萬人，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力47萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
一是堅持政策協(xié)同，增強穩(wěn)崗?fù)貚弰幽堋４罅嵤┚蜆I(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，突出中小微企業(yè)吸納就業(yè)的市場主體作用，針對疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，及時編制人社惠企政策包，梳理形成失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、緩繳社會保險費、階段性降低失業(yè)、工傷保險費率、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、企業(yè)吸納社保補貼、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、支持未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)獎補、免費招聘服務(wù)助企紓困“暖心十條”，跟進開展人社政策“進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進大廳”“五進”集中宣傳活動，現(xiàn)場進行政策解讀，幫助企業(yè)開展政策申領(lǐng)，不斷擴大政策知曉率和覆蓋面。加大利企政策落實力度，持續(xù)精簡證明材料，全面推進不來即享，對能通過部門或系統(tǒng)核實的社會保險繳納等信息，不再要求企業(yè)提供相關(guān)材料，做到各類補貼隨報、隨審、隨批、隨發(fā)。去年以來，為985戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還855.87萬元；為491戶企業(yè)發(fā)放企業(yè)吸納社保補貼555.64萬元；為4.1萬人（次）失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金4688.5萬元；為1241名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1152萬元；階段性降低4458戶企業(yè)失業(yè)保險費733.51萬元、工傷保險費299.16萬元，有力促進企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
二是強化就業(yè)幫扶，加大組織輸轉(zhuǎn)力度。緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果，深入推進鄉(xiāng)村全面振興，持續(xù)抓實抓好城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。深入開展“送溫暖、穩(wěn)崗留工”春風(fēng)行動，充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞務(wù)工作力量，組織開展勞務(wù)用工趕大集專場宣傳活動，赴村鎮(zhèn)街道發(fā)放宣傳資料6萬余份，為2萬余家用工企業(yè)發(fā)布招聘崗位11.2萬個。搶抓農(nóng)民工返崗黃金時段，強化用工需求對接，精準(zhǔn)摸排務(wù)工人員返崗需求，實行上門貼心服務(wù)，有序組織開展一站式勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，2月3日全省首趟務(wù)工專車在靜寧縣開行，是全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)啟動最早的市州；集中開展“暖春送福萬崗萬人”組織化輸轉(zhuǎn)發(fā)車儀式，協(xié)調(diào)55輛返崗專車，一次性向西安、蘭州等地輸送務(wù)工人員2233人；專列運送575名人員前往蘇州等地務(wù)工，全市點對點輸轉(zhuǎn)達到4408人，年度組織化輸轉(zhuǎn)率超過80%。建成平?jīng)鍪惺准覄趧?wù)市場，常態(tài)化組織10家信譽良好的勞務(wù)中介結(jié)構(gòu)入駐，通過網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布用工重點地區(qū)招聘信息206條，推薦崗位1066個，促進就業(yè)121人。積極推動就近就地就業(yè)，全市242家就業(yè)工廠或幫扶車間，吸納帶動就業(yè)7259人，通過鄉(xiāng)村公益性崗位安置就業(yè)1.39萬人，實現(xiàn)特殊困難家庭至少一人就業(yè)的目標(biāo)。
三是突出職業(yè)培訓(xùn)，推動就業(yè)技能提升。緊緊圍繞全市“3659”發(fā)展思路落地見效，聚焦九大重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，制定《平?jīng)鍪兄攸c產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)技能提升實施方案》，崆峒區(qū)相應(yīng)舉辦2022年重點產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)技能大賽暨第二屆鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、涇川縣舉辦第一屆勞動力職業(yè)技能大賽，分批組織開展全市重點產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)技能大賽，通過舉辦大賽示范引領(lǐng)，培育技能型人才，助力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全力辦好政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)省列為民實事，結(jié)合勞動者就業(yè)和行業(yè)用工需求，建立培訓(xùn)就業(yè)信息對接機制，按照“政府搭橋、簽訂協(xié)議、企業(yè)訂單、中介參與”的思路，在用工量較大的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地直接搭建培訓(xùn)平臺，通過“老帶新”“師帶徒”，讓培訓(xùn)人員邊培訓(xùn)邊上崗，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。去年以來，共開展焊工、養(yǎng)老護理員、家政服務(wù)員、育嬰員等職業(yè)技能培訓(xùn)6.84萬人（次），發(fā)放培訓(xùn)補貼6507.34萬元，實現(xiàn)就業(yè)20321人。充分發(fā)揮大師工作室在帶徒傳技，技能攻關(guān)、傳承、推廣等方面的引領(lǐng)作用，建成國家級和省級技能大師工作室各1個，依托技能大師工作室開展培訓(xùn)578人次，18人取得技師、高級技師職業(yè)資格。
四是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，促進供需精準(zhǔn)匹配。創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式，提高人才招聘會頻次，相繼舉辦金秋招聘月、大中型城市聯(lián)合招聘等系列活動和高校畢業(yè)生雙向?qū)哟笮驼衅笗?，?lián)合退役軍人事務(wù)局、殘聯(lián)、團委、婦聯(lián)及工會等部門開展了專場招聘會，去年以來，全市現(xiàn)場招聘活動達到56場次。針對疫情影響，全面構(gòu)建線上線下一體化人才招聘網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)辦“周五人才集市”，市人力資源市場和7縣區(qū)同步搭建“直播帶崗”平臺，每天通過抖音、微博、微信公眾號發(fā)布企業(yè)用工短視頻；每周三批量發(fā)布招聘崗位信息；每周五開展以崗位推介為主的“直播帶崗”活動，每月開展解讀人社政策微課堂，至目前，已發(fā)布推介短視頻384個，開展人社直播周五73期，累計發(fā)布7984戶企業(yè)招聘崗位信息28.3萬條，達成就業(yè)意向2.2萬人。大力開展“直播帶崗”進企業(yè)活動，形成“走進企業(yè)”子欄目，人社干部定期進入招聘企業(yè)現(xiàn)場向求職者展示企業(yè)崗位環(huán)境，解說企業(yè)薪資待遇，切實推動求職人員與用工企業(yè)實時對接。
五是激發(fā)雙創(chuàng)活力，延伸創(chuàng)業(yè)帶動鏈條。堅持把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為扶持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的龍頭來抓，修訂《平?jīng)鍪惺屑墑?chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》，綜合利用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，引導(dǎo)培育管理規(guī)范、功能齊全、前景良好的企業(yè)創(chuàng)建孵化基地，累計建成省市創(chuàng)業(yè)孵化基地52個，認定市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、示范基地14個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1004.9萬元，吸引8000多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?？v深推進“百千萬”創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工程，加強返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，組織開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)沙龍論壇、項目對接投資服務(wù)等活動，高質(zhì)量舉辦“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽平?jīng)鍪羞x拔賽”“平?jīng)鍪械谒膶脛?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。積極為創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供融資支持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.38億元，其中個人3021人4.57億元、企業(yè)35戶8110萬元，帶動就業(yè)6373人，創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用更加突出。
六是聚焦重點群體，全面兜牢就業(yè)底線。針對高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等就業(yè)困難人員就業(yè)問題，充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強化部門配合，扎實開展“就業(yè)幫扶、真情相助”就業(yè)援助月活動，對就業(yè)困難群體進行摸底登記，深入挖掘事業(yè)單位和社會組織崗位資源，按照“政策找人、主動對接”的思路，為就業(yè)困難人員和用人單位牽線搭橋，去年以來，新開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位744個，發(fā)放補貼515.2萬元；新開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位3002個，累計安置就業(yè)5700多人，發(fā)放補貼1.32億元。落實“支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”民生實事項目，支持600名未就業(yè)高校畢業(yè)生到261家基層企事業(yè)單位就業(yè)服務(wù)，發(fā)放補貼264.5萬元。實施“三支一扶”“特崗教師”等就業(yè)項目選拔安置就業(yè)640人，考核招聘各類人才785人，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到91.52%。
撰稿：劉偉 審核：張家宜 責(zé)任編輯：雷云霞
