- 時(shí)間：2021-11-15
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- 來(lái)源： 甘谷縣鄉(xiāng)村振興局
今年以來(lái)，甘谷縣聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中心工作，認(rèn)真履行民政領(lǐng)域基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，抓基礎(chǔ)、促規(guī)范，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，盯關(guān)鍵、破難題，推動(dòng)民政事業(yè)取得新成就。
立足兜底保障，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是制定了《城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對(duì)象清理和規(guī)范工作方案》《關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)施方案》《關(guān)于健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)兜底保障工作方案》，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的要求，以兜住底線(xiàn)為目的，對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對(duì)象多次開(kāi)展全面核查，新納農(nóng)村低保對(duì)象891戶(hù)2657人。二是及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和殘疾人補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)助水平，農(nóng)村低保一類(lèi)對(duì)象月補(bǔ)助水平提高到399元、二類(lèi)對(duì)象378元;農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月519元，照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)一檔的每月400元、二檔的每月280元、三檔的每月140元;符合條件的殘疾人補(bǔ)貼提高10元。三是扎實(shí)開(kāi)展特困供養(yǎng)對(duì)象“兩不愁、三保障”落實(shí)情況回頭看工作，對(duì)510人靠實(shí)親屬監(jiān)護(hù)照料責(zé)任，對(duì)喪失自理能力、親屬無(wú)履行監(jiān)護(hù)照料能力的779人由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供居家照料服務(wù)，對(duì)有意愿的58人全部安置到敬老院集中供養(yǎng)。四是按照戶(hù)申請(qǐng)、村調(diào)查、鄉(xiāng)審核、局審批的程序和具體情形分類(lèi)分檔設(shè)定、“一事一議”的方式，對(duì)全縣因突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成基本生活暫時(shí)困難的城鄉(xiāng)居民家庭，給予臨時(shí)救助，做到每月審批、隨時(shí)審批、及時(shí)救助，前三季度共救助2960戶(hù)14507人，發(fā)放資金2089.475萬(wàn)元;發(fā)放城市低保金2134.22萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金10294.1954萬(wàn)元，特困供養(yǎng)金834.6759萬(wàn)元。
聚焦特殊群體，加強(qiáng)福利慈善保障能力建設(shè)。一是進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化殘疾人申領(lǐng)補(bǔ)貼程序，將13853名符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人全部納入“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”范圍，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，前三個(gè)季度累計(jì)發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼1332.584萬(wàn)元。二是按照社會(huì)散居孤兒每人每月1000元、集中供養(yǎng)孤兒每人每月1360元標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)296.368萬(wàn)元，發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童資金76.476萬(wàn)元。按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放困難老年人自助服務(wù)補(bǔ)貼資金53.45萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金265.98萬(wàn)元。三是依托天水市虛擬養(yǎng)老院“智慧民生(養(yǎng)老)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)”，建立甘谷縣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+老人”的居家養(yǎng)老服務(wù)。目前已簽約愛(ài)心企業(yè)40家、設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)45個(gè)、提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目11大類(lèi)230項(xiàng)、建立95693名經(jīng)濟(jì)困難和特困供養(yǎng)老人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、完成25名養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)。四是接受市人大代表對(duì)慈善工作的調(diào)研視察。五是完成7個(gè)村(社區(qū))幸福園的申報(bào)建設(shè)工作。
著眼創(chuàng)新治理，加強(qiáng)基層治理能力建設(shè)。一是完成第十次村民委員會(huì)和第七次居民委員會(huì)的選舉工作。共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織書(shū)記415名、副書(shū)記307名、委員1109名;選出村(居)民委員會(huì)主任415名（其中書(shū)記主任“一肩挑”377人）、副主任437名、委員1281名。二是會(huì)同縣委組織部，督促指導(dǎo)新一屆村(居)委班子完成405個(gè)村、10個(gè)社區(qū)的村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)修訂完善工作，并于4月1日正式實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)推廣工作。按照“抓試點(diǎn)、重創(chuàng)新、出成效”要求，在先期試點(diǎn)形成的“八議八不議”“五步走”推選法、“1+7+X”等工作模式的基礎(chǔ)上，探索嘗試議事會(huì)“七個(gè)一”工作方法和“1231”工作新格局（即：設(shè)立一個(gè)議事會(huì)工作室，完善議事會(huì)工作職責(zé)和操作規(guī)程兩項(xiàng)制度，發(fā)揮村委會(huì)“陽(yáng)光”管理、監(jiān)督委員會(huì)有效監(jiān)督和議事會(huì)廣泛議事三方面作用，形成一個(gè)共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局）。在接受省廳和第三方評(píng)估指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范程序，完善流程，建立相關(guān)制度，已初步形成規(guī)章制度篇、組織架構(gòu)篇、事項(xiàng)流程篇、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)篇共四個(gè)方面24項(xiàng)資料的清單，為下一步繼續(xù)深入開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是持續(xù)推行村委會(huì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定了全縣《關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作的實(shí)施方案》，以社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力量為抓手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員56名。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)及多部門(mén)協(xié)作等方式，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民政干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。截至目前，共培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部160人次，年內(nèi)完成4批次520人次的干部培訓(xùn)工作。
