為切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,今年,華池縣按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),延伸到村(社區(qū))”的要求,緊扣扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,強(qiáng)化成果運(yùn)用,加大整治群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,將縣級(jí)巡察觸角下沉延伸到村,實(shí)現(xiàn)了全縣111個(gè)行政村扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察全覆蓋。
華池縣總結(jié)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作中的經(jīng)驗(yàn),在巡察組進(jìn)駐被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí),組織鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部召開(kāi)巡察動(dòng)員會(huì),提升群眾對(duì)巡察工作的認(rèn)識(shí)。在每輪巡察結(jié)束以后,召開(kāi)巡察工作反饋會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)反饋巡察結(jié)果,提出整改要求和時(shí)限,及時(shí)向社會(huì)公布反饋,提升群眾滿意度。動(dòng)員會(huì)后,巡察組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村部醒目處張貼公告,詳細(xì)公布巡察內(nèi)容和舉報(bào)電話,并設(shè)立舉報(bào)箱,讓群眾知曉并支持巡察工作。在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部職工個(gè)別談話的基礎(chǔ)上,根據(jù)前期收集掌握的情況,帶著問(wèn)題到個(gè)別黨員、組干部、致富能人、低收入農(nóng)戶家中進(jìn)行一對(duì)一談心談話和走訪調(diào)查,讓群眾自愿反映問(wèn)題,自覺(jué)提供線索。
為推進(jìn)巡察工作觸角下沉延伸到農(nóng)村,接觸到農(nóng)民,通過(guò)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,聚焦扶貧領(lǐng)域,明確“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的原則底線,堅(jiān)持緊密聯(lián)系群眾、依靠群眾、深入群眾實(shí)地了解各種情況,掌握真實(shí)準(zhǔn)確的第一手資料,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)村“兩委”班子成員、黨員群眾個(gè)別談話了解、受理信訪舉報(bào)、開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查、查閱村級(jí)賬務(wù)資料、走訪農(nóng)戶調(diào)查等方式,緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)民生問(wèn)題,對(duì)照扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管流程,核查資金流向、落實(shí)情況,主動(dòng)出擊,深挖細(xì)究,查找問(wèn)題線索。
據(jù)了解,三輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察共開(kāi)展村組干部談話376人次,走訪農(nóng)戶2678戶,其中貧困戶1750戶,占調(diào)查戶數(shù)的65%;受理來(lái)信來(lái)電來(lái)訪59人次,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施管理不到位、扶貧資金運(yùn)行管理不規(guī)范等8個(gè)方面突出問(wèn)題172件,違紀(jì)問(wèn)題線索21件。
巡察的根本目的是為了解決問(wèn)題,為防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,縣委巡察辦建立巡察工作臺(tái)賬,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人實(shí)行簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好問(wèn)題整改,堅(jiān)決杜絕掛賬。巡察組注重巡察整改回訪,適時(shí)開(kāi)展“隨機(jī)查”“回頭看”,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題緊盯不放;組織專(zhuān)項(xiàng)督查,整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)“呆賬”“壞賬”問(wèn)題的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。目前,三輪扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的172件突出問(wèn)題已完成整改168件,正在整改4件;21件違紀(jì)問(wèn)題線索已全部辦結(jié),共處理村組干部9人。其中,給予開(kāi)除黨籍處分、移送司法機(jī)關(guān)1人,嚴(yán)重警告處分2人,黨內(nèi)警告處分2人,組織處理4人;追繳扶貧資金6266元。