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甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省綠化模范評(píng)選表彰實(shí)施辦法的通知
  • 時(shí)間:2011-09-19
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  • 來源:

甘政發(fā)〔2011〕108號(hào)

各市、自治州人民政府,省直各部門,中央在甘各單位:

  《甘肅省綠化模范評(píng)選表彰實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年7月28日省政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                 甘肅省人民政府
                                      二〇一一年九月十五日

甘肅省綠化模范評(píng)選表彰實(shí)施辦法

第一章 總 則

  第一條 為表彰在國(guó)土綠化建設(shè)中做出突出成績(jī)和重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各方面力量參與生態(tài)建設(shè)的積極性,樹立全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好社會(huì)風(fēng)尚,進(jìn)一步推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和國(guó)土綠化工作深入開展,根據(jù)《甘肅省全民義務(wù)植樹條例》的規(guī)定,特制定本辦法。

  第二條 省綠化委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省綠委辦”)、省人社廳和省林業(yè)廳負(fù)責(zé)綠化模范評(píng)選表彰的組織實(shí)施工作,具體承擔(dān)綠化模范評(píng)選表彰的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)、資格審核、檢查驗(yàn)收及考核管理等相關(guān)工作。

  第三條 評(píng)選原則:

  (一) 堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范的原則。根據(jù)我省國(guó)土綠化工作的任務(wù)和特點(diǎn),不斷完善評(píng)選機(jī)制、評(píng)選條件、評(píng)選程序及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,做到科學(xué)合理、規(guī)范有序。

  (二) 堅(jiān)持公開、公正的原則。向社會(huì)公開綠化評(píng)選表彰活動(dòng)的要求、條件和標(biāo)準(zhǔn),公示被評(píng)選的單位和個(gè)人,讓廣大群眾參與評(píng)議,公正地評(píng)選出各地、各部門(系統(tǒng))涌現(xiàn)出來的綠化成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

  (三) 堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)的原則。按照統(tǒng)一的條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)行統(tǒng)一的衡量、比較、選優(yōu),形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)各行各業(yè)積極參與國(guó)土綠化事業(yè)。

  (四) 堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確的原則。嚴(yán)格按照評(píng)選條件和程序?qū)徍税殃P(guān),真正使評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人起到示范、帶頭作用。

  第二章 獎(jiǎng) 項(xiàng)

  第四條 甘肅省綠化模范評(píng)選表彰設(shè)立“甘肅綠化模范城市”、“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”、“甘肅綠化模范單位”和“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡?個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

  第五條 甘肅省綠化模范評(píng)選表彰工作每4年組織一次。

  第六條 “甘肅綠化模范城市”由國(guó)土綠化成績(jī)突出并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的市州(按行政區(qū)劃確定的市州人民政府所在地城市建成區(qū)及城郊范圍)自行申報(bào),每次表彰不超過1個(gè)。

  第七條 “甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”由國(guó)土綠化成績(jī)突出并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)(按行政區(qū)劃確定的縣級(jí)人民政府所在地縣城建成區(qū)及城郊范圍)自行申報(bào),每次表彰不超過5個(gè)。

  第八條 “甘肅綠化模范單位”從國(guó)土綠化成績(jī)突出并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)(含縣級(jí))以上單位、中型(含中型)以上企業(yè)和團(tuán)級(jí)(含團(tuán)級(jí))以上部隊(duì)以及大中專院校、甲級(jí)醫(yī)院、社區(qū)等單位中推薦(土地總面積超過3萬平方米,綠化覆蓋率超過50%的單位可不受此限),每次表彰不超過30個(gè)。

  第九條 “甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆睆臑楦拭C國(guó)土綠化做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)各階層人士中評(píng)選,其中,工人、農(nóng)民和非公有制單位員工比例不得少于25%,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(廳級(jí)以上干部不參加評(píng)選)所占比例不得高于10%,每次表彰不超過50個(gè)。

  第三章 評(píng)選條件

  第十條 具備下列條件的城市均可參加“甘肅綠化模范城市”評(píng)選:

  (一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)綠化的方針、政策和法律法規(guī),將城市綠化工作列入政府重要議事日程,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)建有綠化示范點(diǎn)。

  (二) 成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),提出創(chuàng)建實(shí)施方案和工作計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施2年以上。

  (三) 制定了科學(xué)的城市綠化發(fā)展規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃,有切實(shí)可行的年度綠化計(jì)劃和考核目標(biāo),保質(zhì)保量完成年度綠化任務(wù)。

  (四) 綠化委員會(huì)及其辦公室機(jī)構(gòu)健全,配備有適應(yīng)工作需要的專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),能有效地組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和城市綠化工作的開展;制定了推動(dòng)義務(wù)植樹工作的管理辦法,實(shí)行了義務(wù)植樹登記卡制度,全民義務(wù)植樹建卡率達(dá)90%以上,盡責(zé)率達(dá)90%以上。

  (五) 城市綠化體現(xiàn)以人為本,具有一定規(guī)模、布局合理的休閑綠地、公園或廣場(chǎng);城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)25%以上,綠地率達(dá)20%以上,人均公共綠地面積達(dá)7平方米以上,中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)4平方米以上。

  (六) 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,按國(guó)家規(guī)定的綠化用地面積,與工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

  (七) 城市主干道綠地率達(dá)25%以上,次干道綠地率達(dá)15%以上;城郊結(jié)合部建有環(huán)城綠化帶或綠化片林。

  (八) 依法管理和保護(hù)綠化成果,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)措施、資金和人員;無重大林木、草原等病蟲害和森林火災(zāi),無外來有害生物入侵,近3年無嚴(yán)重亂砍濫伐林木、侵占林地和綠地等破壞綠化成果案件發(fā)生。

  (九) 重視古樹名木保護(hù)工作,古樹名木保護(hù)管理制度健全,對(duì)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,建立了檔案,設(shè)立了標(biāo)志,劃定了保護(hù)范圍;管護(hù)措施有力,近3年沒有采挖、移植、買賣古樹名木現(xiàn)象。

  (十) 積極開展綠化宣傳工作,宣傳措施得力,宣傳形式多樣,隨機(jī)抽樣調(diào)查的公民綠化意識(shí)達(dá)85%以上,對(duì)本市州開展創(chuàng)建活動(dòng)的支持率達(dá)80%以上。

  以上各項(xiàng)指標(biāo)必須經(jīng)甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位鑒定,方予認(rèn)可。

  第十一條 具備下列條件的縣市區(qū)均可參加“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”評(píng)選:

  (一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)綠化的方針、政策和法律法規(guī),將綠化工作列入政府重要議事日程,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)建有綠化示范點(diǎn)。

  (二) 成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),提出創(chuàng)建實(shí)施方案和工作計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施2年以上。

  (三) 制定了科學(xué)的綠化發(fā)展規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有切實(shí)可行的年度綠化計(jì)劃和考核目標(biāo),保質(zhì)保量完成年度綠化任務(wù);有80%以上的行政村開展了“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”活動(dòng)。

  (四) 綠化委員會(huì)及其辦公室機(jī)構(gòu)健全,配備有專職人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),能有力地組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)和全縣綠化工作的開展;實(shí)行義務(wù)植樹屬地化管理,建有多種形式的義務(wù)植樹基地;城鎮(zhèn)建立了“義務(wù)植樹登記卡”,農(nóng)村建立了義務(wù)植樹制度,義務(wù)植樹建卡率達(dá)90%以上,盡責(zé)率達(dá)90%以上;全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)普遍開展,做到規(guī)范化、基地化、科學(xué)化和制度化。

  (五) 縣市區(qū)建成區(qū)建有布局合理的公園、中心區(qū)公共綠地,建立了總量適宜的城區(qū)綠地系統(tǒng);城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上,綠地率達(dá)25%以上,人均公共綠地面積達(dá)到7平方米以上。

  (六) 街道、單位庭院、廠區(qū)、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、居住區(qū)普遍綠化;50%以上的單位庭院和居住區(qū)綠地率達(dá)30%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地綠化覆蓋率達(dá)30%以上,有70%以上的行政村綠化覆蓋率不低于25%。

  (七) 國(guó)省道、高速公路、鐵路沿線及江河、湖泊、水庫等沿岸應(yīng)綠化地段全部實(shí)現(xiàn)綠化;宜林網(wǎng)農(nóng)田95%以上實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化;70%的村、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全省生態(tài)小康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);宜林荒山、荒地、荒灘、荒沙基本綠化,綠化率達(dá)85%以上。

  (八) 有國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程任務(wù)的縣市區(qū),能按照規(guī)劃完成年度工程建設(shè)任務(wù),并達(dá)到國(guó)家林業(yè)局頒布的標(biāo)準(zhǔn)。

  (九) 重視造林綠化成果的保護(hù),近3年無亂砍濫伐,無侵占、破壞林地、綠地、草地現(xiàn)象,無重大林木、草原等病蟲害和森林火災(zāi),無外來有害生物入侵。

  (十) 重視古樹名木保護(hù)工作,建立了古樹名木檔案,設(shè)立了標(biāo)志,劃定了保護(hù)范圍;落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理措施,近3年沒有采挖、移植、買賣古樹名木現(xiàn)象。

  (十一) 重視綠化宣傳工作,組織開展形式多樣的綠化宣傳活動(dòng),隨機(jī)抽樣調(diào)查的公民綠化意識(shí)達(dá)90%以上,對(duì)本縣市區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)的支持率達(dá)80%以上。

  以上各項(xiàng)指標(biāo)必須經(jīng)乙級(jí)及以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位鑒定,方予認(rèn)可。

  第十二條 具備下列條件的單位均可參加“甘肅綠化模范單位”評(píng)選:

  (一) 單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視綠化工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)綠化的方針、政策和法律法規(guī),每年有穩(wěn)定的綠化資金投入;已獲得過本部門(系統(tǒng))、本行業(yè)地廳級(jí)以上造林綠化榮譽(yù)稱號(hào)。

  (二) 單位設(shè)有相應(yīng)的綠化管理機(jī)構(gòu),配備了適應(yīng)工作需要的綠化專(兼)職人員,能堅(jiān)持開展義務(wù)植樹和單位綠化工作,形成了科學(xué)規(guī)范的植樹綠化管理制度。

  (三) 實(shí)行了義務(wù)植樹登記卡制度,建有穩(wěn)定的義務(wù)植樹基地,連續(xù)10年完成義務(wù)植樹任務(wù),盡責(zé)率達(dá)到95%以上。

  (四) 單位總土地面積不少于3萬平方米;綠化整體規(guī)劃科學(xué),喬、灌、花、草等植物合理配置,突出以喬木為主,景觀效果好。

  (五) 單位庭院綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,綠地率達(dá)到35%以上;工礦企業(yè)等單位的綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上;生產(chǎn)有害氣體及污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)設(shè)有防護(hù)林帶,綠地率不低于40%。

  (六) 有宜林荒山、荒地、荒灘、荒沙或有特定綠化任務(wù)的單位,嚴(yán)格按規(guī)劃完成綠化任務(wù),各項(xiàng)綠化指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定足額提取綠化資金,并做到??顚S茫贿B續(xù)10年以上完成綠化任務(wù),樹木成活率和保存率達(dá)到85%以上。

  (七) 綠化管護(hù)制度健全,有一套行之有效的管護(hù)措施,綠地管護(hù)良好;單位近5年無侵占、破壞林地、綠地、草地現(xiàn)象,無重大林木病蟲害和森林火災(zāi);有古樹名木的單位,建立了古樹名木檔案,設(shè)立了標(biāo)志,劃定了保護(hù)范圍,落實(shí)了管護(hù)措施,無采挖、移植、買賣古樹名木現(xiàn)象。

  (八) 駐甘部隊(duì)營(yíng)區(qū)綠化達(dá)標(biāo),連續(xù)5年支援地方生態(tài)環(huán)境建設(shè),成績(jī)突出。

  (九) 綠化宣傳工作經(jīng)?;?,隨機(jī)抽樣調(diào)查的職工綠化意識(shí)達(dá)90%以上,對(duì)本單位開展創(chuàng)建活動(dòng)的支持率達(dá)95%以上。

  以上各項(xiàng)指標(biāo)必須經(jīng)乙級(jí)及以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位鑒定,方予認(rèn)可。

  第十三條 具備下列條件之一的個(gè)人均可參加“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選:

  (一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)綠化的方針、政策和法律法規(guī),在造林綠化工作中做出重大貢獻(xiàn),獲得過地廳級(jí)以上造林綠化榮譽(yù)稱號(hào)。

  (二) 從事造林綠化時(shí)間10年以上(含10年),對(duì)推動(dòng)本地區(qū)、本單位造林綠化有突出貢獻(xiàn)的一線工作人員。

  (三) 從事造林綠化成果的保護(hù)管理10年以上(含10年),在防止和制止亂砍濫伐,預(yù)防和撲救森林、草原等火災(zāi),防治林木、草原病蟲害,保護(hù)古樹名木和城市林木綠地等方面做出突出貢獻(xiàn)者。

  (四) 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,帶頭建立綠化示范點(diǎn),在國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、綠色通道建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化一體化和創(chuàng)建園林化村鎮(zhèn)、城市建設(shè)中,使本地區(qū)、本部門、本單位綠化工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列的領(lǐng)導(dǎo)干部。

  (五) 在造林綠化的科學(xué)研究、發(fā)明創(chuàng)造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、新技術(shù)普及推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)的科技工作者。

  (六) 在國(guó)土綠化宣傳方面做出突出貢獻(xiàn)者。

  (七) 以捐贈(zèng)資金、物資、技術(shù)等形式,關(guān)心支持我省國(guó)土綠化事業(yè)、有突出貢獻(xiàn)和廣泛影響者。

  第四章 評(píng)選程序

  第十四條 “甘肅綠化模范城市”、“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”實(shí)行申報(bào)評(píng)選制,“甘肅綠化模范單位”、“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆睂?shí)行名額分配推薦評(píng)選制。

  第十五條 “甘肅綠化模范城市”的評(píng)選,由市州政府對(duì)照評(píng)選條件和有關(guān)要求進(jìn)行自查,確認(rèn)合格后,向省綠委辦申報(bào)?!案拭C綠化模范縣(市、區(qū))”的評(píng)選,由縣市區(qū)政府對(duì)照評(píng)選條件和有關(guān)要求進(jìn)行自查,確認(rèn)合格后,上報(bào)市州綠化委員會(huì),經(jīng)公示無異議后,向省綠委辦申報(bào)。

  第十六條 “甘肅綠化模范單位”和“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選,由省綠委辦會(huì)同有關(guān)部門將評(píng)選名額按比例分配到各市州和有關(guān)部門、單位。由各部門、單位自薦,經(jīng)同級(jí)綠委辦、人事、林業(yè)部門審查,同級(jí)人民政府同意,公示無異議后,逐級(jí)上報(bào)省綠委辦。

  第十七條 省綠委辦成立全省綠化評(píng)比表彰評(píng)審委員會(huì),對(duì)各市州和部門、單位推薦表彰的材料進(jìn)行審查,并對(duì)申報(bào)推薦的“甘肅綠化模范城市”、“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”、“甘肅綠化模范單位”進(jìn)行實(shí)地檢查,對(duì)照評(píng)選條件進(jìn)行量化評(píng)價(jià),由評(píng)審專家投票確定建議名單,經(jīng)省綠化委員會(huì)全體會(huì)議審查通過,在省級(jí)媒體上公示,無異議后報(bào)省人民政府表彰。

  第五章 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

  第十八條 獲得“甘肅綠化模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)的,由省人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,并給予人民幣20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十九條 獲得“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)的,由省人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,并給予人民幣10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十條 獲得“甘肅綠化模范單位”榮譽(yù)稱號(hào)的,由省人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書,并給予人民幣3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十一條 獲得“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱號(hào)的,由省人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書,并給予人民幣5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章 考核管理

  第二十二條 “甘肅綠化模范城市”、“甘肅綠化模范縣(市、區(qū))”、“甘肅綠化模范單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  第二十三條 市州綠委辦負(fù)責(zé)對(duì)受表彰的綠化模范城市、縣市區(qū)、單位每2年組織一次復(fù)查,并向省綠委辦上報(bào)復(fù)查報(bào)告。

  第二十四條 省綠委辦負(fù)責(zé)對(duì)受表彰的綠化模范城市、縣市區(qū)、單位每4年組織一次考核,考核合格的保留稱號(hào);考核中發(fā)現(xiàn)放松管理、降低創(chuàng)建指標(biāo)的,責(zé)令限期整改;不按期整改或者整改后仍不合格的,報(bào)請(qǐng)省人民政府同意,撤銷榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌和證書,并通報(bào)全省。

  第二十五條 在“甘肅綠化獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選中弄虛作假騙取榮譽(yù)的,一經(jīng)查實(shí),報(bào)請(qǐng)省人民政府同意,撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)?wù)潞妥C書,并通報(bào)全省。

  第七章 附 則

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

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