甘政辦發(fā)〔2011〕121號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位： 

　　省監(jiān)察廳《關(guān)于2011年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月二十九日

關(guān)于2011年全省民主
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
（省監(jiān)察廳） 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和窗口服務(wù)的監(jiān)督作用，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，樹(shù)立部門(mén)和行業(yè)良好形象，全面提升基層站所建設(shè)水平，根據(jù)全國(guó)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議和省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神以及國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》（國(guó)糾辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，努力把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到民主評(píng)議工作中，在參評(píng)單位自查自糾、整改規(guī)范的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)部門(mén)、行業(yè)切實(shí)解決不正之風(fēng)問(wèn)題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。 

　　二、評(píng)議對(duì)象 

　　按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，由各有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)牽頭組織，各級(jí)政府糾風(fēng)辦（民評(píng)辦）協(xié)調(diào)配合，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)公安（含交警）、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等9個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展評(píng)議工作。各市州政府糾風(fēng)辦可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況增列重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象。省政府糾風(fēng)辦重點(diǎn)督查全省醫(yī)院（包括省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)設(shè)置的民營(yíng)醫(yī)院）、學(xué)校（示范性高中）和省通信行業(yè)的評(píng)議工作。 

　　三、評(píng)議內(nèi)容 

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》和《甘肅省民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施細(xì)則》（甘糾辦發(fā)〔2010〕6號(hào)）的要求，各市州、縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際，圍繞信息公開(kāi)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)5個(gè)方面，把服務(wù)大局、依法行政、干部作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔等情況作為評(píng)議內(nèi)容，開(kāi)展評(píng)議工作。 

　　四、評(píng)議步驟

　　評(píng)議工作時(shí)間為2011年5月至10月。各市州、縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際，將評(píng)議工作分為動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、公開(kāi)評(píng)議、落實(shí)整改4個(gè)階段，作好安排部署。 

　　為保證評(píng)議結(jié)果客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確，各市州、縣市區(qū)要將9個(gè)重點(diǎn)評(píng)議部門(mén)納入同一類別，并采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果應(yīng)包含群眾測(cè)評(píng)滿意率、各部門(mén)最終排名順序以及群眾反映的主要問(wèn)題等3方面內(nèi)容。各市州要于10月15日前將民主評(píng)議結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)經(jīng)市政府或市紀(jì)委同意后以電子郵件和正式文件形式上報(bào)省政府糾風(fēng)辦（電子郵箱gsjw_jfs@126.com）。省政府糾風(fēng)辦將最終評(píng)議結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府或省紀(jì)委同意后，于10月31日前報(bào)送國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦。 

　　五、工作要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)群眾測(cè)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)反映出各參評(píng)單位的作風(fēng)狀況。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦要按照條塊結(jié)合、屬地評(píng)議為主的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)評(píng)議工作。各參評(píng)部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查指導(dǎo)，促進(jìn)所屬基層站所和窗口單位提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度，狠抓工作落實(shí)。 

　?。ǘ┳⒅毓ぷ鲗?shí)效。民主評(píng)議工作涉及到各個(gè)層次的群體，影響到方方面面，工作復(fù)雜，任務(wù)繁重。各級(jí)政府糾風(fēng)辦要根據(jù)省上的工作要求，規(guī)范評(píng)議工作，認(rèn)真確定參評(píng)部門(mén)和分類，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展工作，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各參評(píng)部門(mén)要真正深入基層，貼近群眾，把著力點(diǎn)放在自身建設(shè)上，把功夫下在平時(shí)工作上，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地解決一些突出問(wèn)題，確保民主評(píng)議工作取得成效。 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。為確保各參評(píng)部門(mén)扎實(shí)有效地開(kāi)展好2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，省政府糾風(fēng)辦將適時(shí)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的督促檢查，重點(diǎn)檢查主要做法、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題等內(nèi)容。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦也要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參評(píng)部門(mén)的民主評(píng)議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，深入評(píng)議部門(mén)檢查指導(dǎo)工作。 

　?。ㄋ模┘哟笮畔⒔涣?。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全省民主評(píng)議工作情況，各市州政府糾風(fēng)辦要切實(shí)做好民主評(píng)議信息工作，把信息報(bào)送工作貫穿于評(píng)議工作的始終，注重信息質(zhì)量，突出重點(diǎn)和特色，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。