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甘政辦發(fā)〔2011〕121號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各部門,中央在甘各單位:
省監(jiān)察廳《關(guān)于2011年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年四月二十九日
關(guān)于2011年全省民主
評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
(省監(jiān)察廳)
為進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮人民群眾對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和窗口服務(wù)的監(jiān)督作用,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,樹(shù)立部門和行業(yè)良好形象,全面提升基層站所建設(shè)水平,根據(jù)全國(guó)糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議和省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神以及國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》(國(guó)糾辦發(fā)〔2011〕2號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,努力把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實(shí)到民主評(píng)議工作中,在參評(píng)單位自查自糾、整改規(guī)范的基礎(chǔ)上,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與,充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,推動(dòng)部門、行業(yè)切實(shí)解決不正之風(fēng)問(wèn)題,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評(píng)議對(duì)象
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,由各有關(guān)行政執(zhí)法部門牽頭組織,各級(jí)政府糾風(fēng)辦(民評(píng)辦)協(xié)調(diào)配合,省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)對(duì)公安(含交警)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等9個(gè)行政執(zhí)法部門開(kāi)展評(píng)議工作。各市州政府糾風(fēng)辦可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況增列重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象。省政府糾風(fēng)辦重點(diǎn)督查全省醫(yī)院(包括省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)設(shè)置的民營(yíng)醫(yī)院)、學(xué)校(示范性高中)和省通信行業(yè)的評(píng)議工作。
三、評(píng)議內(nèi)容
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的通知》和《甘肅省民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施細(xì)則》(甘糾辦發(fā)〔2010〕6號(hào))的要求,各市州、縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際,圍繞信息公開(kāi)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)5個(gè)方面,把服務(wù)大局、依法行政、干部作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔等情況作為評(píng)議內(nèi)容,開(kāi)展評(píng)議工作。
四、評(píng)議步驟
評(píng)議工作時(shí)間為2011年5月至10月。各市州、縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際,將評(píng)議工作分為動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、公開(kāi)評(píng)議、落實(shí)整改4個(gè)階段,作好安排部署。
為保證評(píng)議結(jié)果客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確,各市州、縣市區(qū)要將9個(gè)重點(diǎn)評(píng)議部門納入同一類別,并采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果應(yīng)包含群眾測(cè)評(píng)滿意率、各部門最終排名順序以及群眾反映的主要問(wèn)題等3方面內(nèi)容。各市州要于10月15日前將民主評(píng)議結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)經(jīng)市政府或市紀(jì)委同意后以電子郵件和正式文件形式上報(bào)省政府糾風(fēng)辦(電子郵箱gsjw_jfs@126.com)。省政府糾風(fēng)辦將最終評(píng)議結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府或省紀(jì)委同意后,于10月31日前報(bào)送國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)群眾測(cè)評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),使測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)反映出各參評(píng)單位的作風(fēng)狀況。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦要按照條塊結(jié)合、屬地評(píng)議為主的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)評(píng)議工作。各參評(píng)部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查指導(dǎo),促進(jìn)所屬基層站所和窗口單位提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)部門要加大組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查力度,狠抓工作落實(shí)。
?。ǘ┳⒅毓ぷ鲗?shí)效。民主評(píng)議工作涉及到各個(gè)層次的群體,影響到方方面面,工作復(fù)雜,任務(wù)繁重。各級(jí)政府糾風(fēng)辦要根據(jù)省上的工作要求,規(guī)范評(píng)議工作,認(rèn)真確定參評(píng)部門和分類,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展工作,嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié),把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各參評(píng)部門要真正深入基層,貼近群眾,把著力點(diǎn)放在自身建設(shè)上,把功夫下在平時(shí)工作上,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地解決一些突出問(wèn)題,確保民主評(píng)議工作取得成效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。為確保各參評(píng)部門扎實(shí)有效地開(kāi)展好2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,省政府糾風(fēng)辦將適時(shí)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的督促檢查,重點(diǎn)檢查主要做法、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題等內(nèi)容。各市州、縣市區(qū)政府糾風(fēng)辦也要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)參評(píng)部門的民主評(píng)議工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,深入評(píng)議部門檢查指導(dǎo)工作。
(四)加大信息交流。為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全省民主評(píng)議工作情況,各市州政府糾風(fēng)辦要切實(shí)做好民主評(píng)議信息工作,把信息報(bào)送工作貫穿于評(píng)議工作的始終,注重信息質(zhì)量,突出重點(diǎn)和特色,及時(shí)報(bào)送本地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。