- 時(shí)間：2024-12-31
- 來(lái)源：資環(huán)處
2024年，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略部署要求，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)重要指示批示精神，按照《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》等工作要求，積極推動(dòng)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，全面推進(jìn)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，取得了良好成效。
一、持續(xù)完善體制機(jī)制
一是健全政策體系。按照中辦國(guó)辦《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》要求，出臺(tái)實(shí)施《甘肅省糧食儲(chǔ)備安全管理辦法》等相關(guān)政策，將節(jié)糧減損工作納入全省糧食安全責(zé)任制考核，堅(jiān)持黨政同責(zé)，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。二是完善工作標(biāo)準(zhǔn)。制定實(shí)施《甘肅省機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化管理制度和機(jī)制、有效措施、監(jiān)督管理、宣傳教育4大類34項(xiàng)內(nèi)容，有效推動(dòng)機(jī)關(guān)單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)走深走實(shí)。
二、深入推進(jìn)糧食減損
一是進(jìn)一步強(qiáng)化糧食機(jī)收減損。加快低損高效裝備推廣應(yīng)用，統(tǒng)籌用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、新一輪老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策手段，加快推進(jìn)低損高效收獲機(jī)械推廣應(yīng)用。截止目前，全省己完成報(bào)廢老舊收獲機(jī)1068臺(tái)；更新推廣應(yīng)用新型低損高效收獲機(jī)3615臺(tái)。全力抓好機(jī)收損失監(jiān)測(cè)調(diào)查，成立省級(jí)糧油作物機(jī)收損失監(jiān)測(cè)調(diào)查組及31個(gè)市縣級(jí)糧油作物機(jī)收損失監(jiān)測(cè)調(diào)查組，針對(duì)小麥、玉米機(jī)收減損開展測(cè)試和采樣調(diào)查，同時(shí)開展巡回技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)糧食作物機(jī)收減損和機(jī)收損失監(jiān)測(cè)調(diào)查各項(xiàng)技術(shù)保障措施。2024年，全省小麥機(jī)收1022萬(wàn)畝，機(jī)收平均損失率為0.77%；玉米機(jī)收1045萬(wàn)畝，機(jī)收平均損失率為2.05%；大豆機(jī)收34萬(wàn)畝，機(jī)收平均損失率為7.43%；油菜機(jī)收97萬(wàn)畝，機(jī)收平均損失率為6.12%。機(jī)收平均損失率均低于現(xiàn)行的主要糧油作物聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)收損失率的要求，年可挽回糧油作物損失1.4億斤以上。
二是進(jìn)一步減少糧食儲(chǔ)存損失損耗。大力推動(dòng)綠色倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2022年以來(lái)，全省實(shí)施綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)項(xiàng)目27個(gè)，總投資9億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)38.23萬(wàn)噸，改造舊倉(cāng)20.27萬(wàn)噸，儲(chǔ)糧基礎(chǔ)設(shè)施能力持續(xù)提升。創(chuàng)新推進(jìn)儲(chǔ)糧科技化。引導(dǎo)各企業(yè)因地制宜、因企制宜、因倉(cāng)制宜，全面實(shí)施低溫、準(zhǔn)低溫和“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)，有效防止和延緩糧油品質(zhì)劣變，科學(xué)保糧率達(dá)到100%。積極探索應(yīng)用智能光伏空調(diào)控溫綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗同時(shí)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。有力推廣儲(chǔ)糧信息精確化，組織全省各市（州）糧食和物資儲(chǔ)備部門及省直庫(kù)監(jiān)管公司對(duì)管理承儲(chǔ)庫(kù)站上傳的損失損耗數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和審核，確保上傳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2024年，全省國(guó)有糧食儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)存綜合損耗率控制在1%以內(nèi)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)糧食運(yùn)輸減損。全力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊，加強(qiáng)對(duì)糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，降低運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食損耗。依托蘭州陸港型和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐城市、酒泉陸港型國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)，健全集運(yùn)、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送一體化集疏運(yùn)體系，為全省通道物流和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)中亞、陸海新通道回程班列為蘭州新區(qū)綜保區(qū)內(nèi)飼料加工企業(yè)累計(jì)進(jìn)口哈薩克斯坦大麥、亞麻籽、麥麩顆粒、小麥，烏克蘭玉米等50萬(wàn)噸。
四是進(jìn)一步降低糧食加工損耗。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲企業(yè)將制止餐飲浪費(fèi)行為納入到餐飲加工、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的全過(guò)程，從源頭上杜絕餐飲浪費(fèi)。通過(guò)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)餐飲企業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，各餐飲門店餐余垃圾、廚余垃圾平均減少20%，餐飲企業(yè)生產(chǎn)加工、消費(fèi)過(guò)程中制止餐飲浪費(fèi)行為效果明顯。
三、持續(xù)深化社會(huì)節(jié)約
一是廣泛開展糧食節(jié)約宣傳活動(dòng)。省委宣傳部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)約糧食宣傳教育和行為引導(dǎo)工作的通知》及《任務(wù)清單》，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約美德，樹立現(xiàn)代隴原文明新風(fēng)，持之以恒抓好全省節(jié)約糧食工作，進(jìn)一步做好節(jié)約糧食宣傳教育和行為引導(dǎo)工作，在全省征集典型案例稿件25篇，向中宣部文明創(chuàng)建局推薦張掖市、天水市、金昌市、定西市等4篇典型案例稿件。持續(xù)把“光盤行動(dòng)”、文明餐桌作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮文明創(chuàng)建的導(dǎo)向和示范作用，把節(jié)約糧食、文明餐桌融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則，推動(dòng)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園在節(jié)約糧食上作表率，引領(lǐng)全社會(huì)提升節(jié)約意識(shí)。截至目前，省屬主要媒體共刊播相關(guān)稿件3421篇（條），全網(wǎng)閱讀量超1.4億人次，共開展線下宣傳活動(dòng)超500余次，覆蓋群眾超200萬(wàn)人次，為全省上下高質(zhì)量做好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作提供輿論支持。
二是積極推動(dòng)糧食節(jié)約進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。充分發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)主陣地、主渠道作用，將勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育貫穿于教育教學(xué)學(xué)校之中，融入思想道德、社會(huì)實(shí)踐中，廣泛組織開展“節(jié)糧周”“愛(ài)糧日”等活動(dòng)。充分利用廣播、宣傳欄、報(bào)刊、三微一端等宣傳載體，宣傳推廣糧食節(jié)約減損有效做法，帶動(dòng)全社會(huì)形成勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好新風(fēng)。打造節(jié)約型智慧食堂。積極探索運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，加強(qiáng)食材供應(yīng)鏈信息化管理，建立采購(gòu)和庫(kù)存電子臺(tái)賬制度、食材溯源線上跟蹤制度，有計(jì)劃地采購(gòu)食材，減少食材變質(zhì)損耗浪費(fèi)。研究改變供餐方式，全面提供“半份半價(jià)”“小份適價(jià)”“菜品拼盤”等服務(wù)，每個(gè)檔口要公布不同分量飯菜的價(jià)格，根據(jù)不同需求提供不同數(shù)量的飯菜，杜絕剩菜剩飯。因供餐不合理導(dǎo)致的食物浪費(fèi)量大幅下降。
三是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)察力度。加大執(zhí)法檢查和違法曝光力度，針對(duì)餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展集中檢查。2024年以來(lái)，共檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位7.2萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費(fèi)行為的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者945家次，整改問(wèn)題1038個(gè)，并通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布2批制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查典型案例，共曝光違法案件14件，有效發(fā)揮社會(huì)震懾作用。督促全省8.6萬(wàn)家餐飲服務(wù)單位開展了自查自糾，有效降低糧食浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。加大培訓(xùn)力度，組織培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員13.3萬(wàn)名，培訓(xùn)監(jiān)管人員9808名。積極推行“紅黑榜”和“隨機(jī)查餐廳”管理制度，有效結(jié)合社會(huì)監(jiān)督和行政檢查，定期、不定期地對(duì)各類餐飲服務(wù)單位開展食品安全和餐飲浪費(fèi)檢查。截至目前，全省已累計(jì)發(fā)布餐飲服務(wù)“紅黑榜”701期，其中制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)紅黑榜93期。
四、下一步工作打算
一是提升糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，更好適應(yīng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理精細(xì)化和儲(chǔ)糧技術(shù)迭代升級(jí)發(fā)展的需要。密切關(guān)注農(nóng)民糧食收獲后、交售前等重要節(jié)點(diǎn)的天氣變化，加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧指導(dǎo)。積極爭(zhēng)取中央資金支持，推進(jìn)綠色倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，減少農(nóng)戶存糧損失，改善農(nóng)戶儲(chǔ)糧環(huán)境，提高糧食儲(chǔ)存品質(zhì)。
二是加強(qiáng)節(jié)糧減損技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)，結(jié)合適合我省氣候特點(diǎn)的綠色儲(chǔ)糧應(yīng)用技術(shù)試點(diǎn)，形成綠色儲(chǔ)糧溫控技術(shù)、糧庫(kù)信息化系統(tǒng)的集成融合和應(yīng)用示范，形成可借鑒、可復(fù)制的模式做法在全省推廣。
三是完善糧食儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大有效投資，拓寬融資渠道，通過(guò)新建高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)、升級(jí)改造現(xiàn)有倉(cāng)房氣密和隔熱保溫性能等，因地制宜推廣應(yīng)用以制冷控溫、內(nèi)環(huán)流等為代表的綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，發(fā)展多參數(shù)糧情測(cè)控，促進(jìn)儲(chǔ)糧害蟲綜合防治，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策性糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)全覆蓋。
四是強(qiáng)化機(jī)收減損操作培訓(xùn)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，加大對(duì)機(jī)手的機(jī)收減損培訓(xùn)，提高駕駛操作技能，培養(yǎng)節(jié)糧減損意識(shí)。強(qiáng)化作業(yè)管理和宣傳培訓(xùn)，組織相關(guān)專家、技術(shù)人員深入田間地頭、開展機(jī)收損失標(biāo)準(zhǔn)宣教，做好機(jī)手培訓(xùn)，提高機(jī)收減損操作技能水平。
五是全面加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)監(jiān)管。緊密結(jié)合全省“三抓三促”行動(dòng)，建立健全制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、行業(yè)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的社會(huì)共治機(jī)制。加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重的違法行為，依法規(guī)范餐飲服務(wù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)落細(xì)部門監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)平臺(tái)、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，持續(xù)引導(dǎo)廣大群眾珍惜糧食、文明就餐，踐行“光盤行動(dòng)”，培養(yǎng)節(jié)約、理性、文明的用餐習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
六是持續(xù)加大科普宣傳力度。持續(xù)舉辦“世界糧食日”“全國(guó)糧食安全宣傳周”“科技活動(dòng)周”等系列宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮糧食安全宣傳教育基地作用，組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、愛(ài)糧節(jié)糧教育小課堂等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、舉辦愛(ài)糧節(jié)糧知識(shí)講座、開展“愛(ài)糧節(jié)糧”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等，全方位、多角度宣傳普及愛(ài)糧節(jié)糧知識(shí)，在全社會(huì)積極營(yíng)造崇尚節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)尚。