- 時(shí)間：2024-10-16
- 來(lái)源：國(guó)家信息中心
綠色低碳產(chǎn)業(yè)是指運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和能源，在生產(chǎn)過(guò)程中減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源消耗和自然環(huán)境負(fù)面影響的產(chǎn)業(yè)。隨著全球氣候變化問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。此前印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重；積極鼓勵(lì)綠色低碳導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展。綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和改善居民生活質(zhì)量等方面具有積極作用。
近年來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，綠色低碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為11萬(wàn)億元，擁有相關(guān)企業(yè)超過(guò)200萬(wàn)家，特別是新能源、電動(dòng)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，鋰電池和光伏產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯，增強(qiáng)了我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
新能源汽車表現(xiàn)出強(qiáng)勁動(dòng)能。2023年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%；市場(chǎng)占有率達(dá)到31.6%，產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，占全球比重超過(guò)60%。2024年前8個(gè)月，我國(guó)新能源汽車保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，銷售量高達(dá)703.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)30.9%；出口81.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)12.6%。
鋰電池產(chǎn)業(yè)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在全球能源轉(zhuǎn)型和新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展背景下，我國(guó)鋰電池的產(chǎn)量和銷量持續(xù)增加。根據(jù)鋰電池行業(yè)規(guī)范公告企業(yè)信息和行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，2023年全國(guó)鋰電池總產(chǎn)量超過(guò)940GWh，同比增長(zhǎng)25%，行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億元。
建成全球最完備和具有競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈。隨著新能源技術(shù)不斷成熟和推廣應(yīng)用，我國(guó)清潔能源產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居世界第一，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備，2023年量產(chǎn)先進(jìn)光伏電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到25.5%。截至8月底，全國(guó)累計(jì)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量約7.5億千瓦，同比增長(zhǎng)48.8%；風(fēng)電裝機(jī)容量約4.7億千瓦，同比增長(zhǎng)19.9%。全球前10家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)中有6家中國(guó)企業(yè)，主要零部件國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到95%。
也要看到，我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨一些突出問(wèn)題。例如，企業(yè)綠色技術(shù)自主研發(fā)不足，綠色制造共性技術(shù)與核心技術(shù)較為欠缺；綠色技術(shù)研發(fā)人才短缺，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。針對(duì)此，應(yīng)綜合運(yùn)用多種策略和措施，加快推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)政府政策支持和引導(dǎo)。制定有利于綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，完善支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資、財(cái)稅、金融和稅收等政策，加大財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施，進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本，鼓勵(lì)企業(yè)投資綠色低碳項(xiàng)目。推動(dòng)綠色信貸、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷拓寬企業(yè)融資渠道。同時(shí)，還要建立健全綠色低碳產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管，促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。繼續(xù)提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重，逐步減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴，重點(diǎn)支持光伏、風(fēng)電、氫能、儲(chǔ)能等新能源領(lǐng)域發(fā)展，加大先進(jìn)環(huán)保裝備制造、高效節(jié)能裝備制造和資源循環(huán)利用等投資力度。推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，著力引進(jìn)新能源、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等高端制造項(xiàng)目。
建設(shè)綠色低碳科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)開展跨國(guó)綠色低碳技術(shù)交流合作，引進(jìn)綠色低碳領(lǐng)域?qū)I(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，加大綠色低碳技術(shù)研發(fā)投入，支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同開展綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。重點(diǎn)突破能源存儲(chǔ)、節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)。
（來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》；作者：張曉蘭 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真實(shí)驗(yàn)室副主任）