- 時間：2021-12-15
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- 來源：發(fā)改委網(wǎng)站
根據(jù)國家有關(guān)文件精神，近日，省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門印發(fā)了《甘肅省關(guān)于進(jìn)一步健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕801號，以下簡稱價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制），主要政策措施問答如下。
問：為什么要進(jìn)一步健全價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制？
答：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，2011年，我省建立了價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，經(jīng)兩次修改完善，明確細(xì)化了啟動條件、聯(lián)動方式、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時限和資金來源等內(nèi)容。2019年以來，全省統(tǒng)一啟動價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，連續(xù)17個月向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，并在2020年3至6月，實(shí)行階段性“提標(biāo)擴(kuò)圍”政策，首次將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等群體納入價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障范圍，并提高價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一倍發(fā)放，有力緩解了物價上漲對困難群眾基本生活的影響，不斷增進(jìn)了民生福祉。近期，國家再次出臺健全價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制文件，持續(xù)加大民生領(lǐng)域特別是困難群眾基本生活支出保障力度，省政府領(lǐng)導(dǎo)做出批示，要求省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門研究完善我省價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，我們據(jù)此制定了政策措施，更好發(fā)揮價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制的兜底保障功能。
問：此次健全價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制關(guān)鍵內(nèi)容是什么？
答：一是適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍。本著“盡力而為、量力而行”的原則，在現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象等4類困難群體基礎(chǔ)上，將孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童等特殊兒童群體新增納入價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障范圍。各地還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍。二是調(diào)整啟動層級。為增強(qiáng)機(jī)制的靈敏度，提高補(bǔ)貼發(fā)放的時效性，價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制由全省統(tǒng)一啟動或中止調(diào)整為以市州為單位啟動或中止，必要時報請省政府批準(zhǔn)在全省范圍內(nèi)全面啟動或中止聯(lián)動機(jī)制。三是設(shè)定價格臨時補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家要求，結(jié)合近兩年補(bǔ)貼發(fā)放情況，設(shè)定全省價格臨時補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村每人每月20元、城鎮(zhèn)每人每月30元，有效彌補(bǔ)物價上漲對困難群眾基本生活影響。四是縮短價格補(bǔ)貼發(fā)放時限。原發(fā)放時間為相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)，現(xiàn)明確價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月發(fā)放到位，進(jìn)一步縮短補(bǔ)貼發(fā)放時限。
問：如何保障價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制執(zhí)行落實(shí)？
答：保障困難群眾基本生活，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)小康社會的質(zhì)量和成色。為確保價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制執(zhí)行落實(shí)到位，通知要求：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，省級相關(guān)部門密切關(guān)注物價上漲對困難群眾基本生活的影響，統(tǒng)籌做好價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放和困難群眾生活保障工作，將各地價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制執(zhí)行情況納入工作績效評價。二是健全工作機(jī)制。要求相關(guān)部門各司其責(zé)，緊密配合，優(yōu)化工作程序，提高工作效率，確保價格臨時補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位。三是壓實(shí)工作責(zé)任。要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，于2021年12月底前進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制。四是加強(qiáng)宣傳解讀。要求各地在發(fā)放補(bǔ)貼時，在相關(guān)資金劃轉(zhuǎn)和記錄憑證上注明所發(fā)補(bǔ)貼為“臨時價補(bǔ)”等，讓困難群眾清晰了解補(bǔ)貼項(xiàng)目和事由，并加強(qiáng)政策宣傳解讀，引導(dǎo)社會準(zhǔn)確理解價格臨時補(bǔ)貼緩解“物價上漲部分”對困難群眾基本生活影響的功能定位。
