甘發(fā)改價格〔2021〕721號

各市州發(fā)展改革委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局，國網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心有限公司:

    根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1093號）《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）等政策文件，為更好適應(yīng)新能源發(fā)電調(diào)峰需求，進一步加強市場交易與分時電價政策銜接，充分發(fā)揮分時電價杠桿作用，引導(dǎo)用戶削峰填谷，改善全省電力供需結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就進一步完善我省分時電價政策有關(guān)事項通知如下。

    一、實施范圍

    全省工商業(yè)電力用戶（電氣化鐵路牽引用電除外）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電力用戶（農(nóng)業(yè)排灌用電除外）、居民電動汽車充電樁執(zhí)行分時電價政策，居民生活用電自主選擇。

    二、時段劃分

    峰、平、谷時段各設(shè)8小時，尖峰、深谷時段視條件擇機研究制定。

    （一）居民用戶峰平谷時段劃分保持不變。峰段為：7:00-9:00、18:00-24:00，平段為：00:00-2:00、4:00-7:00、9:00-11:00、17:00-18:00，谷段為：2:00-4:00、11:00-17:00。

    （二）調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)用戶峰谷時段。調(diào)整后，峰段為：7:00-9:00、17:00-23:00，平段為：23:00-00:00、00:00-7:00，谷段為：9:00-17:00。

    （三）優(yōu)化電取暖時段劃分。對居民分戶取暖用電、居民集中取暖用電及工商業(yè)取暖用電，低谷時段延長兩小時，時段劃分按照《關(guān)于進一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知》（甘發(fā)改價格〔2021〕488號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    三、分時電價機制

    （一）目錄分時電價。執(zhí)行目錄銷售電價的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，高峰時段用電標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%。

    （二）市場交易分時電價。參與市場交易的發(fā)、用電企業(yè)，需簽訂分時段、帶量帶價中長期交易合同，體現(xiàn)發(fā)、用電曲線特性及分時價格差異。各時段交易申報電價的價差比例不得低于現(xiàn)行目錄電價的峰、平、谷價差比例，即高峰時段交易申報價格不低于平段申報價格的150%、低谷時段申報價格不高于平段申報價格的50%。市場主體未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格應(yīng)按高峰時段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，低谷時段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%執(zhí)行。參與現(xiàn)貨市場的價格不受此浮動比例約束，但要合理設(shè)定限價標(biāo)準(zhǔn)，促進市場形成有效的分時電價信號。

    （三）代理購電分時電價。為工商業(yè)用戶代理購電的電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)與發(fā)電企業(yè)簽訂分時段、帶曲線代理購電合同，以體現(xiàn)不同時段價格差異，并向用戶公示不同時段代理購電價格及用電價格。如電網(wǎng)企業(yè)代理購電合同未申報用電曲線，以及申報用電曲線但分時電價峰谷比例低于我省分時電價政策要求的，用戶代理購電價格按照高峰時段不低于平段代理購電價格的150%、低谷時段不高于平段代理購電價格的50%執(zhí)行。

    四、相關(guān)配套措施

    （一）定期開展執(zhí)行評估。各地、各有關(guān)單位要密切跟蹤我省電力系統(tǒng)峰谷特性變化，動態(tài)掌握分時電價機制執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。省電力公司按照半年、年度開展執(zhí)行成效評估，評估結(jié)果適時上報。同時，對分時電價收入情況要單獨歸集、單獨反映，產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。

    （二）建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制。每年5月底前，省電力公司總結(jié)上年度發(fā)電側(cè)負荷典型曲線、用戶側(cè)負荷典型曲線，分析電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，有關(guān)書面材料報送省發(fā)展改革委。依此，省發(fā)展改革委參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號，適時調(diào)整分時電價時段劃分、浮動比例。

    （三）強化宣傳引導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要采取多種形式全面準(zhǔn)確解讀分時電價機制，宣傳分時電價機制在保障電力安全供應(yīng)、促進新能源消納、提升系統(tǒng)運行效率等方面的重要作用，爭取各方理解支持，加強輿情監(jiān)測預(yù)警，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保分時電價機制平穩(wěn)實施。

本通知自2022年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。執(zhí)行期間，遇有國家政策調(diào)整，依國家政策規(guī)定執(zhí)行。

甘肅省發(fā)展和改革委員會

2021年11月10日