- 時(shí)間：2024-09-27
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關(guān)于“天?？h城鎮(zhèn)集中供熱計(jì)費(fèi)面積調(diào)整”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“天?？h城鎮(zhèn)集中供熱計(jì)費(fèi)面積調(diào)整”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局委托甘肅玥宇工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司對(duì)“天祝縣城鎮(zhèn)集中供熱計(jì)費(fèi)面積調(diào)整”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.事項(xiàng)名稱：天?？h城鎮(zhèn)集中供熱計(jì)費(fèi)面積調(diào)整
2.實(shí)施地點(diǎn)：天?？h縣城區(qū)
3.實(shí)施單位：天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
4.事項(xiàng)概況：擬調(diào)整天祝縣城鎮(zhèn)集中供熱計(jì)費(fèi)面積。居民住宅供熱計(jì)費(fèi)面積由使用面積計(jì)費(fèi)改按建筑面積計(jì)費(fèi)，供熱價(jià)格繼續(xù)執(zhí)行4.6元/平方米·月。
5.調(diào)整供熱價(jià)格的必要性：
⑴統(tǒng)一計(jì)費(fèi)面積。天?？h縣居民供熱收費(fèi)一直按套內(nèi)建筑面積計(jì)收。因國(guó)家對(duì)供熱面積無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑面積與套內(nèi)建筑面積的換算也無確定比例。房改后，居民擁有了房屋產(chǎn)權(quán)，省內(nèi)一些城市在調(diào)價(jià)的過程中，陸續(xù)調(diào)整了供熱面積計(jì)費(fèi)方式，涼州區(qū)、古浪縣分別于2013年、2018年在調(diào)價(jià)的過程中將套內(nèi)建筑面積計(jì)費(fèi)調(diào)整為建筑面積計(jì)費(fèi)。熱價(jià)計(jì)費(fèi)以建筑面積為計(jì)量單位十分必要，一是符合國(guó)家《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中供熱術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 55-2011）的規(guī)定；二是符合集中供熱的特性，因供熱負(fù)荷等計(jì)算均以建筑面積為基礎(chǔ)；三是符合將來實(shí)行計(jì)量用熱后的熱量計(jì)算及熱費(fèi)計(jì)算要求；四是建筑面積是房屋產(chǎn)權(quán)證載明的具有法律依據(jù)。
⑵合理補(bǔ)償供熱成本。我縣現(xiàn)行居民供熱價(jià)格是2008年制定的，已15年未作調(diào)整，期間煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，同時(shí)疊加供熱時(shí)間延長(zhǎng)（近幾年一般在30天左右），以及供熱企業(yè)設(shè)備更新改造、其他原材料等成本增支因素，供熱成本上漲明顯，影響安全穩(wěn)定供熱。
⑶與周邊縣區(qū)計(jì)費(fèi)面積相銜接。天?？h現(xiàn)行的城市居民供熱面積為建筑的85%，統(tǒng)一計(jì)費(fèi)面積后，可緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，促進(jìn)供熱企業(yè)的發(fā)展活力，同時(shí)疏導(dǎo)長(zhǎng)期以來積累的價(jià)格矛盾，全面提升供熱體系的安全保障能力，適應(yīng)天?？h社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。。
二、征求公眾意見的范圍及主要事項(xiàng)
1．征求公眾意見的范圍
征求公眾意見對(duì)象為天祝縣城區(qū)集中供熱居民用戶、非居民用戶及相關(guān)職能部門。
2．征求公眾意見的主要事項(xiàng)
（1）您對(duì)本事項(xiàng)實(shí)施的態(tài)度（請(qǐng)說明支持和反對(duì)的理由）
（2）您對(duì)本事項(xiàng)實(shí)施存在哪些擔(dān)憂？
（3）您認(rèn)為本事項(xiàng)實(shí)施對(duì)您有何影響？
（4）如果本事項(xiàng)實(shí)施對(duì)您產(chǎn)生了影響，您有哪些訴求？
（5）您認(rèn)為本事項(xiàng)實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?
（6）您對(duì)本事項(xiàng)實(shí)施的意見、建議。
（7）您認(rèn)為本事項(xiàng)實(shí)施存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有哪些？
三、公眾參與方式
您對(duì)本事項(xiàng)實(shí)施的意見或建議，可自公示之日起七日內(nèi)，通過電話、電子郵件等方式反饋給我們。您的意見和建議將對(duì)本事項(xiàng)實(shí)施具有積極的意義，在此，對(duì)您的積極參與，我們由衷地表示感謝！
四、公示周期
自2024年9月19日至2024年9月25日。
五、聯(lián)系方式
1.實(shí)施單位:天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
聯(lián) 系 人：李發(fā)巖
聯(lián)系電話：17793512511
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅玥宇工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司
聯(lián) 系 人：李軍山
聯(lián)系電話：18740981349
特此公示
天祝藏族自治縣發(fā)展和改革局
甘肅玥宇工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司
2024年9月19日