關(guān)于“武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
- 時(shí)間：2023-03-30
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào)）、《國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知>》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號(hào)）、《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》（甘發(fā)改投資〔2013〕1998號(hào)）文件及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威第四中學(xué)委托甘肅錦恩工程項(xiàng)目管理有限公司對(duì)“武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)性質(zhì)：新建
3、建設(shè)單位：武威第四中學(xué)
4、擬建位置：武威第四中學(xué)校園內(nèi)
5、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
新建3層框架結(jié)構(gòu)教師周轉(zhuǎn)宿舍1幢，共30套，總建筑面積1342平方米，配套建設(shè)道牙石、檢查井、室外管網(wǎng)、散水修補(bǔ)及場(chǎng)地硬化等附屬工程。鋪設(shè)教學(xué)樓屋面防水960平方米、安裝電采暖1476平方米。
6、建設(shè)投資
項(xiàng)目匡算總投資735.01萬元，資金通過申請(qǐng)2023年省級(jí)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助和教育領(lǐng)域?yàn)槊褶k實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)資金、2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金等多渠道籌措解決。
7、項(xiàng)目建設(shè)背景
武威第四中學(xué)因教師住房不足，給教師的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來很大不便，再加上原本武威第四中學(xué)的教師宿舍就不足、危房比例高， 在很大程度上導(dǎo)致武威第四中學(xué)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，留不住教師人才，已成為制約武威第四中學(xué)發(fā)展的主要因素之一，為了切實(shí)解決好教師的住房問題、改善住宿條件，使武威第四中學(xué)新舊教師都能住有所居、安心于教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校教師人才隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展，順應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需要，急需要新建教師周轉(zhuǎn)宿舍。
8、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
8.1項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、防止優(yōu)秀教師外流的需要
住房困難是造成教師外流的重要因素之一，如果學(xué)校不能提供安全實(shí)用的教師住房，必然會(huì)使一部分教師尤其是中青年教師不能夠安心工作，甚至?xí)敕皆O(shè)法往環(huán)境好點(diǎn)的學(xué)校調(diào)動(dòng)，這種現(xiàn)象會(huì)影響學(xué)校教育質(zhì)量的提高和農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，要想吸引優(yōu)秀人才獻(xiàn)身教育事業(yè)，必須解決好教師住房這個(gè)后顧之憂。
為了適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的規(guī)模和防止優(yōu)秀教師外流的需要，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍是必要的。
8.2項(xiàng)目建設(shè)是認(rèn)真貫徹教育方針、切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量的需要
國(guó)家把振興教育作為基本國(guó)策，科技和教育地位及作用越來越重要，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》中，明確了基礎(chǔ)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，提出“必須把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)予以保障”。貫徹落實(shí)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，要進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成確立基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略地位的共識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任感，推動(dòng)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。
武威第四中學(xué)的教師宿舍不足、危房比例高， 在很大程度上導(dǎo)致武威第四中學(xué)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，留不住教師人才，已成為制約武威第四中學(xué)發(fā)展的主要因素之一，為了切實(shí)解決好教師的住房問題、改善住宿條件，使武威第四中學(xué)所有教師都能住有所居、安心于教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校教師人才隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展，急需要新建武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍。
該項(xiàng)目建成后，將較快的解決教師們的住房難題，保障了教師的基本居住條件，優(yōu)化教師生活環(huán)境，不但滿足教師生活的實(shí)際需要， 形成良好的生活氛圍，改善辦學(xué)條件和校園環(huán)境，為教師的生活提供了有力保障，解決了教職工的后顧之憂，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍，使廣大教師都能安下心來更好的工作。同時(shí)激發(fā)了他們?cè)鶎?、教書育人的熱情，還可促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，不但增強(qiáng)學(xué)校的師資力量， 進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
8.3項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要
根據(jù)《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》和《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見》（甘發(fā)[2010]22號(hào)）的要求， 為推進(jìn)甘肅省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，結(jié)合甘肅省中小學(xué)校實(shí)際，甘肅省教育廳研究制定了《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
本項(xiàng)目的建設(shè)能夠進(jìn)一步規(guī)范武威第四中學(xué)的辦學(xué)條件，有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，對(duì)于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有積極意義。因此，從推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度看，本項(xiàng)目的建設(shè)也是有必要的。
綜上所述，武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目是必要的、適時(shí)的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2、建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物和廢水等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3、設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4、施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5、項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威第四中學(xué)反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年3月30日至4月14日。
六、聯(lián)系方式
1、建設(shè)單位：武威第四中學(xué)
聯(lián) 系 人：唐斌萍 聯(lián)系電話：18009357890
2、第三方評(píng)估公司：甘肅錦恩工程項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián) 系 人：安麗娜 聯(lián)系電話：13893563335
甘肅錦恩工程項(xiàng)目管理有限公司
2023年3月30日
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱：武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目
2、建設(shè)性質(zhì)：新建
3、建設(shè)單位：武威第四中學(xué)
4、擬建位置：武威第四中學(xué)校園內(nèi)
5、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
新建3層框架結(jié)構(gòu)教師周轉(zhuǎn)宿舍1幢，共30套，總建筑面積1342平方米，配套建設(shè)道牙石、檢查井、室外管網(wǎng)、散水修補(bǔ)及場(chǎng)地硬化等附屬工程。鋪設(shè)教學(xué)樓屋面防水960平方米、安裝電采暖1476平方米。
6、建設(shè)投資
項(xiàng)目匡算總投資735.01萬元，資金通過申請(qǐng)2023年省級(jí)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助和教育領(lǐng)域?yàn)槊褶k實(shí)事項(xiàng)目專項(xiàng)資金、2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金等多渠道籌措解決。
7、項(xiàng)目建設(shè)背景
武威第四中學(xué)因教師住房不足，給教師的工作、學(xué)習(xí)和生活帶來很大不便，再加上原本武威第四中學(xué)的教師宿舍就不足、危房比例高， 在很大程度上導(dǎo)致武威第四中學(xué)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，留不住教師人才，已成為制約武威第四中學(xué)發(fā)展的主要因素之一，為了切實(shí)解決好教師的住房問題、改善住宿條件，使武威第四中學(xué)新舊教師都能住有所居、安心于教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校教師人才隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展，順應(yīng)學(xué)校的發(fā)展需要，急需要新建教師周轉(zhuǎn)宿舍。
8、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
8.1項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)模、防止優(yōu)秀教師外流的需要
住房困難是造成教師外流的重要因素之一，如果學(xué)校不能提供安全實(shí)用的教師住房，必然會(huì)使一部分教師尤其是中青年教師不能夠安心工作，甚至?xí)敕皆O(shè)法往環(huán)境好點(diǎn)的學(xué)校調(diào)動(dòng)，這種現(xiàn)象會(huì)影響學(xué)校教育質(zhì)量的提高和農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，要想吸引優(yōu)秀人才獻(xiàn)身教育事業(yè)，必須解決好教師住房這個(gè)后顧之憂。
為了適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的規(guī)模和防止優(yōu)秀教師外流的需要，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍是必要的。
8.2項(xiàng)目建設(shè)是認(rèn)真貫徹教育方針、切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量的需要
國(guó)家把振興教育作為基本國(guó)策，科技和教育地位及作用越來越重要，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》中，明確了基礎(chǔ)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，提出“必須把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)予以保障”。貫徹落實(shí)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，要進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成確立基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略地位的共識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任感，推動(dòng)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。
武威第四中學(xué)的教師宿舍不足、危房比例高， 在很大程度上導(dǎo)致武威第四中學(xué)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，留不住教師人才，已成為制約武威第四中學(xué)發(fā)展的主要因素之一，為了切實(shí)解決好教師的住房問題、改善住宿條件，使武威第四中學(xué)所有教師都能住有所居、安心于教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校教師人才隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展，急需要新建武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍。
該項(xiàng)目建成后，將較快的解決教師們的住房難題，保障了教師的基本居住條件，優(yōu)化教師生活環(huán)境，不但滿足教師生活的實(shí)際需要， 形成良好的生活氛圍，改善辦學(xué)條件和校園環(huán)境，為教師的生活提供了有力保障，解決了教職工的后顧之憂，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍，使廣大教師都能安下心來更好的工作。同時(shí)激發(fā)了他們?cè)鶎?、教書育人的熱情，還可促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，不但增強(qiáng)學(xué)校的師資力量， 進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
8.3項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要
根據(jù)《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》和《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見》（甘發(fā)[2010]22號(hào)）的要求， 為推進(jìn)甘肅省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，結(jié)合甘肅省中小學(xué)校實(shí)際，甘肅省教育廳研究制定了《甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
本項(xiàng)目的建設(shè)能夠進(jìn)一步規(guī)范武威第四中學(xué)的辦學(xué)條件，有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，對(duì)于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有積極意義。因此，從推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度看，本項(xiàng)目的建設(shè)也是有必要的。
綜上所述，武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目是必要的、適時(shí)的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1、建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2、建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物和廢水等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3、設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4、施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5、項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威第四中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威第四中學(xué)反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2023年3月30日至4月14日。
六、聯(lián)系方式
1、建設(shè)單位：武威第四中學(xué)
聯(lián) 系 人：唐斌萍 聯(lián)系電話：18009357890
2、第三方評(píng)估公司：甘肅錦恩工程項(xiàng)目管理有限公司
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