涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程

社會穩(wěn)定風險評估的公示

為充分了解社會各界對“涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內容，涼州區(qū)金羊水利管理所委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況:

1.項目名稱：涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程

2.建設性質：新建

3.項目建設單位：涼州區(qū)金羊水利管理所

4.項目建設期限：本工程工程施工總工期計劃安排 19 個月，有效期工期 17 個月，冬季(12 月～次年 1 月)不施工，其中：施工準備期 1 個月，主體工程施工期 15 個月，竣工收尾 1 個月。

5.項目建設地點：項目區(qū)位于涼州區(qū)九墩灘生態(tài)建設指揮部

6.項目建設內容及規(guī)模：

本工程新建引水渠道 11.5km，新建 300 萬 m3調蓄水池 3 座，配備 DN1200 供水鋼管 50km。

本工程主要為調蓄水池工程建設，設計容積 300 萬 m3，依據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2017）水利水電工程分等指標，屬Ⅴ等，小(1)型工程。永久及臨時建筑物均按 5 級設計。

7.項目建設投資及資金來源：

工程總投資 108500.00 萬元。

工程部分投資 106715.80 萬元，其中:建筑工程 63688.51 萬元，機電設備及安裝工程 6414.06 萬元金屬結構及安裝工程 15655.02 萬元，臨時工程 3859.15 萬元；獨立費用 7397.62 萬元，基本預備費 9701.44萬元。環(huán)境、水保部分投資 1784.20 萬元，其中：環(huán)境保護 316.31 萬元，水土保持 1467.89 萬元。

8.項目建設必要性

⑴涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程是全面建成小康社會、保障經濟社會用水安全的重要舉措。

涼州區(qū)通過落實最嚴格水資源管理制度、推進產業(yè)結構調整、優(yōu)化水資源配置和調度管理等措施，嚴控用水總量，使農業(yè)用水穩(wěn)中有降。但隨著經濟社會的發(fā)展、人口的增長及城鎮(zhèn)化率的不斷提升，工業(yè)用水、生活用水及生態(tài)用水均會有所增加，全社會用水將在很長一個時期內保持剛性增長。實施涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程，通過外流域引水、新建調蓄水池等工程措施，建立內外水網，可以補齊水利基礎設施短板，能夠提升區(qū)內水資源供給保障能力，是全面建成小康社會、保障經濟社會用水安全的重要舉措。

⑵涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程是全面提升水利防災減災能力、提高人民群眾安全感的重要保障。

涼州區(qū)受地形及氣候影響，降水年內分配極不均勻，導致各種水旱災害頻發(fā)，為經濟社會的發(fā)展帶來不少阻力。涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程的實施，通過各水利工程聯(lián)合調度，可以對汛期洪水進行攔蓄，以補充干旱季節(jié)用水或置換地下水，不但提升抗旱應急、調蓄洪水的水利防災減災能力、提高人民群眾安全感、維護社會穩(wěn)定，還能充分利用地表水資源，為經濟社會的快速發(fā)展提供水資源保障。

⑶加大沿沙區(qū)基礎設施建設，提高當?shù)亟洕l(fā)展。

本工程是涼州區(qū)努力踐行“著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平，筑牢西部安全屏障”的必然要求；是涼州區(qū)委、區(qū)政府積極落實“全面建成小康社會”，貫徹執(zhí)行習近平總書記“著力推進扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”重要指示精神的有力舉措。

供水工程屬基礎設施建設中很重要的一環(huán)，必須建設好基礎設施。供水工程設施落后，不僅影響當?shù)鼐用竦纳钏?，而且嚴重制約著當?shù)亟洕陌l(fā)展。因此，該項目的實施不僅可以改善生態(tài)環(huán)境、提高農業(yè)生產力，增加農民收入，為沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展提供水源保障。

⑷涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程是沿沙區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的迫切需要。

項目區(qū)周邊地處荒漠戈壁，植被覆蓋率極低，景觀單調荒涼，建設生態(tài)防護體系，可以改善沿沙區(qū)生產和生活環(huán)境，改善城市形象，改善投資環(huán)境，促進招商引資，發(fā)展區(qū)域經濟。

二、項目風險調查的內容和范圍

風險調查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產、生活、財產及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析

根據對調查資料的統(tǒng)計分析，“涼州區(qū)沿沙區(qū)產業(yè)發(fā)展調蓄水池工程”社會穩(wěn)定重點關注的內容如下：

1、項目建設的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2、工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產、生活的影響。

3、工程施工過程中產生的環(huán)境污染對周邊居民的影響，應及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

4、施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響，依據《勞動法》的相關規(guī)定，不拖欠農民工工資，高危人員購工傷保險。

5、項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質量問題，加強勞務分包管理，杜絕轉包和掛靠現(xiàn)象。

6、資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質保量完工。

四、征求公眾意見內容和注意事項

1、征求公眾意見內容

包括對該建設項目是否支持；該項目建設對生活的影響；對當?shù)匕l(fā)展的影響；對該項目的建議和要求等。

2、注意事項

（1）公眾在提出意見時，應本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設單位或社會穩(wěn)定風險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向實施單位或評估單位提出意見。

六、公示周期

自2022年8月8日至8月14日。

七、聯(lián)系方式

1、委托單位情況

單位名稱：涼州區(qū)金羊水利管理所

地    址：涼州區(qū)羊下壩鎮(zhèn)上二溝村五組

聯(lián) 系 人：文小利       聯(lián)系電話：15095611906  

2、評估單位情況

單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司

地    址：武威市涼州區(qū)天一財富廣場5號樓7樓17號

聯(lián) 系 人：楊玉澤            聯(lián)系電話：18193559896

特此公示

 

涼州區(qū)金羊水利管理所             

                                   2022年8月8日