關(guān)于對“天祝縣第一中學校舍建設(shè)項目”進行

社會穩(wěn)定風險評估的公示

 

為充分了解社會各界對“天?？h第一中學校舍建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[2021]11號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣教育和科學技術(shù)局委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“天?？h第一中學校舍建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

1.項目名稱：天?？h第一中學校舍建設(shè)項目

2.建設(shè)性質(zhì)：新建

3.建設(shè)單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術(shù)局 

4.建設(shè)期限：本項目建設(shè)周期為 14個月，即：2022年7月至2023年8月。

5.項目建設(shè)地點：天?？h第一中學校園內(nèi)

6.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

本項目計劃擬建校舍10986.96平方米，其中：新建實驗樓1棟，建筑面積4627.43平方米，新建宿舍樓1棟，建筑面積6359.53平方米，并配套建設(shè)其他附屬設(shè)施。

7.建設(shè)投資及資金來源
  項目總投資3600.00萬元，工程費3238.40萬元，其它費213.20萬元，預備費148.40萬元。

資金來源：通過申請中央預算內(nèi)投資及多渠道籌措解決。

8.項目建設(shè)必要性

（1）項目的建設(shè)是天?？h整體調(diào)整優(yōu)化教育事業(yè)發(fā)展布局，推動天?？h教育事業(yè)的發(fā)展需要。隨著天?？h社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐的加快，家長對優(yōu)質(zhì)教育需求與天祝縣現(xiàn)有的教育事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾日漸突出，為優(yōu)化天?？h整體教育事業(yè)發(fā)展布局，推動天?？h教育事業(yè)的發(fā)展，提高資源利用率，加強學校布局調(diào)整，促進天?？h基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，縣委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將“科教興縣”確定為全縣五大行動之一，把教書育人列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的八件大事，下決心調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，提升教育教學質(zhì)量，擬將城北新區(qū)九年一貫制學校擴建為天祝縣第一中學新校園?，F(xiàn)有的校舍規(guī)模無法滿足天?？h第一中學的教學規(guī)模和新高考、新課改的教學要求，為此提出了天?？h第一中學校舍建設(shè)項目。

（2）項目的建設(shè)是天?？h實施“科教興縣”發(fā)展教育事業(yè)的需要。教育是民族振興、社會進步的基石，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求極為強烈。因此，天?？h委、縣政府堅持以人民為中心的發(fā)展理念，將“科教興縣”確定為全縣五大行動之一，把教書育人列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的八件大事，下決心調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，提升教育教學質(zhì)量，實現(xiàn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加快學校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源，促進教育均衡快速發(fā)展勢在必行。本項目建成后，可以更好的改善區(qū)教育資源布局不合理等問題，滿足學生的素質(zhì)教育，可以進一步提高辦學效益，項目的實施是天祝縣發(fā)展教育事業(yè)的重要舉措，項目建設(shè)十分必要。

（3）項目的建設(shè)是落實普通高中“新課改”的需要。甘肅省教育廳、省人社廳等七部門出臺的《關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》指出：到2022年，將全面使用和落實普通高中新課程新教材，深入推進適應(yīng)學生全面而有個性發(fā)展的教育教學改革，進一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系，健全立德樹人落實機制和選課走班教學管理機制，基本建立起科學的教育評價和考試招生制度，師資和辦學條件得到有效保障，普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。為適應(yīng)新課改的要求，天?？h第一中學努力改善學校辦學環(huán)境，積極推進校園文化建設(shè)、改進科學文化教育方式、強化體育鍛煉等形式，強化學生素質(zhì)培養(yǎng)，推進高中教育教學改革，助推學校教育教學高質(zhì)量發(fā)展。項目的建設(shè)積極為響應(yīng)高中新課改的要求、提高學生的學習興趣、拓寬學生視野、深化學科教學、豐富教學內(nèi)容、提高教師的課程開發(fā)能力，滿足學生不同發(fā)展需要提供了可靠地硬件設(shè)施，同時也提高了學校教學管理水平和資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學高效的運行機制。綜上所述，項目的建設(shè)是十分必要的。  

二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

  風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
  根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，“天?？h第一中學校舍建設(shè)項目”社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1.項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2.建設(shè)過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。

3.建設(shè)過程中產(chǎn)生的噪音和振動、揚塵、固體廢棄物、廢水及水土流失等，對周邊居民的影響，以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。

4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目建設(shè)過程中人員的安全影響。

5.項目管理影響。主要關(guān)注項目建設(shè)過程中工程質(zhì)量、職業(yè)健康體系、衛(wèi)生與防疫方面的影響。

6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證工程按時保質(zhì)保量完工。

7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導向及其影響問題。      

四、征求公眾意見的形式

公示期間，公眾如對“天祝縣第一中學校舍建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向工程建設(shè)單位天祝藏族自治縣教育和科學技術(shù)局及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。

五、公示周期

自2022年08月19日至2022年08月23日。

六、聯(lián)系方式

建設(shè)單位：天祝藏族自治縣教育和科學技術(shù)局

聯(lián) 系 人：王斌

聯(lián)系電話：13884582001

社會穩(wěn)定風險評估單位：甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司

聯(lián) 系 人：曹娟

聯(lián)系電話：15214143356

電子郵箱：87098001@qq.com

特此公示

天祝藏族自治縣教育和科學技術(shù)局

甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司                

2022年08月19日