涼州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目（拆臨拆違治亂）

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示

  為充分了解社會各界對“涼州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目（拆臨拆違治亂）”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見》和《甘肅省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作考評辦法(試行)》的通知(甘辦發(fā)[2012]170號)、《關(guān)于深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的具體意見》(甘穩(wěn)發(fā)[2014]5號)、《甘肅省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任追究辦法(試行)》(甘辦發(fā)[2014]45號)、《甘肅省重大項目管理辦法(試行)》(甘政發(fā)[2010]94號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市自然資源局涼州分局委托甘肅水榮工程咨詢有限公司對“涼州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目（拆臨拆違治亂）”進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。

一、項目概況

項目名稱：涼州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目（拆臨拆違治亂）

項目建設(shè)單位：武威市自然資源局涼州分局

項目建設(shè)期限：2022年2月-2022年12月

項目建設(shè)地點：涼州區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組

項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

1. 村莊、巷道及院內(nèi)的臨建違建設(shè)施。包括違規(guī)修建的廁所、圈舍、草棚、車庫、簡易棚、固定棚、彩鋼房及農(nóng)村住宅房頂搭建的彩鋼棚;村莊內(nèi)發(fā)展庭院經(jīng)濟時修建的圍墻，以及鎮(zhèn)村組環(huán)境治理時修建的“遮差墻”等。

2. 村莊外的臨時建筑及廢棄的破舊建筑。包括廢棄的變壓器臺、電表房、茅草房及晾曬場、果園看管房、日光溫室、果園圍墻等;未辦理臨時用地審批手續(xù)修建的工棚、彩鋼房等，臨時用地期滿后，未及時拆除的建(構(gòu))筑物等。

3. 不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃影響村容村貌修建的小賣部、磨房、榨油房、農(nóng)副產(chǎn)品收購場加工等。

4. 依法批準，但擅自改變批準用途修建的建(構(gòu))筑物。

5. 采礦許可證到期后未依法辦理延期手續(xù)的廢舊磚廠。

6. 未辦理用地審批手續(xù)且長期閑置的預(yù)制場、廠房等。

7.超過批準的面積占用土地修建的建(構(gòu))筑物。

8.新民居示范點、“一村一示范點” 院落內(nèi)未按照規(guī)劃設(shè)計圖紙修建的建筑物、構(gòu)筑物。

項目總投資及資金來源：涼州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治項目（拆臨拆違治亂）投資估算總計約 5000萬元。其中：2022年1500萬元；2023年1700萬元；2024年1800萬元。所需資金全部來自申請農(nóng)發(fā)行專項資金貸款。

經(jīng)費保障由區(qū)財政保障拆臨拆違治亂專項行動工作經(jīng)費，費用從全區(qū)人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項經(jīng)費中列支。專項辦每季度依據(jù)各鎮(zhèn)上報的臺賬、影像資料，對拆除整治工作進行一次核查驗收，區(qū)財政局按照各鎮(zhèn)工作開展情況，向各鎮(zhèn)撥付工作經(jīng)費。撥付各鎮(zhèn)的工作經(jīng)費，不得挪做他用。

項目建設(shè)的必要性：

項目的推進以改善人居環(huán)境、提高村民生活品質(zhì)為目標，符合村民自身利益，具有較好的群眾基礎(chǔ)，社會支持度及配合度較高。項目實施的大量資金來源較明確，資金保障度較高。

項目建設(shè)符合國家有關(guān)政策，符合中央、國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，可有效提升項目區(qū)的整體形象，對促進項目區(qū)構(gòu)建和諧社會意義重大，有利于農(nóng)村的各項社會事業(yè)全面發(fā)展。因此，該項目建設(shè)切實可行。在項目實施過程中應(yīng)建立健全項目組織管理機構(gòu)，加強對工程質(zhì)量、財務(wù)管理的監(jiān)督與檢查，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的效益，促進社會和諧發(fā)展。

二、項目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍

風(fēng)險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。

三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析

根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，該項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注的內(nèi)容如下：

1. 項目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影響。

2. 工程施工、運營過程中對周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響，應(yīng)及時清運建筑垃圾，分類收集，綜合利用。

3. 施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響，依據(jù)《勞動法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購工傷保險。

4. 項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題，加強勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。

5. 資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。

四、征求公眾意見內(nèi)容和注意事項

1. 征求公眾意見內(nèi)容

包括對該建設(shè)項目是否支持；該項目建設(shè)對您生活的影響；對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的影響；對該項目的建議和要求等。

2. 注意事項

（1）公眾在提出意見時，應(yīng)本著客觀、公正的原則；

（2）若對項目實行有較大異議或持反對意見，請在公告期間向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位工作人員提出；

（3）為了更好的進行意見反饋，請留下您的具體聯(lián)系方式。

五、公眾提出意見的主要方式

以電話、信函、電子郵件等形式向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位提出意見。

六、公示周期

自2022年4月11日至4月19日。

七、聯(lián)系方式

1. 建設(shè)單位情況

單位名稱：武威市自然資源局涼州分局

地   址：武威市涼州區(qū)姑藏路國土大廈7樓

聯(lián) 系 人：陳斌文

電子郵箱：244145611@qq.com

聯(lián)系電話：18993570666

2.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位情況

單位名稱：甘肅水榮工程咨詢有限公司

地    址：武威市涼州區(qū)海藏路天一財富廣場5樓717室

聯(lián) 系 人：鄧開紅

電子郵箱：964247501@qq.com

聯(lián)系電話：0935-5815212

 

特此公示

 

 

甘肅水榮工程咨詢有限公司

2022年4月11日