- 時間：2022-02-23
- 點擊：0
- 來源：
為充分了解社會各界對“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號)、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司對“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱：武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）
2.建設(shè)性質(zhì)：改建項目
3.項目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項目建設(shè)地：武威市涼州城區(qū)（羅什寺北巷、雍涼巷）
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
①.羅什寺北巷： 本項目為改建項目，道路等級為城市巷道，設(shè)計速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車道，紅線寬度 6m，為瀝青混凝土路面。 擬建項目位于武威市涼州區(qū)，路線由東向西方向嚴格按照規(guī)劃線位進行布設(shè)，道路設(shè)計起點（K0+000）與北大街(建成)形成“T”型平面交叉，道路設(shè)計終點(K0+323.707)與玉泉巷(建成)形成“T”型平面交叉，道路全長0.324km。
②.雍涼巷
本項目為改建項目，道路等級為城市巷道，設(shè)計速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車道，紅線寬度 7m，為瀝青混凝土路面。
擬建項目位于武威市涼州區(qū)，路線由東向西方向嚴格按照規(guī)劃線位進行布設(shè)，道路設(shè)計起點（K0+000）與富民路(建成) 形成“T”型平面交叉，道路設(shè)計終點(K0+089.690)止于工地圍墻處，道路全長 0.090km。
6.建設(shè)投資及資金來源：本工程建設(shè)總投資為764.05萬元，建設(shè)資金擬申請區(qū)級財政資金解決、土地出讓金收入等解決。
7.項目建設(shè)必要性
（1）是促進城市修復(fù)與建設(shè)同步建設(shè)，滿足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮存量經(jīng)濟效益的需要。從目前我國發(fā)展的宏觀情勢來看，“十四五”時期是在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。在新高質(zhì)量發(fā)展階段，要求以擴大開放為突破，以生態(tài)環(huán)境改善為前提，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
2015年底，中央城市工作會議提出，要加強城市設(shè)計，提倡城市修補，習近平總書記對開展生態(tài)修復(fù)、城市修補提出了明確要求，李克強總理做出了工作部署。城市“雙修”是生態(tài)修復(fù)、城市修補的簡稱，能夠切實提升城市形象和品位，消除安全隱患，改善市民生活環(huán)境質(zhì)量，進一步提升人民群眾的幸福感、獲得感的一項重要的民生基礎(chǔ)工程。其重點是不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量，改進市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)掘和保護城市歷史文化和社會網(wǎng)絡(luò)，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統(tǒng)的修復(fù)、彌補和完善。
從區(qū)域現(xiàn)狀路網(wǎng)布局來看，羅什寺北巷、雍涼巷位于涼州城區(qū)中心地帶和歷史文化名城保護的核心地區(qū)，分別為鳩摩羅什佛學文化區(qū)及文廟“書城不夜”文化區(qū)內(nèi)的重要街道，其“暢、通、美”對于發(fā)掘和保護城市歷史文化意義重大。但目前，兩段巷道暢通性不夠，且沿線存在一定程度的車道破損及綠化景觀凌亂且匱乏現(xiàn)象，不能滿足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展及人民日益增長的美好生活需要所需的基礎(chǔ)建設(shè)要求。
因此，本次實施歷史文化街區(qū)道路暢通工程(羅什寺北巷、雍涼巷)是加快城市更新與改造同步發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是發(fā)掘和保護城市歷史文化的必然工程，更是充分發(fā)揮存量經(jīng)濟效益，滿足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展及人民日益增長的美好生活需要的重要舉措
（2）是加快沿線土地利用升值，推進歷史文化保護片區(qū)發(fā)展的需要。依據(jù)《武威市南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃南片區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“三區(qū)、五軸、多組團”，其中“三區(qū)”分別為歷史文化保護片區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)居住片區(qū)、交通樞紐帶動片區(qū)。本項目位于“三區(qū)”之一的歷史文化保護片區(qū)，規(guī)劃要求積極改善道路交通，打通斷頭路，對與歷史城區(qū)傳統(tǒng)風貌及功能定位不相符的地塊進行整治改造，調(diào)整用地性質(zhì)，無法利用的狹小地塊應(yīng)優(yōu)先改造成停車位、綠地，補齊市政等基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力改善歷史城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，方便群眾生活出行。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評公司甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年2月23日至2022年2月29日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：王 榮
聯(lián)系電話：13369406661
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項目管理咨詢有限公司
2022年2月23日
