- 時(shí)間：2022-02-23
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《國(guó)家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司對(duì)“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱(chēng)：武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）
2.建設(shè)性質(zhì)：改建項(xiàng)目
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：武威市涼州城區(qū)（羅什寺北巷、雍涼巷）
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
①.羅什寺北巷： 本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，道路等級(jí)為城市巷道，設(shè)計(jì)速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車(chē)道，紅線寬度 6m，為瀝青混凝土路面。 擬建項(xiàng)目位于武威市涼州區(qū)，路線由東向西方向嚴(yán)格按照規(guī)劃線位進(jìn)行布設(shè)，道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)（K0+000）與北大街(建成)形成“T”型平面交叉，道路設(shè)計(jì)終點(diǎn)(K0+323.707)與玉泉巷(建成)形成“T”型平面交叉，道路全長(zhǎng)0.324km。
②.雍涼巷
本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，道路等級(jí)為城市巷道，設(shè)計(jì)速度為15km/h，橫斷面采用單幅路形式，單車(chē)道，紅線寬度 7m，為瀝青混凝土路面。
擬建項(xiàng)目位于武威市涼州區(qū)，路線由東向西方向嚴(yán)格按照規(guī)劃線位進(jìn)行布設(shè)，道路設(shè)計(jì)起點(diǎn)（K0+000）與富民路(建成) 形成“T”型平面交叉，道路設(shè)計(jì)終點(diǎn)(K0+089.690)止于工地圍墻處，道路全長(zhǎng) 0.090km。
6.建設(shè)投資及資金來(lái)源：本工程建設(shè)總投資為764.05萬(wàn)元，建設(shè)資金擬申請(qǐng)區(qū)級(jí)財(cái)政資金解決、土地出讓金收入等解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
（1）是促進(jìn)城市修復(fù)與建設(shè)同步建設(shè)，滿(mǎn)足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮存量經(jīng)濟(jì)效益的需要。從目前我國(guó)發(fā)展的宏觀情勢(shì)來(lái)看，“十四五”時(shí)期是在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。在新高質(zhì)量發(fā)展階段，要求以擴(kuò)大開(kāi)放為突破，以生態(tài)環(huán)境改善為前提，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入新發(fā)展格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
2015年底，中央城市工作會(huì)議提出，要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，提倡城市修補(bǔ)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)提出了明確要求，李克強(qiáng)總理做出了工作部署。城市“雙修”是生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)的簡(jiǎn)稱(chēng)，能夠切實(shí)提升城市形象和品位，消除安全隱患，改善市民生活環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感、獲得感的一項(xiàng)重要的民生基礎(chǔ)工程。其重點(diǎn)是不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)掘和保護(hù)城市歷史文化和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，使城市功能體系及其承載的空間場(chǎng)所得到全面系統(tǒng)的修復(fù)、彌補(bǔ)和完善。
從區(qū)域現(xiàn)狀路網(wǎng)布局來(lái)看，羅什寺北巷、雍涼巷位于涼州城區(qū)中心地帶和歷史文化名城保護(hù)的核心地區(qū)，分別為鳩摩羅什佛學(xué)文化區(qū)及文廟“書(shū)城不夜”文化區(qū)內(nèi)的重要街道，其“暢、通、美”對(duì)于發(fā)掘和保護(hù)城市歷史文化意義重大。但目前，兩段巷道暢通性不夠，且沿線存在一定程度的車(chē)道破損及綠化景觀凌亂且匱乏現(xiàn)象，不能滿(mǎn)足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展及人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要所需的基礎(chǔ)建設(shè)要求。
因此，本次實(shí)施歷史文化街區(qū)道路暢通工程(羅什寺北巷、雍涼巷)是加快城市更新與改造同步發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是發(fā)掘和保護(hù)城市歷史文化的必然工程，更是充分發(fā)揮存量經(jīng)濟(jì)效益，滿(mǎn)足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展及人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要舉措
（2）是加快沿線土地利用升值，推進(jìn)歷史文化保護(hù)片區(qū)發(fā)展的需要。依據(jù)《武威市南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃南片區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“三區(qū)、五軸、多組團(tuán)”，其中“三區(qū)”分別為歷史文化保護(hù)片區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)居住片區(qū)、交通樞紐帶動(dòng)片區(qū)。本項(xiàng)目位于“三區(qū)”之一的歷史文化保護(hù)片區(qū)，規(guī)劃要求積極改善道路交通，打通斷頭路，對(duì)與歷史城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌及功能定位不相符的地塊進(jìn)行整治改造，調(diào)整用地性質(zhì)，無(wú)法利用的狹小地塊應(yīng)優(yōu)先改造成停車(chē)位、綠地，補(bǔ)齊市政等基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力改善歷史城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，方便群眾生活出行。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類(lèi)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過(guò)程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題。
6.資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問(wèn)題。
四、征求公眾意見(jiàn)的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威歷史文化街區(qū)道路暢通工程（羅什寺北巷、雍涼巷）”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見(jiàn)建議，均可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年2月23日至2022年2月29日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：王 榮
聯(lián)系電話：13369406661
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公司
2022年2月23日
