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為充分了解社會各界對“涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求,加強公眾參與,準確識別社會穩(wěn)定風險因素,制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見(試行)》(中辦發(fā)[2012]2號)、《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(發(fā)改辦規(guī)劃〔2012〕3218)、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳<關于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱(試行)的通知>》(發(fā)改辦投資[2013]428號)、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳《關于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設的若干措施》(甘辦發(fā)[2021]33號)、《甘肅省發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估辦法》(甘發(fā)改投資[2013]1998號)文件及《關于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》(甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號)和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求,依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求,圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容,涼州區(qū)張義鎮(zhèn)人民政府委托甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園”進行社會穩(wěn)定風險評估工作,現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1.項目名稱:涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園
2.建設性質(zhì):新建
3.建設單位:涼州區(qū)張義鎮(zhèn)人民政府
4.建設期限:本項目建設期限:7個月
5.項目建設地點:涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村
6.主要建設規(guī)模及內(nèi)容:
項目建設目標:本項目新建年存欄 1000 頭母牛養(yǎng)殖場一座。
項目建設內(nèi)容:本項目建設用地面積 41608.1㎡,建筑面積 14179㎡。其中新建牛舍建筑面積為 13515㎡;精料庫建筑面積 475㎡,青貯場 2264 ㎡,辦公用房 119 ㎡,門衛(wèi)、消毒室 68 ㎡,地磅房 54 ㎡,堆糞場 960 ㎡,引進母牛 700頭,配套室外附屬設施。
7.建設投資及資金來源
本項目總投資為 2281.99 萬元,其中工程費用 824.34 萬元(牛舍建設費用478.28 萬元,輔助建筑建設費用 85.17 萬元,土方 32.25 萬元,道路建設費用 70.92萬元,圍墻修建費用 19.26 萬元,電氣工程費用 18.70 萬元,場區(qū)內(nèi)供水工程費用 31.32 萬元,設備購置及安裝費用 88.44 萬元),占項目總投資的 36.12%;工程建設其他費用 57.65 萬元,占項目總投資的 2.53%,引進母牛 1400 萬元,占項目總投資的 61.35%。
資金來源:項目建設總投資 2281.99 萬元,其中 881.99 萬元申請財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,1400 萬元為合作社貸款引進母牛資金。
8.項目建設必要性
項目建設是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)建設的需要:大力推進產(chǎn)業(yè)振興,著力打造“沿山特色產(chǎn)業(yè)帶”,因地制宜發(fā)展“8+N”優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量,大力培育家庭農(nóng)場,補上品種改良、基礎設施、市場營銷等短板,建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)更多分享增值收益;實施鄉(xiāng)村建設行動,強化實用技能培訓,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度,確保收入穩(wěn)定增加;堅持系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、建設,著力消除“視覺貧困”,加快建設美麗鄉(xiāng)村,因此涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園的建設符合鄉(xiāng)村振興建設的基本條件。
項目建設是當?shù)厣鐣?jīng)濟快速發(fā)展的迫切要求:本項目建設,擴大了養(yǎng)牛企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高了養(yǎng)殖技術水平,能有效促進畜牧業(yè)向規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,能實現(xiàn)產(chǎn)品增值,企業(yè)增效,對張義鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的推動作用。
項目建設是維護畜禽養(yǎng)殖公共衛(wèi)生安全的需要:轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,建立畜禽糞便綜合處理設施,有利于生產(chǎn)者增強防疫意識,改善防疫條件;有利于集中防疫監(jiān)管,降低監(jiān)管成本和防疫工作強度,更好地落實污染防控措施。因此,畜禽養(yǎng)殖配套建設糞便綜合處理,能夠保護畜禽養(yǎng)殖環(huán)境,有效提高動物疫病的防控能力,降低公共衛(wèi)生安全風險。
項目建設對農(nóng)業(yè)自然資源保護、開發(fā)和利用的促進作用:本項目將以優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生產(chǎn)為核心,建立和完善飼料安全保障、糞便無害化處理、疫病防檢等相關技術體系。解決當?shù)匕l(fā)展畜牧業(yè),糧食就地轉(zhuǎn)化增值的問題,實現(xiàn)種糧與養(yǎng)牛雙豐收。形成農(nóng)牧業(yè)互相結(jié)合、互相促進、可持續(xù)發(fā)展的格局。提高母牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)牛肉及其系列產(chǎn)品品牌,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,以優(yōu)質(zhì)、高效、安全促進母牛產(chǎn)業(yè)的升級。
綜上所述,本項目的實施是十分必要的。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險,即項目主體在執(zhí)行項目建設和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關注重點分析
根據(jù)對調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,“涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園”社會穩(wěn)定重點關注的內(nèi)容如下:
1.項目建設的合法性、合理性、可行性和安全(可控)性的影響。
2.建設過程中對周邊居民正常出行及生活的影響。
3.建設過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物和廢水等,對周邊居民的影響,以及對大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
4.施工安全影響。主要關注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間,公眾如對“涼州區(qū)張義鎮(zhèn)劉莊村收縮安置養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議,可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項目建設單位涼州區(qū)張義鎮(zhèn)人民政府及甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實,以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章,以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年2月22日至2022年2月28日。
六、聯(lián)系方式
建設單位:涼州區(qū)張義鎮(zhèn)人民政府
聯(lián) 系 人:唐彬元
聯(lián)系電話:15352123180
社會穩(wěn)定風險評估單位:甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人:王永斌
聯(lián)系電話:19959061695
特此公示
涼州區(qū)張義鎮(zhèn)人民政府
甘肅乾和工程項目管理咨詢有限公司
2022年2月22日