甘肅甬金金屬科技公司工人正在生產(chǎn)線上調(diào)運軋成的不銹鋼板帶產(chǎn)品。 新甘肅·甘肅日報記者 田蹊

酒鋼集團不銹鋼冷軋生產(chǎn)線加緊生產(chǎn)。新甘肅·甘肅日報通訊員 張志方

新甘肅·甘肅日報記者 蹇勇德 李欣瑤 于曉明 徐俊勇 劉健 石丹丹 新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者 李靜

1月至8月，嘉峪關(guān)市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長10%，地方工業(yè)增加值同比增長17.4%。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.4%以上，分別高于全國、全省3.4、2.6個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的背后，是嘉峪關(guān)市立足自身技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的一系列舉措。在強工業(yè)行動中，嘉峪關(guān)市加力塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，不斷夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。

“龍頭”引領(lǐng) 做強做優(yōu)鋼鋁產(chǎn)業(yè)

走進酒鋼集團煉鋼廠的熱軋生產(chǎn)線，車間內(nèi)鋼花飛濺，熾熱的鋼坯在傳送帶上緩慢前行。

“與以往的冷軋高強鋼相比，熱成形超高強度鋼用在汽車車身，重量會更輕、油耗會更低，既減重又加強度?！本其摷瘓F宏興股份鋼鐵研究院碳鋼板帶研究所研發(fā)工程師郭淵強說。近日，公司為下游企業(yè)“量身定制”的5000余噸熱成形用鋼順利發(fā)往華東市場，成功供貨國內(nèi)多家知名汽車生產(chǎn)企業(yè)，并得到下游客戶的高度肯定。

早在2021年，酒鋼集團依托CSP生產(chǎn)線與冷軋置式退火工藝裝備，通過優(yōu)化相關(guān)工藝，成功研發(fā)并批量生產(chǎn)1500兆帕級熱成形鋼，順利進入高端汽車板領(lǐng)域，躋身國內(nèi)頂級汽車用鋼供應(yīng)商行列。

像這樣技術(shù)領(lǐng)先的成果在酒鋼集團不止于此。

酒鋼集團東興嘉宇新材料公司立足客戶對高端糖果箔坯料需求，組織產(chǎn)銷研團隊開展用戶需求識別。隨著該公司研發(fā)的8011糖果箔坯料得到國內(nèi)某知名鋁箔生產(chǎn)廠商認可，意味著企業(yè)生產(chǎn)的高品質(zhì)糖果鋁箔坯料，實現(xiàn)了在高端食品領(lǐng)域的應(yīng)用拓展；

在酒鋼集團甘肅工程技術(shù)公司信息自動化分公司，自主設(shè)計建設(shè)的3T電爐撈渣機器人，不僅解決了人工打撈脫硫渣操作危險、高溫作業(yè)等問題，更是提高了撈渣作業(yè)效率，徹底改變了傳統(tǒng)的人工撈渣作業(yè)模式；

……

作為西北地區(qū)鋼鐵行業(yè)的領(lǐng)頭羊，酒鋼集團圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，逐漸發(fā)展為高品質(zhì)碳鋼、不銹鋼、鋁三大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)的鋅鋁鎂合金鍍層板、超純鐵素體不銹鋼、抗菌不銹鋼、高性能橋梁用鋼等一批產(chǎn)品打破國外壟斷、填補了國內(nèi)空白。

近年來，酒鋼集團作為鏈主企業(yè)，引領(lǐng)帶動作用不斷增強，圍繞鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)鏈上下游在省內(nèi)形成29家主要配套企業(yè)，一批批高端制造、新材料項目相繼落地，年帶動產(chǎn)值380億元以上。同時，鋼鋁產(chǎn)業(yè)作為嘉峪關(guān)市的支柱產(chǎn)業(yè)，推動著這座老工業(yè)城市深度融入強工業(yè)行動，不斷推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強、提質(zhì)增效。2023年，酒鋼（集團）公司被授予省級優(yōu)秀鏈主企業(yè)稱號。

聚鏈成群 放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

酒鋼集團東興鋁業(yè)公司是甘肅最大的鋁冶煉企業(yè)。近年來，東興鋁業(yè)已經(jīng)形成了氧化鋁、電解鋁、鋁加工三大板塊協(xié)同發(fā)展新格局。

作為鏈主企業(yè)，東興鋁業(yè)公司正在攜手上下游企業(yè)，做強產(chǎn)業(yè)集群：

距離東興鋁業(yè)公司電解鋁生產(chǎn)線不到2公里的嘉峪關(guān)市嘉北工業(yè)園區(qū)內(nèi)，處于鋁產(chǎn)業(yè)鏈上游的600萬噸氧化鋁生產(chǎn)項目正緊鑼密鼓加快建設(shè)。不遠處，陽極碳材料生產(chǎn)商索通發(fā)展股份有限公司同樣一派繁忙生產(chǎn)景象。

一組組陽極炭塊在索通公司經(jīng)歷各道生產(chǎn)程序制造完成后，進入東興鋁業(yè)公司陽極組裝作業(yè)區(qū)。

在東興鋁業(yè)陽極組裝生產(chǎn)現(xiàn)場，一根根殘陽極在設(shè)備吊裝下，有序搭乘皮帶機，緩緩進入嘉峪關(guān)索通炭材料公司。東興鋁業(yè)公司生產(chǎn)運行部生產(chǎn)運行主管李揚介紹說，殘陽極是鋁電解過程中產(chǎn)生的固廢，但卻是索通炭材料公司生產(chǎn)的重要原料。

東興鋁業(yè)公司高質(zhì)量發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃室經(jīng)理曹亞兵介紹說：“之前，我們需要把一大部分鋁液鑄成鋁錠，發(fā)至華東、華南等區(qū)域，再由下游廠商制成各式各樣的鋁合金產(chǎn)品?！爆F(xiàn)在，東興鋁業(yè)公司已與當(dāng)?shù)氐膹V銀鋁業(yè)、銘翔鋁業(yè)、恒景源鋁業(yè)、澄宇鋁業(yè)建立合作，讓電解鋁液就近變身為鋁合金產(chǎn)品，“在降低成本的同時，減少了鋁液損耗?！?/p>

這些企業(yè)間緊密的合作關(guān)系，讓產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長、變強，這也是嘉峪關(guān)市工業(yè)發(fā)展的思路所在。

近年來，嘉峪關(guān)市協(xié)同酒鋼集團優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，通過地企聯(lián)合招商，積極引進鋁產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)。東興鋁業(yè)積極發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同上下游企業(yè)打造“酒鋼新型能源與鋁產(chǎn)業(yè)融合”產(chǎn)業(yè)集群，形成了“氧化鋁—電—電解鋁—鋁加工”完整產(chǎn)業(yè)鏈，年營業(yè)收入300億元，工業(yè)總產(chǎn)值400億元，產(chǎn)能規(guī)模國內(nèi)第六，是當(dāng)前國內(nèi)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)之一。

東興鋁業(yè)的例子無獨有偶。

鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)生的危險廢物煤焦油的無害化處置，曾是擺在嘉峪關(guān)市面前的一道難題。而嘉峪關(guān)大友嘉能精碳科技股份有限公司，以“變廢為寶”模式在實現(xiàn)煤焦油無害化處置的同時，也實現(xiàn)了煤焦油的就地全部消納。

新能源產(chǎn)業(yè)也是嘉峪關(guān)市推動發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)之一。近年來，嘉峪關(guān)市發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大投入和創(chuàng)新力度，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)鏈。目前全市新能源裝機規(guī)模290.4萬千瓦。依托光伏項目的強勁發(fā)展勢頭，嘉峪關(guān)市注重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，大力引進和發(fā)展新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)，已有隴譽嘉創(chuàng)、隴鵬光伏、索通盛源碳材料、上海萬鴻等10余家新能源裝備制造企業(yè)落地，具備年產(chǎn)15萬噸風(fēng)電塔筒、10萬噸光伏支架、2萬噸工業(yè)硅生產(chǎn)能力。

近年來，嘉峪關(guān)市圍繞延鏈、補鏈、強鏈做文章，嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)全力支持鏈主企業(yè)酒鋼公司突出行業(yè)地位優(yōu)勢，放大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，發(fā)揮項目牽引作用，帶動鋼、鋁產(chǎn)業(yè)向上下游延伸、向價值鏈高端拓展，僅嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)內(nèi)為酒鋼（集團）公司做上下游配套的企業(yè)有100余家。

同時，全市科學(xué)謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局，全力打造“2+6+N”產(chǎn)業(yè)體系集群，即鋼鐵及裝備制造、電解鋁及鋁制品加工2條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，新能源及裝備制造、核技術(shù)應(yīng)用及裝備制造、循環(huán)經(jīng)濟、精細化工、文化旅游融合創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6條百億級產(chǎn)業(yè)鏈，通道物流、綠色環(huán)保等N條十億級產(chǎn)業(yè)鏈。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套成鏈、聚鏈成群、集群成勢，成為推動嘉峪關(guān)市發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

優(yōu)化環(huán)境 依靠招商引資拓存創(chuàng)增

“我想調(diào)整數(shù)電發(fā)票額度，如何操作？”嘉峪關(guān)東陽環(huán)保建材有限責(zé)任公司財務(wù)負責(zé)人鄭春霞通過征納互動服務(wù)平臺聯(lián)系了客服人員。客服人員詳細了解納稅人額度調(diào)整需求后，遠程輔導(dǎo)鄭春霞辦理申請調(diào)整額度業(yè)務(wù)。隨后還聯(lián)系轄區(qū)稅務(wù)所，額度調(diào)整業(yè)務(wù)不到半個小時就順利完成了。

從“線上辦”“掌上辦”到“云端辦”“云答復(fù)”，嘉峪關(guān)市稅務(wù)局將傳統(tǒng)辦稅窗口搬上“云端”，自助辦稅區(qū)大幅擴容，與征納互動平臺共同構(gòu)成“云端辦稅”新格局。

改革的初衷就是更好服務(wù)納稅人，小小的服務(wù)方式優(yōu)化，細微的流程資料簡化，卻是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)。

“來辦業(yè)務(wù)，只走一個環(huán)節(jié)、只來一個窗口，證書立等可取?！币淮笤?，甘肅鼎安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售主管李梓僑帶著材料直奔嘉峪關(guān)市不動產(chǎn)登記事務(wù)中心業(yè)務(wù)大廳“涉企專窗”，在工作人員幫助下，順利完成不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。對便捷高效的服務(wù)，他贊不絕口。“耗時短、效率高，實實在在享受到了政務(wù)服務(wù)的便利化，必須點個贊！”

去年9月起，嘉峪關(guān)市政務(wù)服務(wù)中心在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)了“周末預(yù)約服務(wù)”申請模塊，針對企業(yè)和群眾“工作時間沒空辦”“休息時間沒處辦”等難題，主動提供“周末預(yù)約服務(wù)”，實現(xiàn)“早晚延時辦、周末預(yù)約辦”服務(wù)常態(tài)化。

“欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木?！睘閮?yōu)化營商環(huán)境，嘉峪關(guān)出臺一系列創(chuàng)新舉措，制定印發(fā)《嘉峪關(guān)市優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效工作措施》，圍繞政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、要素環(huán)境、人文環(huán)境實施六大提質(zhì)增效行動，明確了24項工作措施。

制定《嘉峪關(guān)市優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)工作臺賬》，細化342項具體工作任務(wù)。為推動“政務(wù)服務(wù)好不好，企業(yè)和百姓說了算”的工作機制，嘉峪關(guān)將“好差評”二維碼布設(shè)到全市各級政務(wù)服務(wù)場所161個政務(wù)服務(wù)窗口，主動接受社會監(jiān)督。據(jù)了解，去年以來，共收到政務(wù)服務(wù)“好差評”評價213萬件，好評率99.99%。

普惠的政策、高效的服務(wù)、良好的環(huán)境既是優(yōu)化營商環(huán)境的“軟實力”，也是助力招商引資的“硬實力”。筑巢只為引鳳棲，在優(yōu)化營商環(huán)境基礎(chǔ)上，嘉峪關(guān)市深度分析中央要求、甘肅所需、嘉峪關(guān)所能，依靠地區(qū)資源稟賦，研究產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸，圍繞鋼、鋁、新能源、核技術(shù)、通道物流、文旅融創(chuàng)等六大產(chǎn)業(yè)體系堅持主攻一個產(chǎn)業(yè)、延伸一個鏈條、落地一批項目的要求，精準(zhǔn)招商、高效招商。

為了讓招商引資實現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變”，嘉峪關(guān)市全領(lǐng)域深化招大引強：

——地企協(xié)同招商。著眼于打造產(chǎn)城融合、地企協(xié)作典范，與酒鋼集團、中核四〇四、蘭鐵集團等企業(yè)密切配合，發(fā)揮企業(yè)配套優(yōu)勢和地方服務(wù)保障優(yōu)勢，成功促成廈門國貿(mào)、浙江晶翔銅包鋁、索通清能、粵水電光伏發(fā)電項目落戶嘉峪關(guān)市。

——群策群力招商。全市各部門積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、以商招商、展會招商、委托招商等方式。今年以來赴外招商216次，其中“走出去”招商105次、“請進來”招商111次，開展招商活動次數(shù)同比增長27.1%。

——多措并舉招商。積極參加各類招商節(jié)會、招商活動，充分放大節(jié)會效應(yīng)，成功引進落地中再生、中科千里、小鐵馬網(wǎng)絡(luò)貨運平臺、露云娜美星空營地、聯(lián)治必拓等一批項目落戶嘉峪關(guān)市。

今年，嘉峪關(guān)市招商引資服務(wù)中心為項目主責(zé)單位提供投資機會清單125項，搜尋目標(biāo)企業(yè)清單636家，落實優(yōu)惠政策清單7項，搜尋“引大引強引頭部”清單4100家。推動年產(chǎn)12萬噸錳硅合金項目、100MW/400MWh全釩液流共享儲能電站項目、3萬噸電解鋁陽極碳渣和殘陽極碳渣處理等一批“延鏈、強鏈、補鏈”項目簽約，為打造鋼、鋁兩條千億級產(chǎn)業(yè)鏈打下了基礎(chǔ)。

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。近年來，嘉峪關(guān)市“點對點”招商、循著產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，成功促成中鋼國際物流園及礦產(chǎn)品交易中心、新華冶金聯(lián)合控股、和利氫能、寧夏含光、嘉荷農(nóng)業(yè)等一批示范帶動性強的項目落戶嘉峪關(guān)。

嘉峪關(guān)市政府常務(wù)副市長石福勝說，“我們將圍繞‘精簡、高效、務(wù)實、便民’服務(wù)宗旨，堅持‘服務(wù)無小事，事事關(guān)創(chuàng)新’的理念，不斷增強服務(wù)意識，提升科技服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，為推動強工業(yè)行動提供有力支撐?！?/p>