- 時間：2023-01-19
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- 來源：甘肅日報
沙勇忠?朱永彪
面對復雜的國際環(huán)境和疫情沖擊等影響，2022年全省經濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，多個指標表現優(yōu)異，如在新能源等領域迎來利好并取得新的突破。目前，我省實現更好發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)。邁上新征程，我省社會經濟發(fā)展可從以下幾點發(fā)力。
首先，保存量、做增量、提質量、控變量，做好加減乘除。在穩(wěn)住基本盤的同時，優(yōu)化項目和規(guī)劃。進一步深化與國家重大戰(zhàn)略的對接和融合，拓展與兄弟省份的合作。在總結經驗的基礎上，提升防范化解風險能力，聚焦重點任務，集中優(yōu)勢資源，有所為有所不為。
其次，推動地方發(fā)展與國家戰(zhàn)略需求融合共生。轉變思路，主動作為，率先謀劃既支撐國家戰(zhàn)略又帶動我省發(fā)展的大項目大工程?？煞e極申報規(guī)劃建設國家綜合綠色能源基地，或創(chuàng)新規(guī)劃建設“黃河流域中上游生態(tài)保護與新能源綜合改革試驗區(qū)”，加快建成綜合性、多元化、多模態(tài)的國家級新型能源基地，探索保障國家能源安全的新模式，探索集生態(tài)保護、生態(tài)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)產業(yè)與新能源產業(yè)融合發(fā)展的新路徑。
我省已成為重要的新能源基地，在風電、光電、核能、油氣資源儲備和加工、多元能源通道建設等方面都具有產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢，具有變西電東輸為西電南下、西電西進的能力，具備建設成為集生態(tài)保護、高質量發(fā)展、能源安全等于一體的重要試驗區(qū)和國家綜合綠色能源基地的潛力和前景。打造國家綜合綠色能源基地，可為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供切實可行的抓手，更好協(xié)調生態(tài)保護與能源安全戰(zhàn)略的關系，實現國家安全戰(zhàn)略與國家發(fā)展戰(zhàn)略的融合。同時，有助于破解西北地區(qū)的“輸血”與“造血”之間的關系難題，探索在西部地區(qū)實現“一帶一路”、西部大開發(fā)、生態(tài)安全屏障、承接產業(yè)轉移、新能源戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略等的融合發(fā)展新經驗。有利于保證國家能源安全，實現能源獨立；探索新能源產業(yè)的西北路徑、甘肅方案。從長遠保障黃河中上游地區(qū)生態(tài)功能和經濟社會良性發(fā)展，創(chuàng)新對國土資源、新能源資源的開發(fā)利用模式，助推西北地區(qū)的高質量發(fā)展。
再次，推進科技支撐的強工業(yè)行動。工業(yè)化是發(fā)展經濟、實現現代化的必由之路。我省要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，基于自身比較優(yōu)勢，立敢爭天下先之志，積極搶抓科技革命新機遇，在適度引進中東部地區(qū)過剩產能的同時，加快探索科技支撐的新型工業(yè)化路徑，構建富有科技競爭力的現代化產業(yè)體系。圍繞我省已重點布局發(fā)展的傳統(tǒng)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、特色產業(yè)和未來產業(yè)，進一步優(yōu)化科技力量布局和成果轉化，做好重點產業(yè)R&D（科學研究與試驗發(fā)展）目錄、技術引進指南及信息服務等精準服務。同時，積極探索符合我省省情的科技工業(yè)化、產業(yè)化實現路徑。可借鑒兄弟省份經驗，以打造國家區(qū)域性科技中心、國家重大科技平臺等為依托，打造和重塑我省的支柱產業(yè)。
最后，突破吸引外資瓶頸促改革。在全國實際吸引外資再創(chuàng)新高的背景下，我省利用外資的總量較低。加大引進外資不僅有望成為我省提振經濟的一個短平快且潛力巨大的手段與方式，可以快速帶動經濟發(fā)展，而且對于轉變觀念和工作作風，以開放促營商環(huán)境轉變和綜合改革，帶動我省經濟長期穩(wěn)定發(fā)展，也具有重要意義。因此，可以將加快引進外資作為擴大對外開放的抓手，借力和助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，建設更高水平的開放型經濟新體制，促進產業(yè)結構升級，加快實現我省經濟高質量發(fā)展。
?。ㄗ髡叻謩e為蘭州大學黨委常委、副校長、管理學院教授、一帶一路研究中心主任；蘭州大學一帶一路研究中心執(zhí)行主任、教授）