- 時間：2022-03-09
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- 來源：甘肅日報
????賈麗娜
增強保護意識、完善政策法規(guī)；搭建信息平臺、實現(xiàn)資源共享；培養(yǎng)專業(yè)人才、?建設人才梯隊；重視商標保護、打造隴藥品牌等。
甘肅省的中醫(yī)藥材被稱為“隴藥”。我省具有豐富的中醫(yī)藥資源，是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。近年來，省委省政府高度重視中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)中藥作為甘肅重點發(fā)展的十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一，但隴藥知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱、相關(guān)機制不健全等仍是制約當前隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。如何完善隴藥知識產(chǎn)權(quán)保護制度，使之為我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，是當前促進隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要回應的重要課題。
增強保護意識、完善政策法規(guī)。知識產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)競爭中發(fā)揮的核心競爭力優(yōu)勢越來越突顯，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力就必須先樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識。知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱、相應的制度法規(guī)不健全，一定程度上制約了當前隴藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程?！陡拭C省中醫(yī)藥條例》已于2021年7月生效實施，這對甘肅省中藥保護、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新發(fā)揮著重要的規(guī)范和指引作用，但對于具體如何完善隴藥的知識產(chǎn)權(quán)保護，如何預防和降低隴藥的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險尚有待補充之處。建議在現(xiàn)有的中醫(yī)藥法律保護體系的基礎(chǔ)上，綜合考慮隴藥的傳統(tǒng)性和特殊性，制定集隴藥知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運用、保護和管理于一體的專門性法規(guī)和指導意見。充分健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵機制，助推隴藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。值得注意的是，建立專利保護、商標保護、商業(yè)秘密保護、國家地理標志產(chǎn)品保護等在內(nèi)的隴藥知識產(chǎn)權(quán)法律保護機制，應當既要有國際視野，也要立足實際，既要與保護傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識的國際條約、國家的政策法規(guī)相一致，也要重視省委省政府關(guān)于隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等政策性文件的指引。
搭建信息平臺、實現(xiàn)資源共享。建立隴藥知識產(chǎn)權(quán)信息服務平臺，旨在提供文獻檢索、數(shù)據(jù)挖掘與分析、科技成果查詢等不同形式的信息服務，可以有效促進中醫(yī)藥知識資源的高效配置和綜合利用，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。為了促進隴藥知識和文化的傳承與創(chuàng)新，應當盡快建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫，完善隴藥經(jīng)典名方目錄，并利用信息化技術(shù)將廣泛應用、療效確切或具有地方民族特色的經(jīng)典名方進行數(shù)字化存儲。建立傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識數(shù)據(jù)庫，既是有效保存和傳承先輩智慧成果、中醫(yī)文化精髓的必要措施，也便于研究人員在此基礎(chǔ)上尋找醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新的突破口。
培養(yǎng)專業(yè)人才、建設人才梯隊。只有充足的專業(yè)人才儲備才能夠完成中醫(yī)藥知識傳承與創(chuàng)新的歷史使命。隴藥的研發(fā)、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、保護等各個環(huán)節(jié)都面臨知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識的運用，因此，培養(yǎng)既精通中醫(yī)藥知識技能又掌握基本的法律知識的復合型人才必不可少。應當盡快完善中醫(yī)藥人才評價機制和長效激勵機制，并制定短中長期人才培養(yǎng)計劃。具體而言，可基于已有的人才團隊和項目經(jīng)驗，綜合科技、知產(chǎn)、教育等政府部門的扶持，通過專業(yè)培訓、聯(lián)合培養(yǎng)、人才引進等方式，根據(jù)職能分工需求的不同，有針對性地培養(yǎng)或?qū)I(yè)化或復合型人才。如培養(yǎng)具備檢索分析和運用中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)、將科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)、能夠提供高階知識產(chǎn)權(quán)咨詢和培訓、能夠熟練運用法律進行中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等能力的人才隊伍。另外，建立健全政府、企業(yè)、高校與科研院所聯(lián)動的市場化知識產(chǎn)權(quán)運作機制必不可少，具體可由甘肅省市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門牽頭，隴藥企業(yè)積極與甘肅中醫(yī)藥大學、設有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的蘭州大學、甘肅政法大學、蘭州財經(jīng)大學等科研院校合作建立產(chǎn)-學-研聯(lián)動機制，聯(lián)合培養(yǎng)復合型人才，循序漸進地推動人才梯隊建設，為隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。
重視商標保護、打造隴藥品牌。甘肅素有“千年藥鄉(xiāng)”“天然藥庫”之稱，多個道地中藥材品種獲得國家地理標志認證，具有打造品牌的天然優(yōu)勢。一方面，應重視隴藥商標保護，樹立品牌意識。商標是企業(yè)的無形資產(chǎn)，市場競爭的利器，重視商標保護對提高隴藥的質(zhì)量及其附加值意義重大，同時也有助于增強隴藥的競爭力。企業(yè)應當加強商標宣傳和品牌營銷，提升產(chǎn)品品牌的建設能力。另一方面，依托“一帶一路”，推動隴藥產(chǎn)業(yè)躋身國際市場。近年來，甘肅省正在積極推進國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)在省內(nèi)的建設，加速推動“中藥隴儲，隴藥中用”局面的形成，力圖打造西北地區(qū)乃至中亞歐地區(qū)中藥材種植、加工基地和交易中心，這為隴藥產(chǎn)業(yè)躋身國際市場創(chuàng)造了契機。隴藥企業(yè)也應當緊抓機遇，深化與國外醫(yī)藥企業(yè)的合作，積極引進先進的技術(shù)和管理理念，帶動隴藥國際化標準研究和中藥飲片、中藥提取物、配方顆粒產(chǎn)品以及現(xiàn)代中藥養(yǎng)生保健中藥制劑的出口。
（作者為甘肅政法大學副教授）