入秋以后，永昌縣朱王堡鎮(zhèn)高原夏菜進(jìn)入采收季，連片的娃娃菜、翠綠的西蘭花，田間地頭是農(nóng)民忙碌的身影，運(yùn)輸車輛絡(luò)繹不絕；甘肅楊柳青牧草飼料公司內(nèi)，打草機(jī)將苜蓿打成捆，裝車待發(fā)；甘肅元生農(nóng)牧科技公司擠奶大廳里，一只只東佛里生奶綿羊有序通過通道，走進(jìn)擠奶池……

一項(xiàng)項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃，一條條鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)……村莊美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村民富、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在希望的田野上鋪展。我市加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動和興業(yè)帶富工程，菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成規(guī)模，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新氣象正徐徐展現(xiàn)。

錨定“高質(zhì)量”，興業(yè)富民奔富路

甘肅農(nóng)墾永昌農(nóng)場東寨分場蔬菜示范園區(qū)內(nèi)，一排排西紅柿樹“立”在地上，葡萄般的小西紅柿藏在枝葉間，幾名工人穿梭其中采摘果實(shí)；永昌縣水源鎮(zhèn)德源辣椒種植基地，一輛輛載滿火紅辣椒的拖拉機(jī)轟鳴著奔向甘肅德源農(nóng)業(yè)科技公司；在希望的田野上，活躍著干部群眾的身影，他們用雙腳丈量大地，用汗水濕潤熱土，齊心協(xié)力謀發(fā)展……

鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需先行。我市堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，建立2021年高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目清單及產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D，健全菜草畜產(chǎn)業(yè)鏈專班工作推進(jìn)組和鏈主企業(yè)服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、精準(zhǔn)招商、專家咨詢等專項(xiàng)工作組，細(xì)化工作措施，著力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、畜牧業(yè)擴(kuò)量增效、牧草產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化增效，有力有效打造高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)鏈。

依托甘肅和鑫源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅興合農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅華宇農(nóng)業(yè)科技有限公司、永昌縣永吉源農(nóng)牧綜合發(fā)展有限公司、甘肅省敦煌種業(yè)集團(tuán)金昌金從玉農(nóng)業(yè)科技有限公司、金昌金海彧蔬菜產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社等鏈主企業(yè)，以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地等項(xiàng)目為抓手，建設(shè)集中連片高原蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，著力提升蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和加工儲運(yùn)能力。截至9月底，完成高原蔬菜播種面積33.73萬畝，戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)2194畝、集約化育苗中心43個(gè)。

以楊柳青、三杰牧草企業(yè)為鏈主，以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、商品化為發(fā)展方向，加快推進(jìn)寶光農(nóng)業(yè)萬噸新型高濕玉米裹包青貯建設(shè)項(xiàng)目、金昌市金方向草業(yè)有限責(zé)任公司1.5萬噸苜蓿草產(chǎn)品儲存及裹包青貯建設(shè)項(xiàng)目、永昌縣飼草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)，目前優(yōu)質(zhì)牧草種植面積達(dá)到28萬畝。

以中天、三洋、潤牧和永昌肉用種羊繁育技術(shù)推廣站等核心種羊場為基礎(chǔ)，以潤禾、天欽、新科源等二級示范場為依托，輻射帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶，肉羊三級良種繁育體系初步形成。目前，甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司萬只奶綿羊生態(tài)牧場二期、天牧乳業(yè)萬頭奶牛二期、甘肅天康農(nóng)牧科技有限公司42萬頭仔豬繁育及20萬頭生豬育肥等項(xiàng)目進(jìn)展順利，奶綿羊產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)和奶源基地穩(wěn)步壯大，全市羊飼養(yǎng)量達(dá)到141.95萬只，奶牛存欄量達(dá)2.88萬頭，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到18.97萬頭。

一批批帶動力強(qiáng)的高質(zhì)量項(xiàng)目，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。一批批輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，拉動農(nóng)民走上富裕之路。

建設(shè)新農(nóng)村，打造宜居宜業(yè)地

在永昌縣水源鎮(zhèn)華家溝村通村道路兩側(cè)，工人們正對部分安全性能不強(qiáng)的房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，實(shí)施房屋外墻噴漆、加固墻根、粘貼瓷磚，形成安全、美觀、獨(dú)具民俗特色的房屋，改善農(nóng)村居住環(huán)境，助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。華家溝村是永昌縣15個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)試點(diǎn)村之一。鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施以來，水源鎮(zhèn)成立了華家溝村鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，制定了水源鎮(zhèn)華家溝村鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作戰(zhàn)圖，按計(jì)劃有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

這是我市全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，推動宜居宜業(yè)的縮影。我市正逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)行動的“設(shè)計(jì)圖”變成“施工圖”，鄉(xiāng)村田園風(fēng)光正在我市廣大農(nóng)村不斷涌現(xiàn)。

——推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。我市制定印發(fā)了《實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計(jì)劃》《鄉(xiāng)村建設(shè)行動試點(diǎn)村考核獎勵(lì)辦法（試行）》等政策文件，以村莊規(guī)劃為引領(lǐng)、以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐、以考核獎補(bǔ)為激勵(lì)，采取“五個(gè)一”措施，在全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇1個(gè)行政村先行開展試點(diǎn)。金昌市被確定為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范市，雙灣鎮(zhèn)列為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市共有30個(gè)村確定為省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，永昌縣、金川區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和17個(gè)示范村村莊規(guī)劃已編制完成。

——實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。因地制宜、因村施策，分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，累計(jì)建成衛(wèi)生戶廁26085戶，普及率達(dá)75％。以“半年有突破、一年大提升”為目標(biāo)，持續(xù)開展全域無垃圾專項(xiàng)治理和村莊清潔行動，推動實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境“兩凈一亮”，建立完善了村莊清潔文明公約、清潔管理制度和行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋率及農(nóng)村生活垃圾有效治理率均達(dá)100％。累計(jì)發(fā)動黨員干部群眾13萬人次，清理河壩溝渠3670公里、農(nóng)村各類垃圾22.39萬余噸、亂搭亂建爛墻爛圈等7427處，規(guī)整堆放各類生活資料19157處。

——加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。圍繞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，深入開展農(nóng)藥化肥減量行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動，大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”模式，就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源，著力抓好粵港澳大灣區(qū)菜籃子金昌基地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘肅際達(dá)生物科技有限公司尾菜處理等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用工作水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

鄉(xiāng)村美麗了，鄉(xiāng)風(fēng)文明了，一幅山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐打開。

融合風(fēng)正勁，城鄉(xiāng)一體共發(fā)展

每年夏季，市區(qū)內(nèi)酷熱難耐，市民們紛紛結(jié)伴下鄉(xiāng)避暑。金川區(qū)雙灣鎮(zhèn)營盤村大漠營盤娛樂休閑園里，綠樹成蔭、花草飄香，采摘園和自助燒烤讓人回歸田園生活，彩虹滑道等娛樂設(shè)施深受孩子們的喜愛。每到周末，不少市民攜家?guī)Э趤淼竭@里休閑度假、放松身心。

城里人到農(nóng)村休閑度假，不僅僅有大漠營盤休閑園這一處。我市結(jié)合城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展思路，因地制宜開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，金川區(qū)兩鎮(zhèn)依托“城市后花園”的優(yōu)勢，建成古城葡萄觀光采摘園、新華民俗文化園、野狐灣景區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)；永昌縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心打造“鄉(xiāng)村尋美”旅游名片，毛卜喇民俗文化村、車轆溝石林景區(qū)、南壩滑雪場，以及圣容尋古、攝影采風(fēng)、種養(yǎng)采摘園、農(nóng)耕生活體驗(yàn)園等旅游項(xiàng)目，讓人流連忘返。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的意見》，在全省率先全面建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度，徹底消除城鄉(xiāng)居民身份差異，大大促進(jìn)了我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，按照“本地化管理、市民化待遇”要求，全面實(shí)行居住證制度，居住證持有人享有與本市戶籍人口同等的勞動就業(yè)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共文化等“十均等”權(quán)利。

對轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民，繼續(xù)保留其農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)，在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)扶持、子女入學(xué)、困難救助等方面與城市居民完全享受同城同待遇，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會保障一體化，綜合配套改革走在了全省前列；率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。金昌市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，72％的城市社區(qū)建成日間照料中心，85％的行政村建成互助老人幸福院，6個(gè)街道全部建成綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

我市以基層協(xié)商民主為抓手，求解社會治理“最大公約數(shù)”。堅(jiān)持民事民議原則，創(chuàng)新推進(jìn)基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，積極搭建協(xié)商議事平臺，推動多元參與，促進(jìn)協(xié)商共治。通過打造“陽光議事體系”，在各村（社區(qū)）組建了村（居）民協(xié)商議事會，真正把由老百姓自己解決的事交還給老百姓，將群眾需求、社會參與和創(chuàng)新活力有機(jī)結(jié)合起來，形成了上下聯(lián)動、同向發(fā)力、協(xié)同治理的良好格局，實(shí)現(xiàn)了基層治理方式從“一元管理”向“多元治理”的轉(zhuǎn)變。

田野，凝聚著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱望；城鄉(xiāng)，正走出鏗鏘的融合足跡。金昌大地，在優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展的指引下，釋放著灼熱的能量，在千里沃野譜寫新的篇章。