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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
翟曉巖?趙前前
圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為核心，實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈措施，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。
做好縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，是當(dāng)前甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。我省要圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條為核心，運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，實(shí)施一系列補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈措施，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)施強(qiáng)鏈措施，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的最大短板是技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因此，要注重加快提升創(chuàng)新能力。要支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，把數(shù)字化貫穿于產(chǎn)品的需求、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)的全過(guò)程，提高特色優(yōu)勢(shì)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平。支持食品等重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)完善追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯，確保食品質(zhì)量安全。加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)技術(shù)改造，著力推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)裝備自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化，提升生產(chǎn)效率，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，集聚資源、集中力量，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。支持農(nóng)村中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，構(gòu)建以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)分工體系。
實(shí)施補(bǔ)鏈措施，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的另一個(gè)原因是產(chǎn)業(yè)鏈不全，要搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局的機(jī)遇，大力實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌等行動(dòng)，不斷完善我省的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。一是實(shí)施增品種行動(dòng)，圍繞畜產(chǎn)品、果蔬、釀造、糧油、主食等重點(diǎn)領(lǐng)域，支持企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，豐富和細(xì)化產(chǎn)品種類(lèi)。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以高端產(chǎn)品研發(fā)為目標(biāo)，加強(qiáng)高、精、尖、特產(chǎn)品的自主研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)環(huán)節(jié)融合互動(dòng)，加速推進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)延伸，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。二是實(shí)施提品質(zhì)行動(dòng)，推廣普及先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先的經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，保障食品安全。三是實(shí)施創(chuàng)品牌行動(dòng)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品等，積極培育區(qū)域自主品牌，繼續(xù)開(kāi)展品牌宣傳推介活動(dòng)，組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展示展銷(xiāo)活動(dòng)，宣傳推介我省特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，做優(yōu)做強(qiáng)“隴貨”“甘味”食品品牌。
實(shí)施延鏈措施，做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈短是我省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因之一，要不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，尤其要向價(jià)值鏈的高端延伸。加快推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不斷延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工融合，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)按照農(nóng)產(chǎn)品加工的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品加工獲得數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量保障的原料。鼓勵(lì)企業(yè)自建原料基地，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖與加工銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)服務(wù)等服務(wù)業(yè)；培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、人事管理、法律、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)；培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈下游的廣告、物流、銷(xiāo)售、人員培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)提供服務(wù)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈不斷增值，助推農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
作者翟曉巖為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）甘肅發(fā)展研究院副研究館員，趙前前為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）甘肅發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授