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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院課題組
甘肅應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品原材料資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原材料為基礎(chǔ)，在其原產(chǎn)地發(fā)展最終加工企業(yè)并且形成產(chǎn)業(yè)鏈。
甘肅特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，產(chǎn)量、品質(zhì)和知名度高，甘肅獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)132種，其中包括渭源白條黨參、隴西黃芪、清水半夏、天水連翹、卓尼柴胡等23種優(yōu)質(zhì)名貴中藥材，具備形成最終加工原產(chǎn)地化產(chǎn)業(yè)鏈的良好條件。而且甘肅優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品具有區(qū)域差異性，不同地區(qū)都具有發(fā)展不同優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。當(dāng)前我省的發(fā)展現(xiàn)狀是將原材料賣(mài)出去，再把原材料的最終加工產(chǎn)品買(mǎi)回來(lái)，呈現(xiàn)“兩頭在外”的市場(chǎng)格局，無(wú)法實(shí)現(xiàn)最終剩余利潤(rùn)的獲得，要尋求改變就必須大力發(fā)展最終加工產(chǎn)業(yè)，使得甘肅不僅生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原材料，更能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)最終產(chǎn)品。
立足新發(fā)展階段，我省應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品原材料資源優(yōu)勢(shì)，以?xún)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原材料為基礎(chǔ)，在其原產(chǎn)地發(fā)展最終加工企業(yè)并且形成技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、最終加工、加工配套、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、包裝、信息化、銷(xiāo)售、品牌推廣等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)強(qiáng)鏈延鏈，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。具體工作中要注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
一是應(yīng)當(dāng)首先選擇具有地理標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與中藥材資源。在現(xiàn)有資源稟賦和市場(chǎng)發(fā)展格局下，著力發(fā)展縣域“農(nóng)產(chǎn)品+工業(yè)”在縱向貫通“產(chǎn)+銷(xiāo)”的中心點(diǎn)作用，盡可能選擇優(yōu)先開(kāi)發(fā)最終加工鏈長(zhǎng)、工藝可分性強(qiáng)、市場(chǎng)基礎(chǔ)持續(xù)而又寬泛的產(chǎn)品，打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條全、綠色底色足、安全可控制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工重心下沉縣城、中心鎮(zhèn)和物流節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。
二是核心最終加工企業(yè)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡可能選址在農(nóng)產(chǎn)品與中藥材的原產(chǎn)地或地理標(biāo)志產(chǎn)地。一般來(lái)說(shuō)，核心企業(yè)建立在資源型產(chǎn)品原產(chǎn)地的地級(jí)城市更為適宜，既可以與原產(chǎn)地高度匹配，又有相應(yīng)的城市基礎(chǔ)為產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、交通、信息服務(wù)、人才等方面的配套條件。例如，青海三江源藥業(yè)（集團(tuán)）公司選址于青海生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，該產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于青海省西寧市，既能最大程度地獲取地級(jí)市高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境的支撐，又能滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地化，借助三江源地區(qū)得天獨(dú)厚的藥物資源優(yōu)勢(shì)，秉承藏藥、中藥的傳統(tǒng)制藥工藝，自主生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)名貴野生純天然的冬蟲(chóng)夏草、鹿茸、藏紅花等地方名貴藥材，進(jìn)而培育出中國(guó)馳名商標(biāo)“三江源”。
三是堅(jiān)決避免一擁而上、遍地開(kāi)花的現(xiàn)象。一定要按照“少而精”的原則，在省級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃下，遵循精準(zhǔn)化規(guī)劃、系統(tǒng)化建設(shè)、集中政策扶持的原則進(jìn)行推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)如果缺乏統(tǒng)籌安排，可能會(huì)遭受巨大的損失。目前，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)存在盲目跟風(fēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者種植同一農(nóng)產(chǎn)品的面積規(guī)模較大，會(huì)造成同一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)多，市場(chǎng)供過(guò)于求，形成滯銷(xiāo)。
四是既要突出最終加工的核心加工企業(yè)，更要有產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性規(guī)劃。在打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與資源最終加工原產(chǎn)地化產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中，既要重視核心最終加工企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展，更要重視科技研究、品種培育、養(yǎng)殖種植、環(huán)境保護(hù)、包裝、物流、銷(xiāo)售、市場(chǎng)推廣等系統(tǒng)化的支持，確保注重發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而不是專(zhuān)注于發(fā)展一個(gè)企業(yè)。
五是注重品牌影響力的培育。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我省依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展的企業(yè)并不少，但真正有影響力的品牌并不多。因此，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品最終加工原產(chǎn)地化產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中，一定要按照市場(chǎng)規(guī)律，以市場(chǎng)敏感度、堅(jiān)持不懈和誠(chéng)信來(lái)培育品牌影響力。在這一點(diǎn)上，我省可以學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)蒙古利用“草原”概念，依托來(lái)自草原的牛羊以及牛奶、羊毛和羊肉等特色優(yōu)勢(shì)資源，打造出蒙牛、伊利、鄂爾多斯等全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品第一品牌的經(jīng)驗(yàn)。
六是要順應(yīng)市場(chǎng)、積極求變。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，眾多商品尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)類(lèi)型均是“買(mǎi)方市場(chǎng)”，消費(fèi)者的需求和偏好是市場(chǎng)變化的決定性因素。這就要求甘肅的農(nóng)產(chǎn)品以及其他類(lèi)型的企業(yè)一定要關(guān)注消費(fèi)者需求的變化，準(zhǔn)確了解和掌握市場(chǎng)變動(dòng)情況，不能閉目塞聽(tīng)、閉門(mén)造車(chē)，脫離市場(chǎng)、脫離消費(fèi)者按照自己的理解定位產(chǎn)品，而是要按照消費(fèi)需求、消費(fèi)觀念、消費(fèi)形式等的改變而改變，培育我們的企業(yè)“既能低頭拉車(chē)，又能抬頭看路”。
?。ㄕn題組成員：劉治宏、康軍、謝強(qiáng)、龔麗。本文為甘肅省軟科學(xué)項(xiàng)目“甘肅政府行為及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)雙引擎對(duì)創(chuàng)新人才效能的影響機(jī)制研究”21CX6ZA090階段性成果）