- 時間：2024-01-08
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- 來源：中國環(huán)境報
? ? ? ?劉四建 張又亮
伴隨著城市經濟社會的發(fā)展，餐飲油煙噪聲達標擾民問題成為很多居民實實在在的困擾。據(jù)相關部門統(tǒng)計，2023年以來北京市朝陽區(qū)有關油煙噪聲擾民的問題投訴約1500件，其中餐飲油煙噪聲達標擾民的投訴件占了絕大多數(shù)。
如何破解餐飲油煙噪聲達標擾民問題，是對依法行政能力的考驗和檢驗。一方面，餐飲企業(yè)遵守相關法律法規(guī)要求，油煙噪聲達標排放，應該鼓勵和維護其合法經營；另一方面，如果僅以排放達標來回應居民訴求，不說明原因、不拿出具體的解決方案，居民不免會對監(jiān)測標準、監(jiān)測結果和監(jiān)管力度產生質疑，甚至可能影響政府公信力。
北京市朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境等相關部門和政府創(chuàng)新共商共治，有效破解餐飲油煙噪聲達標擾民的成功做法，值得借鑒。
據(jù)媒體報道，北京市朝陽區(qū)百環(huán)家園18號樓周邊，餐飲企業(yè)最旺盛時期先后開了近百家，各起爐灶，密集的排煙管道像爬山虎一樣爬滿了小樓的墻面；樓頂上，不同餐飲企業(yè)的排風機、冷卻塔、空調室外機散亂排布，油煙、噪聲問題屢遭居民投訴。朝陽區(qū)生態(tài)環(huán)境部門在接到居民投訴后進行檢測，這些餐飲企業(yè)油煙排放符合標準，噪聲也不超標。
為解決達標但未達民意的問題，朝陽區(qū)相關職能部門聘請專業(yè)技術人員和油煙噪聲治理專家查找原因，找到了癥結所在：雖然單個企業(yè)油煙噪聲排放達標，但由于企業(yè)數(shù)量多、排放時間高度集中，很容易產生疊加效應。針對這一問題，朝陽區(qū)相關職能部門對癥下藥，在制定物理治理方案的同時，引入共商共治機制。由轄區(qū)政府和相關餐飲企業(yè)達成共識，協(xié)商共同出資，化解執(zhí)法監(jiān)管層面不好解決的難題。有科學合理方案，有資金支持，有溝通渠道，居民的難題也就順利解決了。餐飲企業(yè)積極解決矛盾和問題，也贏得周邊居民的好評，營造出了和諧的經營環(huán)境。
餐飲油煙噪聲達標擾民，從表面上看好像無解，但只要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把群眾滿意不滿意作為工作成效的標準，就不難找到破解的鑰匙。