- 時間：2024-12-20
- 來源：法治日報
□ 本報記者 周宵鵬 李雯
河北省滄州市是京杭大運河流經(jīng)里程最長的城市，蘊含豐富的地理和人文特色。大運河在滄州境內流經(jīng)8個縣（市、區(qū)），是滄州的母親河、民心河、幸福河。
近年來，滄州檢察機關始終把保護好、傳承好、利用好大運河作為重要職責使命，圍繞大運河公益保護加強新時代法律監(jiān)督工作，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，推動大運河生態(tài)和文化遺產(chǎn)保護，努力擦亮千年運河“金名片”，繪就一幅“檢察藍”與河暢岸綠、水清民樂、景美文興交相輝映的履職畫卷。如今，運河兩岸文化璀璨，沿線城鎮(zhèn)快速發(fā)展，人民生活安居樂業(yè)，大運河已成為滄州最具魅力的生態(tài)名片和文化印記。
“今年是大運河申遺成功10周年，一直以來，我們扎實推進大運河公益保護，不斷在大運河文化帶建設中彰顯檢察作為，以堅定的檢察履職讓千年古運河煥發(fā)新的生機與活力?！睖嬷菔腥嗣駲z察院代檢察長杜運彩近日接受《法治日報》記者采訪時說。
加強內外協(xié)作構筑法治屏障
建立協(xié)同保護機制，是推進檢察工作現(xiàn)代化、提高法律監(jiān)督效能的重要舉措，滄州市檢察院堅持在健全內外協(xié)作中構筑大運河公益訴訟保護法治屏障。
對內與民事、行政、案管等部門建立橫向協(xié)作的一體化辦案機制；指導沿運河8縣（市、區(qū)）檢察院建立京杭大運河（滄州段）公益訴訟檢察協(xié)作機制；與省內沿運河四市建立京杭大運河（河北段）公益訴訟檢察工作協(xié)作配合機制，指導東光縣人民檢察院牽頭建立冀魯兩省三市八縣區(qū)河流生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟聯(lián)動協(xié)作機制。
對外加強與行政機關的聚力攻堅，與市大運河文化帶建設辦公室共同出臺協(xié)作機制。指導泊頭市人民檢察院與當?shù)匦姓块T建立大運河生態(tài)資源保護和文化帶建設協(xié)作機制。在全省首創(chuàng)設立駐河（湖）長辦檢察聯(lián)絡室，推行“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”協(xié)作治水護林新模式。
2024年不僅是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略10周年，也是大運河被列入《世界遺產(chǎn)名錄》10周年。河水湯湯，如今大運河所講述的故事中，也有京津冀檢察機關同向發(fā)力攜手共護的身影。
2023年11月，京津冀三地檢察機關簽署《關于建立大運河（京津冀段）綜合保護檢察公益訴訟協(xié)作機制的實施意見》，以檢察機關跨區(qū)域協(xié)同履職推動大運河系統(tǒng)治理；2024年9月，京津冀魯四省市九地檢察機關齊聚，共商以公益訴訟檢察履職服務大運河文化遺產(chǎn)保護、傳承、利用大計。
堅持保護優(yōu)先生態(tài)綜合治理
“感謝檢察機關給我們這次改過自新的機會，我們一定積極配合補植復綠工作，把樹種回來?！比文痴f。
此前，任某等人在沒有采伐許可證的情況下，砍伐了運河沿岸59棵榆樹。運河區(qū)人民檢察院檢察官依法提出補植復綠的生態(tài)修復方式，盡可能降低對大運河沿岸生態(tài)環(huán)境的損害。
綠色是大運河的底色。近年來，滄州檢察機關持續(xù)推進運河沿線生態(tài)綜合治理，注重生態(tài)空間保護修復，凸顯大運河滄州段原生風貌，打造水清岸綠景美的生態(tài)長廊。
運河區(qū)檢察院強化大氣污染防治綜合治理，督促整改8000立方米的裸露土方，推動“燕趙山海·公益檢察”見真章；東光縣檢察院通過向屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議，督促清理倒栽樹木2500余棵，有效保護大運河生態(tài)環(huán)境及河道安全；泊頭市檢察院聚焦大運河生態(tài)環(huán)境和資源保護，對大運河沿岸燒烤攤點臟亂差且污染大氣環(huán)境問題進行監(jiān)督，守護秀美運河。
通過持續(xù)亮招，滄州檢察機關用行動交出完美答卷。全市檢察機關秉持生態(tài)保護優(yōu)先原則，持續(xù)推動大運河河道治理管護和生態(tài)環(huán)境修復，5年來，共辦理相關案件75件，督促相關部門拆除違建27200平方米，清除垃圾4127噸，治理周邊環(huán)境42200平方米，助力實現(xiàn)大運河河暢、水清、岸綠。
加強文物保護推動文化傳承
謝家壩位于東光縣連鎮(zhèn)鎮(zhèn)，系灰土加糯米漿逐層夯筑而成，是南運河河北段僅存的兩處夯土壩之一，也是滄州段運河唯一一處世界文化遺產(chǎn)點。謝家壩如今處處如畫、步步皆景的背后，是滄州檢察機關通力保護的結果。
2021年3月，滄州市檢察院接到案件線索稱，謝家壩未設立文物保護標識，壩體出現(xiàn)多處裂縫，壩底雜草叢生，面臨被破壞的嚴重威脅。對此，該院通過“聽證會+審前磋商”的方式，督促相關行政機關加強謝家壩生態(tài)環(huán)境保護和文物保護。該案被最高人民檢察院評為檢察機關大運河公益訴訟保護典型案例。
瀾陽書院位于大運河沿岸，始建于清康熙年間，為河北省級文物保護單位。吳橋縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)該書院本體年久失修，多處漏雨，且與一小學共用大院，不利于文物保護，遂向相關部門發(fā)出檢察建議，督促加強對書院的搶救性保護。同時，協(xié)助爭取文物保護資金287萬元，用于書院修繕。
新華區(qū)人民檢察院針對省級文保單位清真北大寺消防設施安全隱患問題，組織召開專項協(xié)調會，督促加強文物消防安全監(jiān)管；青縣人民檢察院督促職能部門對馬廠炮臺、青縣鐵路給水所、胡白莊夯土壩等開展修繕，對周邊環(huán)境進行綜合整治，讓運河文化遺產(chǎn)“活”起來……從現(xiàn)場踏查、問題核查，到舉行聽證會、監(jiān)督修復，滄州檢察機關始終奮戰(zhàn)在文物保護一線。
相較于物質文化遺產(chǎn)而言，非物質文化遺產(chǎn)的保護更多體現(xiàn)在技藝與文化的傳承中。近年來，滄州檢察機關充分利用法律監(jiān)督職能，積極維護非物質文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權，特別是在保護非遺產(chǎn)品和知識產(chǎn)權等方面加大力度，為非遺文化、非遺經(jīng)濟發(fā)展提供更加全面的司法保障，讓優(yōu)秀的歷史文化更加奪目光彩。
回應群眾期盼守護民生福祉
滄州因運河而生，因運河而興。滄州檢察機關立足職能，以多領域監(jiān)督辦案回應群眾所期所盼，以實實在在的公益保護成效推動“幸福運河、幸福滄州”建設。
滄州市檢察院在大運河公園等地開展形式多樣的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳手冊、開展法律宣講、現(xiàn)場答疑解惑等方式，鼓勵廣大群眾積極參與大運河公益保護工作。同時，滄州大運河沿線檢察機關以“燕趙山?！す鏅z察”食藥領域專項監(jiān)督為契機，持續(xù)加大辦案力度，為健康滄州保駕護航。
青縣是有機果蔬種植大縣，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展突飛猛進，是名副其實的京津“菜籃子”。此前，青縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內部分耕地、大棚附近存在大量農藥包裝廢棄物。對此，該院向相關行政部門制發(fā)檢察建議，相關問題得到及時有效整治。
滄縣素以“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”美譽聞名中外，紅棗干果加工產(chǎn)業(yè)已成為富民興縣的支柱產(chǎn)業(yè)。前不久，滄縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，紅棗干果商品存在無證生產(chǎn)、食品保鮮保質相關材料不合格、銷售假冒注冊商標等食品安全問題。隨后，該院向市場監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議，并督促多部門聯(lián)合開展紅棗干果產(chǎn)業(yè)專項整治活動，切實守護人民群眾舌尖上的安全。
運河區(qū)檢察院推動南川老街、百獅園等公共場所高標準建設母嬰室，健全母嬰室運行管理制度；東光縣檢察院明確外賣平臺的食品安全管理責任，守護百姓網(wǎng)絡餐飲安全；南皮縣人民檢察院對鄉(xiāng)村小作坊小餐飲沒有按照規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證等問題進行監(jiān)督，消除食品安全隱患。
如今的大運河，生態(tài)與人文競秀，一泓清水繪就了千年獅城的生態(tài)底色。滄州檢察機關將繼續(xù)為滄州大運河“保駕護航”，共促人與自然和諧共生，共護秀美燕趙山海。