今年以來，金塔縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，強(qiáng)化水資源剛性約束和總量、強(qiáng)度雙控，全面提升依法治水、科學(xué)管水、安全供水、合理用水、高效節(jié)水水平。

一是源頭上從嚴(yán)監(jiān)管機(jī)井審批。嚴(yán)守“三條紅線”，始終把地下水超采“雙控”指標(biāo)和黃、橙、紅色預(yù)警區(qū)域打井限批政策作為最大的剛性約束，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，扎牢井、地、電審批的口子。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批流程，將機(jī)井水資源論證報(bào)告作為申請取水的前提條件，不斷健全申報(bào)舊井更新審批、輸變電線路增容事前函詢等聯(lián)審制度及地下水超采預(yù)警通報(bào)機(jī)制。目前，共受理符合條件舊井更新申請34份，經(jīng)市政府審核審批4份，否決地下水超采區(qū)水位預(yù)警為紅色、橙色區(qū)域舊井更新申請30份，全縣超違法取水亂象得到有效遏制。

二是項(xiàng)目上積極落實(shí)工程節(jié)水。依托鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套及現(xiàn)代化改造工程、庫區(qū)移民項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“水盆子”工程等項(xiàng)目，加大工程性節(jié)水力度，不斷提高水資源的利用率。大力引導(dǎo)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快全縣千畝滴灌節(jié)水示范點(diǎn)建設(shè)步伐，對超采嚴(yán)重的國營生地灣農(nóng)場等重點(diǎn)區(qū)域，采取水源置換方式，修建7萬m3調(diào)蓄水池1座，修建引水渠8.5公里，通過地表水置換地下水有效緩解地下水水位下降態(tài)勢。

三是管控上嚴(yán)格限制農(nóng)灌機(jī)井取水。從嚴(yán)落實(shí)農(nóng)業(yè)灌溉用水分輪次管理制度，采取自下而上報(bào)計(jì)劃，自上而下分級(jí)審核控水量，分輪次限額售水刷卡的地下水取用管理模式，建立計(jì)劃申報(bào)審批、用水臺(tái)賬記錄等管理制度，按輪次通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下水取用管理情況，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)灌溉由“粗放型大水漫灌”向“精細(xì)化節(jié)水滴灌”全面轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)東壩鎮(zhèn)小河口村等村組不斷探索節(jié)水新模式，為全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了標(biāo)桿。

四是機(jī)制上深化水利改革促節(jié)水。始終把發(fā)揮好價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用作為有效遏制地下水超采治理的重要手段。今年年初，金塔縣率先在全市舉起了農(nóng)業(yè)地下水水價(jià)改革的大旗，完成了金塔縣地下水第二步水價(jià)調(diào)整工作。從今年夏灌及冬灌情況來看，薄澆淺灌已被大部分群眾所接受，以高水價(jià)倒逼農(nóng)業(yè)深度節(jié)水、極限節(jié)水，有效降低了地下水提取量。同時(shí)，制定印發(fā)水利改革監(jiān)管實(shí)施方案、年度地下水超采治理工作方案和限制種植高耗水農(nóng)作物的通知等管控措施文件，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，今年的壓減水量任務(wù)已全部完成。

五是措施上強(qiáng)化調(diào)水補(bǔ)水。嚴(yán)格落實(shí)用水總量控制指標(biāo)，將水權(quán)分配到村、落實(shí)到戶、核定到單井，在保障農(nóng)業(yè)灌溉用水的前提下，加大生態(tài)用水和地下水補(bǔ)給力度，利用冬春庫存余水，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水5000萬m3，借助秋灌上游來水較好的水情形勢，在確保滿足農(nóng)田灌溉的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)水10886萬m3，其中北海子濕地累計(jì)進(jìn)水約3250萬m3，一系列調(diào)水補(bǔ)水措施的落實(shí)，進(jìn)一步減緩了地下水位下降趨勢。

六是宣傳上加大政策引導(dǎo)。發(fā)揮和利用好金塔發(fā)布、金塔融媒、金塔水務(wù)等新媒體平臺(tái)，以及“世界水日”“中國水周”等重要宣傳節(jié)點(diǎn)，大力宣傳《中華人民共和國水法》《地下水管理?xiàng)l例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《公民節(jié)約用水行為規(guī)范》等，進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳的覆蓋面，普及國家對水資源管理的相關(guān)政策，增強(qiáng)群眾依法依規(guī)用水和惜水愛水節(jié)水意識(shí)，切實(shí)為推動(dòng)地下水超采綜合治理營造了良好的社會(huì)氛圍。

（撰稿：盛寶??審核：張力）