甘肅省政府近日印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，實施蘭州-白銀都市圈培育建設行動。

推動產業(yè)協(xié)同錯位發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，推動產業(yè)協(xié)同錯位發(fā)展，一產要立足農業(yè)資源稟賦，做大做強現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)；二產要突出協(xié)同錯位、合理布局，避免“齊步走”，破局飛地經濟，在有色金屬、石油化工、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息和物流業(yè)等領域，強化各類園區(qū)功能定位、協(xié)作分工，打造區(qū)域產業(yè)集群；三產要重點在做大做強生產性服務業(yè)上下功夫，促進現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)相融共生、互促共進。突出供需互補、資源共享，推動生活性服務業(yè)一體化發(fā)展。將蘭州-白銀都市圈產業(yè)協(xié)作配套項目整體納入省級重大項目清單。

推動科技創(chuàng)新互促共進，基礎設施互聯(lián)互通。《方案》明確，統(tǒng)籌規(guī)劃蘭白兩區(qū)功能布局、創(chuàng)新體系布局，打造全省創(chuàng)新策源地和西部地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展高地。凝聚合力引導扶持企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新攻關，共同推動“卡脖子”技術突破、科技成果轉化應用，促進科技創(chuàng)新賦能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進特色優(yōu)勢產業(yè)和科技對接，全面提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。完善綜合交通基礎設施布局，加快推進交通基礎設施建設，推進運輸方式有效銜接，強化綜合保障能力。重點實施一批國省公路建設項目，提升蘭州市、白銀市、蘭州新區(qū)基礎設施聯(lián)通水平。

推動公共服務便利共享，生態(tài)建設共保聯(lián)治?！斗桨浮诽岢?，一體化推進區(qū)域內基礎教育、基本公共衛(wèi)生服務、基本住房保障、基本養(yǎng)老保險、基本公共文化服務，促進基本公共教育資源均衡配置、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升、住房保障聯(lián)動發(fā)展、公共文化服務提質增效。建設沿黃生態(tài)走廊及城市生態(tài)屏障，打造黃河上游生態(tài)功能帶。大力培育發(fā)展生態(tài)產業(yè)，建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，推進生態(tài)環(huán)境保護收益共享、成本共擔，共保黃河上游生態(tài)安全。建立健全省級統(tǒng)籌、中心城市牽頭、周邊城市協(xié)同的都市圈同城化推進機制，推動規(guī)劃統(tǒng)一編制、項目統(tǒng)籌布局、政策協(xié)同制定。編制蘭白都市圈發(fā)展規(guī)劃，利用地方政府專項債券等資金支持符合條件的蘭白都市圈建設項目。

持續(xù)推進強省會行動，加快推進城市群建設。《方案》明確，完善提升蘭州市城市功能和品質，優(yōu)化城市空間布局，改善交通和城市生態(tài)環(huán)境，合理布局人口和產業(yè)。以創(chuàng)新驅動為導向，繼續(xù)壯大新材料、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產業(yè)，打造國家重要的新材料和生物醫(yī)藥產業(yè)基地，加快培育新興支柱產業(yè)，增強省會對全省的集聚和牽引作用。依托建設蘭西城市群、關中平原城市群，拓展跨省合作，增強城市要素聚集力和人口吸納力。推動蘭州市紅古區(qū)、海東市民和縣區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展，提高天水-寶雞-平涼、慶陽-銅川聯(lián)通程度和協(xié)作水平。

積極推進蘭州市城市社區(qū)嵌入式服務試點。《方案》提出，積極爭取中央預算內投資、中央財政保障性安居工程補助資金、地方政府專項債券、城中村改造專項借款等政策資金，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，因地制宜推進老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。支持蘭州市、天水市“平急兩用”公共基礎設施建設，積極推進蘭州市城市社區(qū)嵌入式服務試點。加快推進材質落后、使用年限較長、不符合標準的城市燃氣、供排水、供熱等老化管道更新改造，健全常態(tài)化管護機制，加快消除安全隱患。有序推進地下綜合管廊建設。