高臺縣宣化鎮(zhèn)上莊村“弱水蒹葭”農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)。文中圖片均由高臺縣委宣傳部提供

新甘肅·甘肅日報(bào)記者 侯洪建 通訊員 田睿峰 許博

初秋，祁連山下的高臺縣產(chǎn)業(yè)興旺：駱駝城鎮(zhèn)前進(jìn)村村集體公司的鮮食玉米加工車間機(jī)器轟鳴；南華鎮(zhèn)南岔村里，游客們拍照打卡、充電休整；宣化鎮(zhèn)王馬灣村面粉加工坊內(nèi)，電動石磨馬力十足、加緊生產(chǎn)……村級集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革的熱潮席卷鄉(xiāng)村大地。

今年以來，高臺縣42家村集體公司實(shí)現(xiàn)營收2430萬元，昔日的經(jīng)濟(jì)薄弱村正在加速蛻變，鄉(xiāng)村振興的“一池春水”被逐步激活。

“現(xiàn)在成立了‘村企’，不僅有了穩(wěn)定收入，還能帶動村民務(wù)工！”駱駝城鎮(zhèn)新建村黨支部書記、村委會主任趙多儉的話，道出了村級集體經(jīng)濟(jì)“蝶變”之因。

此前，部分村集體存在“資源沉睡、動力不足”的困境。近年來，高臺縣以黨建為引領(lǐng)，錨定“公司化運(yùn)營”改革方向，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村主體、市場運(yùn)作”模式，開展村級集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革“擴(kuò)面提質(zhì)增效”行動。

新建村投資近300萬元成立了高臺縣旺稼農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建成了一條年產(chǎn)能達(dá)5.5萬卷滴灌帶、1萬卷PE軟管加工的生產(chǎn)線。公司第一個(gè)生產(chǎn)周期便為村集體經(jīng)濟(jì)增收30萬元，全村入股農(nóng)戶獲得集體分紅。

高臺縣按照“村集體+股份經(jīng)濟(jì)合作社+集體公司”三位一體構(gòu)架，通過“單村獨(dú)資”“多村合作”“整鎮(zhèn)組團(tuán)”等方式，累計(jì)注冊村級公司37家、鎮(zhèn)級公司5家，村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出遍地開花、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

高臺縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家服務(wù)團(tuán)成員為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)。

“根據(jù)駱駝不同生長階段調(diào)整飼料配方，還要做好良種選育，這樣才能多產(chǎn)奶、產(chǎn)好奶！”在羅城鎮(zhèn)雙豐村，畜牧專家周國喬的一番現(xiàn)場指導(dǎo)，讓村集體公司負(fù)責(zé)人茅塞頓開。

這是高臺縣人才驅(qū)動發(fā)展的生動縮影。

高臺縣立足資源稟賦，推行“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”差異化策略，南華鎮(zhèn)成號村依托致富帶頭人發(fā)展蜜瓜產(chǎn)業(yè)1060畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外，帶動100多戶村民年均增收3萬元；黑泉鎮(zhèn)胭脂堡村建起了辣椒科技小院，通過科技改良提升附加值，還借助縣級電商服務(wù)中心拓寬銷路。

為破解“人才短缺、管理薄弱”難題，高臺縣組建村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專家服務(wù)團(tuán)，常態(tài)化提供產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)咨詢、品牌建設(shè)等服務(wù)，幫助解決發(fā)展難題8個(gè)；推行農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人制度，選聘懂市場、會管理的人才擔(dān)任公司負(fù)責(zé)人，選派11名縣級業(yè)務(wù)骨干、72名鎮(zhèn)干部下沉一線，提供“定制化”幫扶，為村集體公司注入專業(yè)力量。

眼下，高臺縣越來越多的鄉(xiāng)村找準(zhǔn)了發(fā)展路子，有了持續(xù)穩(wěn)定的收入。如何守牢村集體“錢袋子”？

游客在南華鎮(zhèn)南岔村拍照打卡。

“集體的錢怎么花、收益怎么分，都得有規(guī)矩?！备吲_縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為確保村集體公司健康運(yùn)營，高臺制定出臺村集體公司財(cái)務(wù)管理制度，健全會計(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督、利潤分配等11項(xiàng)機(jī)制，推動財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

在收益分配上，高臺縣建立“股份占比+市場調(diào)控”機(jī)制，推動村集體公司與家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)，讓“集體創(chuàng)收”與“農(nóng)民增收”同步推進(jìn)。

同時(shí)，優(yōu)先選擇5家專業(yè)機(jī)構(gòu)開展代理記賬服務(wù)，聘請第三方對27家村集體公司進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)，為改革“保駕護(hù)航”。

如今的高臺縣，村級集體經(jīng)濟(jì)公司化運(yùn)營改革成效顯著，特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花，村民收入穩(wěn)步增長，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。