據(jù)蘭州日?qǐng)?bào)報(bào)道 6月9日，記者從蘭州市供銷社獲悉，今年我市將在永登縣柳樹(shù)鎮(zhèn)、榆中縣高崖鎮(zhèn)、皋蘭縣什川鎮(zhèn)（石洞鎮(zhèn)）、紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“基層社+企業(yè)+農(nóng)戶”等深度合作模式，建立分工協(xié)作、利益共享機(jī)制，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等互相參股、抱團(tuán)發(fā)展。目前，已對(duì)接4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)28家，農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社114家，家庭農(nóng)場(chǎng)17家，村集體經(jīng)濟(jì)組織43家。

構(gòu)建“三位一體”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系

根據(jù)蘭州市委農(nóng)村工作會(huì)議部署，蘭州市供銷社與市委農(nóng)辦、市委金融辦等聯(lián)合下發(fā)《蘭州市推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系改革工作方案》，制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作改革試點(diǎn)的工作方案》，并推出了4項(xiàng)改革舉措，明確了11項(xiàng)改革內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”綜合改革試點(diǎn)。

該《方案》提出，我市將通過(guò)“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、信息互通、資源共享”等方式，整合和發(fā)揮各經(jīng)營(yíng)主體資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、供銷合作、農(nóng)村金融“三位一體”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系，探索打造農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系改革“蘭州路徑”，推進(jìn)蘭州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展。

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作

在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中，皋蘭縣什川鎮(zhèn)供銷社、石洞鎮(zhèn)供銷社與社有企業(yè)共同注資成立甘肅興合農(nóng)科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，推動(dòng)現(xiàn)代糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，謀劃申報(bào)糧食烘干儲(chǔ)存項(xiàng)目獲批蘭州市農(nóng)村綜合改革示范項(xiàng)目，將于10月底前建成并投入使用。該項(xiàng)目糧食儲(chǔ)存庫(kù)容1萬(wàn)噸，烘干產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)到300噸/天。

在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系方面，我市將創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化服務(wù)方式，為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。截至目前，全市供銷系統(tǒng)累計(jì)發(fā)展莊稼醫(yī)院180家，流轉(zhuǎn)土地面積5.17萬(wàn)畝，托管土地面積7.31萬(wàn)畝，配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)面積8.98萬(wàn)畝次。

同時(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段，我市將按照“供銷社對(duì)接訂單+社有企業(yè)（基層社）具體服務(wù)”的模式，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)利益共享。截至目前，紅古、永登、榆中3個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)已爭(zhēng)取到中央財(cái)政資金支持供銷合作社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，簽約服務(wù)面積5.8萬(wàn)畝，爭(zhēng)取到中央財(cái)政扶持資金528萬(wàn)元，實(shí)施主體及服務(wù)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，影響帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。

一體推進(jìn)示范基層社建設(shè)

我市將大力推進(jìn)供銷服務(wù)提質(zhì)增效，增強(qiáng)基層社為農(nóng)服務(wù)功能。通過(guò)深入實(shí)施“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”，將基層社改造建設(shè)與村級(jí)綜合服務(wù)社、縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、縣級(jí)社有企業(yè)改革發(fā)展等統(tǒng)籌起來(lái)，一體推進(jìn)示范基層社建設(shè)，將榆中高崖鎮(zhèn)、皋蘭什川鎮(zhèn)2個(gè)基層供銷社，打造成服務(wù)功能全、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)形象好的示范社，著力發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)基層供銷社、35個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社、合作加盟等終端網(wǎng)點(diǎn)的作用，面向農(nóng)戶提供農(nóng)資專供、技術(shù)指導(dǎo)、金融咨詢、電商購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、品牌推廣等農(nóng)業(yè)“一站式”專業(yè)性服務(wù)。

試點(diǎn)縣區(qū)供銷社要引導(dǎo)基層供銷社和社有企業(yè)深度融入農(nóng)合聯(lián)平臺(tái)，充分整合利用農(nóng)合聯(lián)成員資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、日用消費(fèi)品供應(yīng)、再生資源回收等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升供銷合作社綜合服務(wù)能力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門政策、資金、項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)傾斜，推動(dòng)政府部門、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等各方為農(nóng)服務(wù)資源有效聚合，為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)、供銷服務(wù)、信用服務(wù)，構(gòu)建區(qū)域性“三位一體”綜合合作服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和農(nóng)民增收。

健全三級(jí)農(nóng)資應(yīng)急保供體系

我市還將不斷健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)資應(yīng)急保供體系和市、縣級(jí)化肥儲(chǔ)備制度，持續(xù)推進(jìn)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)，延伸農(nóng)資服務(wù)鏈條，推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量增效和農(nóng)業(yè)面源污染防治。截至目前，爭(zhēng)取財(cái)政化肥儲(chǔ)備貼息資金73.35萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)展縣級(jí)農(nóng)資配送中心6個(gè)，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)140個(gè)，供應(yīng)各類化肥5.47萬(wàn)噸，供應(yīng)總值1.96億元。

同時(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，通過(guò)“產(chǎn)地直播”“網(wǎng)紅帶貨”等形式，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，搭建供銷雙向服務(wù)的平臺(tái)，拓寬農(nóng)戶銷售渠道，做精做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，提升市場(chǎng)供應(yīng)能力和農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力。截至目前，全市供銷系統(tǒng)搭建農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)9個(gè)，上線小程序3個(gè)，助農(nóng)直通車4臺(tái)，開(kāi)展助農(nóng)直播370場(chǎng)次，直播訂單量5038筆。通過(guò)線上品牌引領(lǐng)、線下產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電商銷售額5007.3萬(wàn)元。

推進(jìn)信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)

我市將加大信貸資金的支持力度，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品，聯(lián)合推出“供銷+金融”專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，加大信用貸款、隨借隨還貸款和線上信貸產(chǎn)品投放力度。永登縣供銷社聯(lián)合縣信用聯(lián)社，召集農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)和種糧大戶、專業(yè)合作社，召開(kāi)化肥供應(yīng)和資金需求對(duì)接會(huì)，共同探索金融賦能模式。

我市還將聚焦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，按照“一業(yè)一貸”模式，創(chuàng)設(shè)特色信貸產(chǎn)品，探索禽畜活體、養(yǎng)殖圈舍抵押貸款，開(kāi)展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款，目前已對(duì)接金融機(jī)構(gòu)10家。皋蘭縣供銷社與蘭州銀行、郵儲(chǔ)銀行、皋蘭新華村鎮(zhèn)銀行分別簽訂合作協(xié)議，利用供銷社村級(jí)綜合服務(wù)社、農(nóng)資配送點(diǎn)等場(chǎng)所，設(shè)立“金融便民服務(wù)站”，逐步建立農(nóng)合聯(lián)成員信用白名單，并針對(duì)性開(kāi)發(fā)適配金融產(chǎn)品。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者?張萬(wàn)宏