- 時(shí)間：2025-02-05
- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
在山丹縣種薯生產(chǎn)企業(yè)與培黎職業(yè)學(xué)院合作共建的馬鈴薯組培中心培養(yǎng)室內(nèi)，學(xué)生和工作人員將馬鈴薯組培苗運(yùn)往智能玻璃溫室定植。?新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員?王將
蘭州西北書城推出“深入開展‘三抓三促’行動(dòng)”圖書專柜。?新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者?瞿娟
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?馬穎
2024年10月，自然資源部發(fā)布全國(guó)首批生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)典型案例，由省自然資源廳推薦的甘肅金徽礦業(yè)股份有限公司郭家溝鉛鋅礦生態(tài)修復(fù)案例入選，并在2024中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)礦山生態(tài)修復(fù)論壇作交流發(fā)言，為全國(guó)礦山企業(yè)提供了寶貴的甘肅經(jīng)驗(yàn)。
2024年以來(lái)，省自然資源廳以縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)為抓手，立足自然資源工作定位，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目41個(gè)，治理面積7.2萬(wàn)畝，開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾“雙隨機(jī)、一公開”檢查，督促礦業(yè)權(quán)人履行義務(wù)，助推生態(tài)環(huán)境改善，以高水平生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。這是我省縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)取得積極成效的一個(gè)生動(dòng)事例。
改革越是向縱深推進(jìn)，就越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
2024年2月18日，全省“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議在蘭州召開，對(duì)全省縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)全面安排部署，提出明確要求。一年來(lái)，在“三抓三促”行動(dòng)的有力助推下，全省各級(jí)各部門持續(xù)保持真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)，效率效能不斷提升，攻堅(jiān)力度明顯加大，重大任務(wù)推進(jìn)、重點(diǎn)問題化解不斷取得新成效。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，提升發(fā)展效能
“檢查少了，表格少了，開會(huì)少了，村干部有更多的時(shí)間精力投入到村級(jí)事務(wù)中去了……”近日，白銀市景泰縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員來(lái)到紅水鎮(zhèn)泰安村了解基層減負(fù)情況時(shí)，該村黨支部書記說(shuō)。
整治形式主義為基層減負(fù)是縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)省級(jí)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首。圍繞這一重點(diǎn)任務(wù)，我省印發(fā)《全省貫徹落實(shí)〈整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定〉重點(diǎn)任務(wù)清單》，提出48項(xiàng)落實(shí)措施。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由229個(gè)精簡(jiǎn)為78個(gè)；省級(jí)發(fā)文、全省性會(huì)議同比分別減少7%、11.8%；省級(jí)督檢考事項(xiàng)由45項(xiàng)壓減至39項(xiàng)；省市縣取消合并“一票否決”事項(xiàng)18個(gè)、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)90個(gè)；清理優(yōu)化政務(wù)APP129個(gè)、政務(wù)公眾賬號(hào)1091個(gè)；省級(jí)層面將原有的33項(xiàng)進(jìn)校園社會(huì)事務(wù)精簡(jiǎn)優(yōu)化為4項(xiàng)，市州層面整合保留5項(xiàng)；清退借調(diào)基層工作人員3060人。
同時(shí)，綜合發(fā)力持續(xù)跟蹤問效，省委層面專項(xiàng)工作機(jī)制召集人深入隴南文縣開展為基層減負(fù)蹲點(diǎn)調(diào)研，省委辦公廳組織開展為期1個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查、基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn)專題培訓(xùn)、清理規(guī)范基層組織“濫掛牌”問題“回頭看”，以下看上發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)提升減負(fù)實(shí)效。
在縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)過(guò)程中，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位、牽頭單位把整治形式主義為基層減負(fù)、加快推進(jìn)積石山縣地震災(zāi)后住房恢復(fù)重建、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)招商引資等“10+90”重點(diǎn)任務(wù)作為全年工作的重中之重緊抓不放，推動(dòng)取得積極進(jìn)展。
2024年11月12日，積石山縣胡林家鄉(xiāng)高關(guān)村災(zāi)后恢復(fù)重建集中安置點(diǎn)朝陽(yáng)小區(qū)內(nèi)，洋溢著一片喜慶的氛圍。當(dāng)天，在該安置點(diǎn)新房中舉辦了一場(chǎng)溫馨且有意義的婚禮，新郎李志強(qiáng)和新娘李正琳攜手走進(jìn)灑滿陽(yáng)光、裝飾溫馨的新居中，開啟了人生新篇章。
為做好積石山地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，省住建廳持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)及造價(jià)管理、建筑風(fēng)貌管控指導(dǎo)、質(zhì)量安全管控，工作專班駐點(diǎn)督導(dǎo)，選派工程技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社全覆蓋開展技術(shù)指導(dǎo)，組織質(zhì)量安全督查四輪次，目前已圓滿完成臨夏州受災(zāi)地區(qū)房屋維修加固、原址重建、集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
2024年7月，第三十屆蘭洽會(huì)在蘭州舉辦。其間，我省精心組織央地合作·互利共贏對(duì)接洽談活動(dòng)、知名粵商甘肅行招商推介活動(dòng)、浙商甘肅省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)等活動(dòng)，市州、縣區(qū)緊抓客商云集機(jī)遇開展多樣式的系列招商活動(dòng)，共簽約合同項(xiàng)目1325個(gè)、總額6039.55億元，較上屆分別增長(zhǎng)13.05%、7.7%。
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。全省各級(jí)各部門聚焦招商引資，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升招大引強(qiáng)工作質(zhì)效，以一域之力為招商引資全局添彩。
省發(fā)展改革委印發(fā)《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬》，梳理310條工作任務(wù)，強(qiáng)化清單管理，全程跟蹤問效，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境月通報(bào)季考核年評(píng)價(jià)辦法》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加速形成爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍。主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市，推動(dòng)企業(yè)開辦審批質(zhì)效、優(yōu)化稅收環(huán)境、增強(qiáng)金融服務(wù)能力等10項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)集中攻堅(jiān)、持續(xù)優(yōu)化，確保領(lǐng)先指標(biāo)領(lǐng)跑、中游指標(biāo)追趕、落后指標(biāo)攻堅(jiān)，以考核指標(biāo)追趕進(jìn)位實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效。
省商務(wù)廳制定招商引資“一意見兩辦法”，加大招商力度，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資到位資金同比增長(zhǎng)20%。舉辦全省招商引資培訓(xùn)班，組織市縣招商干部開展落地項(xiàng)目觀摩，提升招商干部謀劃項(xiàng)目、招商洽談、推動(dòng)落地能力水平。同時(shí)，完善和提升開放平臺(tái)功能，加快破解引進(jìn)外資外企和發(fā)展外貿(mào)方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！?024年1—10月，全省簽約招商引資合同項(xiàng)目4248個(gè)，簽約金額10809.48億元，同比增長(zhǎng)44.3%，其中10億元以上大項(xiàng)目276個(gè)，簽約金額6265.16億元。引進(jìn)71家3個(gè)“500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目250個(gè)，簽約合同金額2015.72億元。累計(jì)實(shí)施新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目4966個(gè)，到位資金6950.34億元，同比增長(zhǎng)38.4%。
緊盯要事難事，強(qiáng)力攻堅(jiān)推進(jìn)
2024年6月，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“甘肅陸建商貿(mào)有限責(zé)任公司（甘肅六建子公司）拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款27.11萬(wàn)元”問題轉(zhuǎn)甘肅建投集團(tuán)辦理。經(jīng)核實(shí)，2023年2月，甘肅興鑫眾合貿(mào)易有限公司與甘肅陸建商貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂材料采購(gòu)合同，約定供應(yīng)鋼材96噸，實(shí)際供應(yīng)94.24噸、供貨金額43.07萬(wàn)元，尚拖欠貨款27.11萬(wàn)元。甘肅建投集團(tuán)認(rèn)真履行清欠責(zé)任，督促甘肅六建及甘肅陸建商貿(mào)有限責(zé)任公司積極籌措資金，于2024年8月底結(jié)清27.11萬(wàn)元拖欠款項(xiàng)。
2024年以來(lái)，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選取全省性要事難事，納入行動(dòng)重點(diǎn)督辦，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、影響較大的突出問題——
在清償拖欠企業(yè)賬款方面，制定《清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立月通報(bào)、季調(diào)度、年考核等工作機(jī)制，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各級(jí)政府加大清償拖欠企業(yè)賬款力度；
在提升重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)2023年重點(diǎn)督辦的蘭州火車站廣場(chǎng)“臟亂差”問題緊盯不放，推動(dòng)蘭州市和有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，于2024年8月全面完成站前廣場(chǎng)改造提升，交通設(shè)施更加完善，服務(wù)功能更加全面，擦亮了城市名片；
在推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)方面，針對(duì)2023年招商引資19個(gè)在庫(kù)考核項(xiàng)目未開工問題，對(duì)蘭州、張掖、武威、蘭州新區(qū)等4個(gè)市州政府“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”督辦，目前3個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，12個(gè)正在加快推進(jìn)前期工作，4個(gè)不再實(shí)施；
…………
將帶有全局性、典型性的重點(diǎn)事項(xiàng)，納入省級(jí)關(guān)注重點(diǎn)，列入專項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)督查。先后對(duì)招商引資項(xiàng)目落地暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、積石山縣地震災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)保問題整改、拖欠企業(yè)賬款、安全生產(chǎn)駐點(diǎn)包抓“百日行動(dòng)”等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋、督促整改。針對(duì)7個(gè)市州批而未供土地處置率低于5%、閑置土地處置率低于10%問題，向市州黨委主要負(fù)責(zé)同志“一對(duì)一”發(fā)送重要工作提示，督促壓實(shí)責(zé)任，加快處置進(jìn)度。
正面典型引人向上，反面典型則會(huì)敲響警鐘。省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后篩選14件為民辦實(shí)事的正面典型，全省通報(bào)表?yè)P(yáng)，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，2024年以來(lái)全省共選樹正面典型1441個(gè)，激勵(lì)各級(jí)各部門向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向典型看齊，不斷在作風(fēng)改進(jìn)、助企紓困、為民解難上取得更大成效。
與此同時(shí)，嚴(yán)查作風(fēng)頑疾，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室，通報(bào)加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義典型問題，查處不擔(dān)當(dāng)、不作為等作風(fēng)問題，持續(xù)保持對(duì)不良作風(fēng)嚴(yán)肅追究的基調(diào)。
國(guó)家級(jí)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園區(qū)海林軸承三分廠生產(chǎn)車間。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者?馮樂凱
強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
2024年5月，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于6起社會(huì)監(jiān)督意見辦理正面典型的通報(bào)，其中一起為“省人社廳3個(gè)工作日解決下崗職工高某14年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)信息未錄入問題”。
2024年1月25日，原蘭州軸承廠下崗職工高某（現(xiàn)年59歲）向省人社廳為民服務(wù)“直通車”反映，省社保中心系統(tǒng)平臺(tái)沒有其參保繳費(fèi)記錄，到齡后不能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金?！爸蓖ㄜ嚒惫ぷ魅藛T多方聯(lián)系核實(shí)，發(fā)現(xiàn)2007年原蘭州軸承廠改制時(shí)未申報(bào)錄入高某養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)信息。1月26日，省人社廳派員到原蘭州軸承廠破產(chǎn)清算辦公室查閱歷史檔案，補(bǔ)齊佐證資料。1月29日，省社保中心為高某補(bǔ)錄了1993年至2007年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)信息。
群眾利益無(wú)小事，用心用情解決群眾急難愁盼，是“三抓三促”行動(dòng)的重要內(nèi)容。著眼解決辦理事項(xiàng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及部門多、協(xié)調(diào)難度大等問題，省人社廳在全國(guó)創(chuàng)新打造人社為民服務(wù)“直通車”105個(gè)，健全集中受理、統(tǒng)一交辦、全程盯辦、及時(shí)回訪的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，目前已提供咨詢解答74.4萬(wàn)人次，辦理急難愁盼事項(xiàng)2008件。
為方便群眾辦事，省人社廳為民服務(wù)“直通車”在全省推行企業(yè)職工“電子退休證”，將數(shù)據(jù)通過(guò)電子證照共享給醫(yī)保、公積金部門，自動(dòng)辦理公積金提取等業(yè)務(wù)，所需證明材料從14項(xiàng)壓減至4項(xiàng)，申辦次數(shù)由5次減少至“線下最多跑一次、線上零跑動(dòng)”，辦理時(shí)間由60個(gè)工作日減少至20個(gè)工作日，從根本上改變了退休企業(yè)職工持證多頭申報(bào)業(yè)務(wù)的狀況。同時(shí)，持續(xù)深化“社銀合作”便民服務(wù)新模式，推動(dòng)社?？ā⒈５怯?、失業(yè)登記等服務(wù)事項(xiàng)下沉，采集、發(fā)布人社政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息4139個(gè)，切實(shí)解決群眾急難愁盼。
圍繞破解群眾辦事難問題，全省公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化公安政務(wù)服務(wù)改革，不斷優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量，全力推進(jìn)74項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)在派出所“一窗通辦”，積極探索“一個(gè)窗口管全部，一個(gè)民警全部管”的集成服務(wù)模式，窗口辦件總量達(dá)8.2萬(wàn)件次，有效破解群眾辦事“走多門、跑多窗”難題，群眾滿意度不斷提升。
在具體實(shí)施過(guò)程中，全省公安機(jī)關(guān)按照“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”原則，編制詳細(xì)規(guī)范、便于操作的《“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操手冊(cè)》，明確服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)期限等要素，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和審批流程，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最大限度開放戶政、治安、交管等高頻業(yè)務(wù)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)即來(lái)即辦，群眾辦事從“跑多窗”到“進(jìn)一窗”。同時(shí)，聚焦“一警多能”，創(chuàng)新推出“全科警長(zhǎng)”工作法，通過(guò)集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班作業(yè)，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)辦理流程“一口清”。
縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)以來(lái)，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持為民導(dǎo)向，堅(jiān)持開門搞行動(dòng)，開通網(wǎng)絡(luò)受理渠道，廣泛受理群眾意見，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
一方面，積極回應(yīng)群眾投訴，解決急難愁盼問題。如平天高速公路項(xiàng)目欠繳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)達(dá)4年的遺留問題取得突破性進(jìn)展，省直相關(guān)部門和市、縣已形成解決方案，將莊浪、華亭、秦安、秦州、麥積5縣區(qū)征地比例20%以下的25557人納入?yún)⒈７秶?，分年度補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金1.83億元，有效保障群眾利益。
另一方面，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，主動(dòng)為民辦實(shí)事好事。如針對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域過(guò)度檢查、濫用耗材等問題，省衛(wèi)生健康委建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)信息系統(tǒng)，全省70.7%的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，為患者節(jié)約費(fèi)用5175萬(wàn)元；2024年7月22日開始，全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“一次掛號(hào)管三天”就診模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)受理社會(huì)監(jiān)督意見2378件，推動(dòng)解決群眾和企業(yè)急難愁盼問題1174件，清償拖欠賬款58.7億元。其中，省本級(jí)受理1590件，推動(dòng)解決572件，清償58.69億元。
此外，省“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還對(duì)2023年社會(huì)監(jiān)督意見辦理情況“回頭看”，梳理跟蹤落實(shí)事項(xiàng)264件，督促辦結(jié)109件。認(rèn)真分析研判辦件情況，對(duì)存在辦理進(jìn)度慢、解決問題效果不好、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題的10個(gè)市州和17個(gè)省直部門單位點(diǎn)名通報(bào)；篩選存在敷衍應(yīng)付、久拖不決問題的反映件，派員深入相關(guān)縣區(qū)實(shí)地督導(dǎo)，嚴(yán)肅反饋意見，有力有效推動(dòng)解決問題。一些企業(yè)和群眾通過(guò)送錦旗、寄感謝信、來(lái)電等方式表示感謝。
深化“三抓三促”行動(dòng)，貴在執(zhí)行，重在落實(shí)。全省上下將持續(xù)保持昂揚(yáng)奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭，以好的作風(fēng)和快的效率強(qiáng)素質(zhì)、提能力、促發(fā)展，以“三抓三促”行動(dòng)實(shí)施成效助力高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。