王曉芳

　　壯大經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)先解決經(jīng)濟發(fā)展不充分問題；增強發(fā)展動力，著重提振投資需求；增強協(xié)調(diào)聯(lián)動，縮小收入差距；完善三次分配機制，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。

　　剛剛出版的《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，全面反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻。《綱要》內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴謹，忠實原文原著、文風(fēng)生動樸實，是廣大干部群眾深刻領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要輔助讀物。我們要全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，更加自覺用習(xí)近平經(jīng)濟思想指導(dǎo)解決實際問題，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。

　　經(jīng)過改革開放40多年的接續(xù)奮斗，甘肅省與全國一道全面建成了小康社會，推動共同富裕的基礎(chǔ)得到改善和增強。省第十四次黨代會提出，要以更大的力度、更實的舉措制定推動共同富裕的行動綱要，分階段推動共同富裕取得更多更為明顯的實質(zhì)性進展。因此，我省要在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中優(yōu)先擴大經(jīng)濟總量，做大“蛋糕”，通過壯大經(jīng)濟規(guī)模、增強發(fā)展動力、增強協(xié)調(diào)聯(lián)動、完善三次分配機制健全經(jīng)濟發(fā)展與收入增長聯(lián)動機制，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，使全省人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進。

　　壯大經(jīng)濟規(guī)模，優(yōu)先解決經(jīng)濟發(fā)展不充分問題，使經(jīng)濟增長成為促進甘肅富裕的第一推動力。必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力發(fā)展實體經(jīng)濟，著重提高供給質(zhì)量，加快培育新增長點和新動能，顯著提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。以“四強”行動為抓手，以全省協(xié)同聯(lián)動發(fā)展為中心，大力推進實施“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，使甘肅經(jīng)濟總量再上新臺階。

　　增強發(fā)展動力，著重提振投資需求，使項目投資和工業(yè)發(fā)展成為富民興隴的動力源泉。要以擴大項目投資為富民興隴的基本路徑，持續(xù)改善老基建，布局擴大新基建，發(fā)揮項目投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，通過擴大項目投資促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、提質(zhì)增效，擴大居民就業(yè)渠道。始終以強工業(yè)為強省富民之根基，不斷擴大工業(yè)投資，實施提質(zhì)增效擴量工程，大力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成相對持久的生產(chǎn)力，擴大城鄉(xiāng)居民工資性收入，帶動中低收入群體增收，使人均可支配收入保持穩(wěn)步提高，讓更多勞動者邁入中等收入行列。

　　增強協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力優(yōu)化社保體系，縮小城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)居民收入差距。加快推進新型城鎮(zhèn)化步伐，推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，提升常住人口城鎮(zhèn)化率，推動城鄉(xiāng)收入比逐步下降，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等全覆蓋。加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施步伐，將提高農(nóng)村居民收入放在第一位，努力提高農(nóng)村居民生產(chǎn)經(jīng)營致富能力，幫助農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)農(nóng)村居民年人均可支配收入穩(wěn)步上升的既定目標(biāo)。

　　完善三次分配機制，開展居民收入和中等收入群體雙倍增行動，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。加快完善基本分配體制，健全初次分配政策體系，形成合理的充滿活力的初次收入分配秩序和規(guī)則，改革和完善二次分配與轉(zhuǎn)移支付的體制機制，實現(xiàn)收入分配的公平正義，積極鼓勵和發(fā)揮第三次分配的積極作用，發(fā)展社會公益慈善事業(yè)。加快實施居民收入倍增計劃，健全企業(yè)職工工資合理增長機制，創(chuàng)新事業(yè)單位收入分配制度，全面拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道，實施農(nóng)民致富增收行動。加快實施中等收入群體規(guī)模倍增計劃，健全扶持中等收入群體發(fā)展的政策體系，穩(wěn)定擴大中等收入群體，加大人力資本投入，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點群體增收潛力，使中等收入群體穩(wěn)步擴大。

　　（作者為省社會科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長、研究員）