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【理論】持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
  • 時間:2022-07-18
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  • 來源:甘肅日報

  關(guān)愛萍

  以滿足人民的多元化需求為發(fā)展導(dǎo)向,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

  習(xí)近平經(jīng)濟思想具有鮮明的人民性,彰顯了以人為本、人民至上的根本價值取向。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展理念,持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐的根本路徑。

  以滿足人民的多元化需求為發(fā)展導(dǎo)向。堅持人民至上,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,需要準(zhǔn)確把握廣大人民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的需求,以人民的需求為著力點,切實將群眾的獲得感、幸福感放在首位。要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足我省特色資源,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),積極拓展農(nóng)業(yè)多元功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,滿足人民日益增長的多元化需求。繼續(xù)拓展完善農(nóng)業(yè)縱向產(chǎn)業(yè)鏈條,在保障糧食供給這一農(nóng)業(yè)基本功能的基礎(chǔ)上,打通農(nóng)產(chǎn)品從鄉(xiāng)村田園到市民餐桌的生產(chǎn)、儲存、加工、流通、消費全部環(huán)節(jié)。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場延長產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、食品企業(yè)加快發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,做強做優(yōu)做細(xì)食品產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系,打造銷售服務(wù)平臺,促進產(chǎn)銷有效銜接。加強橫向融合培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)與流通、旅游、教育、文化、康養(yǎng)、運動等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,依托田園風(fēng)光、村落建筑、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村獨特資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗、研學(xué)科普、休閑觀光、生態(tài)康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)的教育、休閑、文化傳承等功能,滿足人民群眾的多元需求。

  激發(fā)人民的智慧與力量。人民是推動發(fā)展的根本力量,謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕,最大的依靠力量是人民群眾。持續(xù)推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就要充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,廣泛激發(fā)人民群眾中蘊藏著的智慧和力量,讓人民群眾積極參與到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)當(dāng)中。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從根本上是為了實現(xiàn)全體人民共同富裕,廣大人民群眾不僅是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的受益主體,更是推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合的建設(shè)主體,在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,要保障人民群眾平等發(fā)展的權(quán)利和公平參與的機會。要加強產(chǎn)業(yè)融合人才要素保障,鼓勵進城務(wù)工人員、退伍軍人、大中專高校畢業(yè)生等各類人員回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品公司擔(dān)任兼職,積極引導(dǎo)小農(nóng)戶廣泛參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。要積極提升人民群眾參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合能力,對農(nóng)村相關(guān)企業(yè)家和農(nóng)戶開展專業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的生產(chǎn)經(jīng)營型、技能服務(wù)型、經(jīng)營管理型和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才,積極發(fā)展助農(nóng)直播間,培育農(nóng)民直播銷售員,促進新型農(nóng)村經(jīng)營隊伍的健康成長。

  堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增強人民群眾的獲得感是經(jīng)濟發(fā)展的根本目標(biāo),也是經(jīng)濟發(fā)展實踐效果的評判標(biāo)準(zhǔn),讓廣大人民共同享受鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展成果是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的根本價值追求。要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成果由人民共同享有,就必須完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,因地制宜、因時制宜地采取“訂單收購+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”“利潤返還”等多種利益聯(lián)結(jié)形式,推動專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、村集體、小農(nóng)戶、工商資本等融合主體建立起“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的產(chǎn)業(yè)共同體和利益共同體,促進農(nóng)戶、合作社與龍頭企業(yè)之間融合滲透。要從法律和政策上保護各利益主體的合法權(quán)益,讓廣大農(nóng)民充分共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來的增值收益,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合參與各方的利益共享。

 ?。ㄗ髡邽槲鞅睅煼洞髮W(xué)商學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟研究所所長、教授)

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