- 時(shí)間：2021-11-15
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- 來源：甘肅日報(bào)
省科技廳黨組書記、廳長 張世榮
塑造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施科技管理流程再造，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大科技創(chuàng)新人才引育，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。
在新發(fā)展理念中，創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，黨中央把科技創(chuàng)新擺到前所未有的戰(zhàn)略高度，納入治國理政頂層設(shè)計(jì)作出系統(tǒng)部署，吹響了科技自立自強(qiáng)的“進(jìn)軍號(hào)”。全省科技系統(tǒng)要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，始終堅(jiān)持黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，按照省委十三屆十四次全會(huì)工作部署，圍繞國家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來所向，以更高的政治自覺、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，在貫徹新發(fā)展理念上當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，在推進(jìn)科技自立自強(qiáng)上當(dāng)好“排頭兵”，奮力建設(shè)西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地，為推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
塑造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力。加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，通過政策引領(lǐng)和資源配置，支持蘭州大學(xué)和中科院“一院三所”等中央在甘高校院所持續(xù)提升基礎(chǔ)研究水平和原始創(chuàng)新能力。搶抓國家建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室體系的有利契機(jī)，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組整合，優(yōu)化研究方向，提升整體研發(fā)效能；在核技術(shù)、文物保護(hù)、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，繼續(xù)爭取建設(shè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)重構(gòu)，明確各類平臺(tái)的功能定位，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，提升平臺(tái)質(zhì)量。深化體制機(jī)制改革，突出比較優(yōu)勢，推進(jìn)蘭白自創(chuàng)區(qū)、蘭白試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效，增強(qiáng)引領(lǐng)輻射能力。
實(shí)施科技管理流程再造，提升科技治理體系整體效能。按照優(yōu)勢突出領(lǐng)域“必?！?、核心關(guān)鍵方向“必爭”、高端前沿布局“必跟”的思路，建立“發(fā)展目標(biāo)牽引、重大任務(wù)帶動(dòng)、創(chuàng)新能力支撐”的科技創(chuàng)新活動(dòng)組織模式，構(gòu)建更加系統(tǒng)、完備、高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。聚焦“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”定位，按照“體系化、規(guī)范化、高效化”原則，重點(diǎn)圍繞平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、經(jīng)費(fèi)、成果、監(jiān)督等模塊，加速推進(jìn)科技管理流程化、表單化、信息化。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，強(qiáng)力推進(jìn)《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實(shí)施，緊盯簡化項(xiàng)目申報(bào)材料、兌現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)、推進(jìn)審計(jì)巡視檢查結(jié)果互用、落實(shí)科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制、打破青年科研人才受“圈子文化”束縛等問題，推行“不來即享”兌現(xiàn)機(jī)制，為科技創(chuàng)新營造良好生態(tài)環(huán)境。貫徹國家《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》，深入推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革，調(diào)動(dòng)科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，著力解決科技成果數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)、轉(zhuǎn)化效率不高等問題。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞省委十三屆十四次全會(huì)明確的“四類產(chǎn)業(yè)方向”，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，著眼當(dāng)前最緊急、最緊迫問題，梳理“卡脖子”技術(shù)清單，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、“揭榜掛帥”、定向委托、帥才領(lǐng)銜等方式，突破重大技術(shù)瓶頸，在培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群、百億園區(qū)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極謀劃與碳達(dá)峰碳中和相關(guān)的科技創(chuàng)新工作，實(shí)施風(fēng)光核清潔能源技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局一批科技項(xiàng)目。貫徹國家種業(yè)振興行動(dòng)方案，開展關(guān)鍵種質(zhì)資源創(chuàng)新行動(dòng)，振興河西國家玉米繁育制種基地。順應(yīng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等加快發(fā)展趨勢，前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施“科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”，深入開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，多措并舉促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。聚焦新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、核技術(shù)、種業(yè)等優(yōu)勢領(lǐng)域，組建一批企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，通過政策和項(xiàng)目靶向扶持，推動(dòng)大中小企業(yè)和高校院所融通創(chuàng)新。落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等“普惠性”政策措施，加大對企業(yè)研發(fā)首臺(tái)（套）裝備、建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，將研發(fā)投入和科技產(chǎn)出納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化的主體，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
加大科技創(chuàng)新人才引育，厚植人才第一資源優(yōu)勢。完善人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)政策鏈，堅(jiān)持科教融合、產(chǎn)教融合，協(xié)同推進(jìn)人才培養(yǎng)，注重在重大科技攻關(guān)實(shí)踐中鍛煉人才。推進(jìn)科技人才評價(jià)改革，完善科技評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓真正有作為、有貢獻(xiàn)的科研人員“名利雙收”。試點(diǎn)首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，鼓勵(lì)青年科技人才脫穎而出。爭取國家層面設(shè)立“西部科技人才專項(xiàng)”，并在我省探索開展改善科研人員薪酬水平等政策的先行試點(diǎn)。積極推進(jìn)與中國科學(xué)院、中國工程院、科技型中央企業(yè)等科技“國家隊(duì)”的戰(zhàn)略合作，柔性引進(jìn)和使用高端人才，發(fā)揮好中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略甘肅研究院的作用，借助國家“高端智庫”助力我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、先進(jìn)園區(qū)、大院大所和科技領(lǐng)軍企業(yè)的科技合作，持續(xù)深化“蘭白兩區(qū)”與上海張江戰(zhàn)略協(xié)作，通過創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目合作等方式培養(yǎng)科技人才。用好用足“隴原人才服務(wù)卡”相關(guān)優(yōu)惠措施，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化外國人來華工作許可制度，構(gòu)筑全方位、多渠道、寬領(lǐng)域的引才引智工作新格局。
加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，鍛造高素質(zhì)科技管理干部隊(duì)伍。以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面加強(qiáng)科技管理部門建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)的使命感和責(zé)任感。突出加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，常態(tài)化組織“科技大講堂”“我講一堂科技課”等活動(dòng)，注重在關(guān)鍵、吃勁崗位上考察任用干部，努力培養(yǎng)一支可堪大用、能擔(dān)重任的專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守忠誠品質(zhì)、站穩(wěn)人民立場、弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)、堅(jiān)守廉潔從政，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，在建設(shè)西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新高地中奮勇爭先，為堅(jiān)定不移推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
