- 時間：2021-11-15
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- 來源：甘肅日報
韓 璐
推進產業(yè)數字化區(qū)域特色發(fā)展，加強對產業(yè)數字化轉型的政策支持，組建數字經濟專業(yè)人才梯隊，促進產業(yè)數字化轉型實現(xiàn)由內而外、全方位、全產業(yè)鏈條的改造提升。
數字經濟作為引領未來的新經濟形態(tài)，既是提質增效的新變量，也是轉型發(fā)展的新藍海。發(fā)展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數字經濟是以數字化生產力為主要標志的新經濟形態(tài)，其中數據作為關鍵生產要素，在驅動勞動力、資本、土地、技術、管理等要素網絡化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用等方面發(fā)揮著核心作用。其主要包括基礎型數字經濟和融合型數字經濟兩個類別，即數字產業(yè)化和產業(yè)數字化兩大核心。其中，產業(yè)數字化側重于數字技術與社會各領域，特別是實體經濟廣泛地滲透融合，著力于推動全產業(yè)、全主體、全要素、全業(yè)務、全渠道的數字化轉型，是數字經濟發(fā)展的著力點和落腳點，是引領地方經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要引擎。甘肅加快產業(yè)數字化轉型，推動數字經濟和實體經濟融合發(fā)展，發(fā)揮數字技術對我省經濟發(fā)展的放大、疊加和增速作用，要從以下幾個方面發(fā)力。
一是推進產業(yè)數字化區(qū)域特色發(fā)展。產業(yè)數字化對于企業(yè)來講，不僅是技術層面的更新升級，更是企業(yè)經營理念、戰(zhàn)略、組織、運營等全方位的變革，需要從全局謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展；對于政府而言，也不僅指產業(yè)模式的改造升級，更需要從數據要素驅動、科技平臺支撐、品牌價值賦能、生態(tài)融合共生、政府精準施策等多個方面協(xié)同推進。因此，產業(yè)數字化不僅需要企業(yè)“邊干邊學”，做好真正適合自身轉型的長期規(guī)劃工作，也需要政府制定地方產業(yè)數字化轉型的發(fā)展藍圖，不斷加強產業(yè)數字化的戰(zhàn)略引導。無論是企業(yè)還是政府，都應充分尊重區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)律，依托現(xiàn)有特色產業(yè)創(chuàng)新數字技術應用場景，圍繞地方特色制定數字化轉型的“特色方案包”“專項政策包”，促進產業(yè)數字化發(fā)展實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；透挥袇^(qū)域特色的發(fā)展。
二是加強對產業(yè)數字化轉型的政策支持。政府要加大對產業(yè)數字化轉型的支持力度，統(tǒng)籌制定相關政策及配套措施，整合財稅、金融、人才、土地等方面的政策力量，重點支持數字經濟領域的好企業(yè)、好項目，積極落實相關惠企政策，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，支持數字經濟園區(qū)、基地等發(fā)展載體建設，筑巢引鳳。此外，還可以嘗試探索成立傳統(tǒng)產業(yè)數字化發(fā)展基金，推動各級政府產業(yè)基金按照市場化運作方式，與社會資本合作設立數字經濟發(fā)展相關投資子基金，大力開展招商引資、招才引智，引進一批相關領域的企業(yè)項目，促進數字經濟集聚發(fā)展。
三是組建數字經濟專業(yè)人才梯隊。專業(yè)人才是數字經濟發(fā)展的核心要素，發(fā)展數字經濟應加強政府、企業(yè)與高校、科研院所的合作，聯(lián)合成立數字經濟相關科研機構、成果轉化機構，引進數字經濟領域的高端人才、專業(yè)技術人員等，培養(yǎng)數字經濟領域的復合型人才。此外，還應嘗試搭建數字經濟背景下科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的開放平臺，鼓勵高校聯(lián)合數字經濟領域龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，提供任務式、項目式的數字經濟研習營，著力提升科技創(chuàng)新人才的綜合實踐能力。同時，還需構建多元的科技創(chuàng)新人才激勵約束機制，依托大平臺、大項目，結合數字經濟新技術、新業(yè)態(tài)，考核其創(chuàng)新能力、引領作用和科學貢獻，做好人才的激勵和績效考核，以平臺育人、以事業(yè)聚人、以制度管人、以待遇留人。
四是促進產業(yè)數字化轉型實現(xiàn)由內而外、全方位、全產業(yè)鏈條的改造提升。當前，產業(yè)數字化轉型不斷深化，其所實現(xiàn)的目標是利用數字技術、數字經濟推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合，幫助市場主體重構組織模式，延伸產業(yè)鏈條。由此，產業(yè)數字化一方面需要政府堅持按照“有效市場+有為政府”的原則，通過數據鏈推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的融合，深入組織產業(yè)集群數字化轉型，做好產業(yè)數字化升級改造的引領者、組織者、監(jiān)督者。另一方面，產業(yè)數字化具體到千行百業(yè)，是一個專業(yè)性強、應用場景復雜、技術難點多的轉型過程，需要各類參與主體實現(xiàn)數字經濟思維的轉換升級，從個體單打獨斗上升到產業(yè)協(xié)同升級，形成產業(yè)數字化轉型的矩陣效應，實現(xiàn)行業(yè)內、企業(yè)間數字化轉型在加工協(xié)同、供需協(xié)同、生產協(xié)同等方面的耦合發(fā)展，在新型生態(tài)合作關系下提升產業(yè)數字化轉型的水平，使數字經濟發(fā)展真正釋放巨大潛能和強大效能。
（作者為西北師范大學馬克思主義學院講師）
