- 時間：2021-01-22
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- 來源：天水日報
新天水·天水日報記者 吳麗娜
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。翻開全市項目建設(shè)畫卷，一個個群眾點贊的項目，一組組鮮活生動的數(shù)據(jù)，一幕幕推動發(fā)展的拼搏鏡頭，都清晰記錄著天水在奮力推動高質(zhì)量發(fā)展進程中所取得的亮眼成績。
這一年，天水市有軌電車示范線工程（一期）通車運行，二期啟動建設(shè)，我市正式開啟城市軌道交通時代；
這一年，天水軍民合用機場遷建工程試驗段開工建設(shè)，標(biāo)志著天水機場遷建進入了實質(zhì)性階段，制約天水發(fā)展的最大瓶頸將被破除；
這一年，藉河生態(tài)環(huán)境綜合治理二期工程、岷山生態(tài)公園（弘文園）建成并向市民開放，城市“顏值”越來越高，人民群眾可享受到的生態(tài)福祉也越來越多；
這一年，東旭集團新材料產(chǎn)業(yè)園和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園相繼落戶天水，深圳隴豐源、中諾科技等智能終端制造產(chǎn)業(yè)園項目也陸續(xù)開工，“天水制造”向“天水智造”邁出有力步伐；
這一年，天水大劇院落成，大型室內(nèi)情境體驗劇《天水千古秀》在“十一”黃金周期間火爆上演，天水文化旅游市場再次被點燃；
這一年，恒大·溫泉小鎮(zhèn)、世貿(mào)國際生態(tài)城、萬豪五星級酒店等一大批重點招商引資項目紛紛落地。未來，必將有力推動我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級；
……
這一年，全市清單項目開復(fù)工348個，開工率98.86%，較去年同期提高12.96個百分點；累計完成投資502.73億元，投資完成率101.5%。前三季度，我市位列全省推動高質(zhì)量發(fā)展進步獎第3名。
在面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、新冠肺炎疫情和冰雹、暴雨等自然災(zāi)害疊加影響的嚴(yán)峻局面下，2020年全市上下認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府一系列決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持把項目建設(shè)作為對沖疫情影響、落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有力抓手，及早推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴推進重大項目建設(shè)，通過項目建設(shè)拉動投資穩(wěn)定增長、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、社會民生持續(xù)改善，有力支撐了全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
攻堅克難，復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進鍵”
2020年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委市政府高度重視、迅速行動，多次召開專題會議，安排部署疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作。
“防疫物資夠不夠？原料供應(yīng)能不能跟上？產(chǎn)品能不能出去？資金鏈有無困難？需要政府做什么……”在2月13日召開的重點企業(yè)約談會上，企業(yè)負責(zé)人向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)詳細匯報了各自遇到的新情況和新問題。
針對企業(yè)遇到的實際情況，根據(jù)省上出臺的促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的“55條”《若干意見》和支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的“36條”《若干措施》，我市迅速制定相關(guān)方案，采取落實有效舉措——
大力推行“不見面審批”，對重大項目實行特事特辦、急事急辦、限時辦結(jié)；
建立工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“四包”機制和重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，為企業(yè)創(chuàng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件；
組織發(fā)改、財政、人社等10部門進駐市政府政務(wù)大廳開展聯(lián)合辦公，強化煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素供需狀況動態(tài)監(jiān)測，為企業(yè)提供“一站式服務(wù)”；
一企一策、精準(zhǔn)對接，最大力度落實財稅、金融、社保等各項優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔(dān)……據(jù)統(tǒng)計，去年上半年，全市清單項目開復(fù)工309個，開復(fù)工率87.78%，固定資產(chǎn)投資增速由負轉(zhuǎn)正，增長5.53%，高于全省、全國1.56、8.86個百分點，較好地支撐了固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長。
補短板強支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級
項目是加快發(fā)展的主抓手，是改善民生的支撐點。
我市始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，去年以來，啟動實施了一大批供水、供熱、道路、教育、衛(wèi)生等民生保障項目，歷史性地解決了長期困擾人民群眾的吃水、供暖等突出問題，民生保障體系不斷完善，人民群眾獲得感、幸福感顯著提升。
引洮二期配套甘谷縣城鄉(xiāng)供水工程和秦安縣城鄉(xiāng)供水工程、張家川富川水庫等項目正在抓緊實施，未來，將全面破解甘谷、秦安、張家川水資源難題，徹底解決縣域發(fā)展水資源短缺難題；張家川北川熱源廠、清水縣西城區(qū)集中供熱、武山西關(guān)熱源廠、麥積區(qū)橋南集中供熱擴建等項目相繼建成投用，有效解決了城區(qū)群眾冬季供暖問題，這些項目不僅熱了房子，更暖了民心……
與此同時，全市上下持續(xù)深入貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方式，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)鏈、需求鏈、供給鏈、生態(tài)鏈、資金鏈”，著力構(gòu)建鏈鏈暢通、環(huán)環(huán)相扣的項目建設(shè)新格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級，也在一個個重大產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)中悄然發(fā)生。
武山縣唐人神生豬養(yǎng)殖項目包含了100萬頭生豬綠色養(yǎng)殖、年產(chǎn)24萬噸湘大飼料加工、年產(chǎn)15萬噸肉類食品加工等子項目，集繁育、養(yǎng)殖、種植、飼料、屠宰加工為一體，成功打造了綠色全產(chǎn)業(yè)鏈模式；依托甘肅海林中科搬遷改造產(chǎn)業(yè)升級項目，海林公司引進了90%的新設(shè)備，未來將實現(xiàn)新一代圓錐滾子軸承和卡車輪轂軸承單元的批量生產(chǎn)，預(yù)計全年產(chǎn)值將達8億元，傳統(tǒng)制造業(yè)通過產(chǎn)線升級，開拓了發(fā)展新空間……
深化改革，“軟實力”支撐“硬發(fā)展”
每一個重大項目的落地實施都是發(fā)展環(huán)境、干部作風(fēng)的試金石。只有最大限度釋放改革紅利，才能推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
——不斷加強要素保障。去年，我市制定印發(fā)了《關(guān)于落實“強化要素跟著項目走”保障機制持續(xù)做好穩(wěn)投資工作的實施方案》。緊盯重大項目建設(shè)資金需求，積極落實“四百機制”，加強政銀企合作，協(xié)調(diào)駐市17家銀行業(yè)金融機構(gòu)與我市52家項目單位（企業(yè)）進行簽約，簽約金額179.422億元。
——完善調(diào)度檢查機制。堅持“條塊結(jié)合”的調(diào)度方式，繼續(xù)實行項目“月調(diào)度、季分析、半年觀摩檢查、年終考核評比”工作機制，分類別、分權(quán)限、分層級及時協(xié)調(diào)解決確保年度目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
——持續(xù)增強服務(wù)意識。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目制度，及時協(xié)調(diào)解決制約項目建設(shè)的資金、土地等突出問題。從輕松跑好項目審批的“第一公里”，結(jié)束項目用地的“馬拉松長跑”，到打通項目開工的“最后一公里”，政府甘當(dāng)企業(yè)的“店小二”，全力提供“管家式”“保姆式”的貼心服務(wù)。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再啟航。行走于天水大地，處處可見塔吊林立、如火如荼的項目建設(shè)場面，處處可以感受到只爭朝夕、奮力建設(shè)的火熱氛圍。站在新的起點上，天水正奮力把生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，用大項目、好項目的落地生根，厚植起趕超跨越的更強后勁。
