- 時(shí)間：2020-08-06
- 來源：甘肅日報(bào)
甘谷縣扶貧車間的工人正在加緊工作。（記者高檣）
積石山縣徐扈家鄉(xiāng)牛肉拉面技能培訓(xùn)現(xiàn)場。（記者王睿君）
岷縣電商扶貧車間的工人正在包裝中藥材產(chǎn)品。（記者郁婕）
疫情防控期間，岷縣對務(wù)工人員實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”送達(dá)服務(wù)。（岷縣融媒體中心供圖）
靜寧縣界石鋪鎮(zhèn)借助電商優(yōu)勢，創(chuàng)辦開心農(nóng)場，吸納了許多村民就近就業(yè)。（記者張子恒）
就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。甘肅各地各部門努力克服疫情影響，千方百計(jì)穩(wěn)崗位、促輸轉(zhuǎn)、保就業(yè)，確保全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
今年1至6月，甘肅省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.2萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)34萬人的50.59%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.86%，控制在年度目標(biāo)4.5%以內(nèi)；全省輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力513.8萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)500萬人的102.76%。這份“穩(wěn)就業(yè)”成績單的背后，是一系列擲地有聲的強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先舉措。
全力做好就業(yè)扶貧
今年以來，甘肅省委、省政府把就業(yè)扶貧列入“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)，擺在急中之急、重中之重的位置部署推動(dòng)。全省各級黨委政府采取切實(shí)措施，全力做好就業(yè)扶貧工作。
3月中旬，臨夏縣第六批260名農(nóng)民工搭乘6輛“就業(yè)直通車”赴廈門市思明區(qū)務(wù)工就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對點(diǎn)的勞務(wù)輸出。此前，臨夏縣積極與廈門市思明區(qū)人社部門對接聯(lián)系，采用政策獎(jiǎng)勵(lì)的形式，鼓勵(lì)廣大群眾走出家門務(wù)工“淘金”，輸出中采取“點(diǎn)對點(diǎn)、門對門”的服務(wù)，讓務(wù)工人員享受到了“出門上車門、下車進(jìn)廠門”的貼心服務(wù)，保障勞務(wù)輸出各項(xiàng)工作安全有序進(jìn)行。
勞務(wù)輸轉(zhuǎn)是就業(yè)扶貧的核心。截至目前，甘肅省已輸轉(zhuǎn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力184.86萬人，其中8個(gè)未摘帽縣輸轉(zhuǎn)38.4萬人。
年初，甘肅省人社廳主動(dòng)向15個(gè)省市區(qū)致函，建立省際勞務(wù)合作機(jī)制，并組織103個(gè)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)，到重點(diǎn)地區(qū)開展用工對接。組建11個(gè)包抓組，深入67個(gè)縣區(qū)168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)村，采取“一對一、人盯人”的辦法，千方百計(jì)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)。截至5月底，全省共組織21趟專列、305節(jié)車廂、3673輛包車、68次包機(jī)，“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)送11萬農(nóng)民工復(fù)工返崗。
一人穩(wěn)定就業(yè)，脫貧增收一家。如今，扶貧車間的建設(shè)，讓貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，甩掉窮帽子，過上好日子。
疫情期間，甘肅省婦聯(lián)拿出206萬元專項(xiàng)資金支持243家“巾幗扶貧車間”購買防護(hù)用品，加快疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)全省453家“巾幗扶貧車間”在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行，吸納107萬多貧困婦女在家門口就業(yè)。
今年以來，甘肅省人社廳會(huì)同省委組織部、省應(yīng)急管理廳、省婦聯(lián)出臺措施，從扶貧車間黨組織建設(shè)、婦女組織建設(shè)、政策落實(shí)、服務(wù)保障和安全生產(chǎn)五個(gè)方面強(qiáng)化工作，穩(wěn)步有序推進(jìn)扶貧車間健康發(fā)展。
截至6月底，全省累計(jì)認(rèn)定扶貧車間2217家，提前完成全年2200家扶貧車間建設(shè)任務(wù)，其中開工2210家，7家季節(jié)性扶貧車間暫未開工，開工率99.7%，吸納9.1萬名勞動(dòng)力就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力3.6萬名。
45歲的楊正萍是蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)方家坡村村民，通過參加鄉(xiāng)村公益性崗位培訓(xùn)，今年5月9日，她正式成為一名“愛心理發(fā)員”，開始就近為各村社60歲以上的老年人、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、殘疾人等免費(fèi)提供理發(fā)服務(wù)。
和楊正萍一起上崗的“愛心理發(fā)員”一共54名，其中貧困家庭婦女38人。經(jīng)過120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn)，學(xué)員最終通過考核取得培訓(xùn)合格證和美發(fā)師職業(yè)資格證書后持證上崗，每人每月補(bǔ)助500元。
今年，鄉(xiāng)村崗位類別新增設(shè)了“愛心理發(fā)員”崗位，為村里60歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員和殘疾人等免費(fèi)提供理發(fā)服務(wù)，覆蓋全省75個(gè)貧困縣1.57萬個(gè)貧困村，目前已開發(fā)崗位1.17萬個(gè)。
根據(jù)省委、省政府安排部署，在原計(jì)劃開發(fā)3萬個(gè)公益性崗位基礎(chǔ)上，今年由市縣根據(jù)勞動(dòng)力返崗滯留情況和防疫工作需要，全省再開發(fā)2萬個(gè)保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守等臨時(shí)崗位。截至目前，崗位開發(fā)任務(wù)均已超額完成，其中，2萬個(gè)臨時(shí)公益性崗位任務(wù)實(shí)際開發(fā)23429個(gè)，3萬個(gè)鄉(xiāng)村公益性崗位任務(wù)實(shí)際開發(fā)30059個(gè)，選聘人員都已全部安排上崗，涉及今年鄉(xiāng)村公益性崗位省級補(bǔ)助資金2.1億元已全部撥付到位。
落實(shí)援企穩(wěn)崗政策
今年以來，為克服新冠肺炎疫情影響，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甘肅相繼出臺多項(xiàng)援企穩(wěn)崗就業(yè)政策措施。
1至6月，全省共向符合條件的1.5萬戶企業(yè)返還穩(wěn)崗資金5.75億元，惠及職工95.1萬人。對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)免征房產(chǎn)稅3035.52萬元，減免城鎮(zhèn)土地使用稅2490.26萬元；減免中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶房租1.34億元。
“多虧了政府對我們的支持援助，19.2萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼幫我們渡過了難關(guān)！”疫情防控期間，民樂縣人社局運(yùn)用大數(shù)據(jù)自動(dòng)比對審核，剔除失信等不符合條件企業(yè)，采取免填表、免申報(bào)、免交資料“零跑腿”方式，直接把穩(wěn)崗返還等援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼撥付到符合條件的企業(yè)賬戶，受到廣泛好評。
華亭市以失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗政策落實(shí)為抓手，通過“簡、準(zhǔn)、快”的辦理流程,為參保企業(yè)“保駕護(hù)航”。工作人員加班加點(diǎn)，按參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)單位和個(gè)人繳費(fèi)部分50%的返還標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)為76戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼43.55萬元。同時(shí)，為擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，最大限度惠企利民，及時(shí)將返還標(biāo)準(zhǔn)提升至100%。通過開通綠色通道、“急事急辦、特事特辦”等措施，集中利用一天時(shí)間為75戶中小微企業(yè)補(bǔ)發(fā)穩(wěn)崗補(bǔ)貼41.95萬元，最大限度支持企業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步加大落實(shí)好甘肅省階段性“減、免、緩、返”社保費(fèi)政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，甘肅省人社廳實(shí)行周調(diào)度制度，力爭在最短時(shí)間內(nèi)讓企業(yè)擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感。截至6月底，共為12.9萬戶企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)33.53億元，為640戶企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)2億多元。
甘肅省財(cái)政廳始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極配合相關(guān)部門出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)、加大援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)、突出重點(diǎn)群體保障就業(yè)、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等一系列政策措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障居民就業(yè)。
對受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文化體育和娛樂、旅游等行業(yè)，免征2020年3個(gè)月的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。嚴(yán)格落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)保生活、穩(wěn)就業(yè)力度，幫助企業(yè)紓困，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
同時(shí)，省財(cái)政廳通過加大投入力度，支持就業(yè)政策落地；運(yùn)用好失業(yè)保險(xiǎn)，支持職業(yè)技能提升行動(dòng)；統(tǒng)籌安排資金，支持高校畢業(yè)生就業(yè)等一系列措施，扎實(shí)做好就業(yè)資金保障工作。
國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聚焦關(guān)鍵主體、重點(diǎn)群體、新興領(lǐng)域政策落實(shí)和保障措施，全力打好“免、減、緩”等稅收政策組合拳，幫助重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，幫助企業(yè)最大限度享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
各項(xiàng)政策的落實(shí)有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為穩(wěn)定就業(yè)崗位發(fā)揮了積極作用。
學(xué)技能長本領(lǐng)促就業(yè)
為了讓更多的求職者掌握一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，甘肅省積極組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。
針對疫情防控形勢，省婦聯(lián)創(chuàng)新線上培訓(xùn)形式，組織全省12名隴原巧手帶頭人在線上進(jìn)行直播帶貨培訓(xùn)35次，上線300多萬人，指導(dǎo)婦女進(jìn)行線上銷售產(chǎn)品，促進(jìn)婦女群眾主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)業(yè)方式和掌握新技能。
甘肅省殘聯(lián)面向殘疾人免費(fèi)開展就業(yè)技能、職業(yè)技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)。截至4月底，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)197人次。此外，省殘聯(lián)對省內(nèi)高等院校188名2019屆畢業(yè)生及375名2020屆殘疾人畢業(yè)生發(fā)放了求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼56.3萬元，助力殘疾人就業(yè)。
6月15日至16日，“甘肅省2020年蘭州牛肉拉面職業(yè)技能扶貧培訓(xùn)班”在蘭州開班。慶陽市鎮(zhèn)原縣學(xué)員路謹(jǐn)，在老師的悉心指導(dǎo)下，將一個(gè)普通的白面團(tuán)，揉、搓、遛、扯和抻后，拉出了粗細(xì)寬窄形狀各異的面條。和路謹(jǐn)一樣，來自白銀、天水、平?jīng)龊蛻c陽等9個(gè)市州21個(gè)貧困縣的180余名學(xué)員參加了培訓(xùn)。學(xué)員培訓(xùn)合格后，將被推薦至省內(nèi)外牛肉拉面店就業(yè)。
為充分發(fā)揮家政服務(wù)和蘭州牛肉拉面行業(yè)吸納貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢，甘肅省商務(wù)廳加大家政、牛肉拉面和電商扶貧培訓(xùn)力度，幫助貧困人員就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)以線上線下相結(jié)合的方式加大家政扶貧培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)并推薦就業(yè)。
截至6月底，全省開展職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)21.58萬人次，完成年度任務(wù)35萬人次的61.66%，支出培訓(xùn)補(bǔ)貼1.4億元。
創(chuàng)新線上公共就業(yè)服務(wù)
線下招聘不便，“云端”招聘解難。
年初以來，為促進(jìn)各類市場主體盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，甘肅省人社廳充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位信息歸集功能，創(chuàng)新方式，開展了網(wǎng)絡(luò)招聘，截至3月20日，全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)招聘平臺累計(jì)為2.1萬家單位發(fā)布招聘信息146.4萬條，網(wǎng)站每天瀏覽量達(dá)到了22.5萬人次，累計(jì)接受26.8萬人求職信息，11.7萬人達(dá)成用人意向。
按照人社部統(tǒng)一部署，3月20日至6月30日，省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)，開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，截至6月30日，全省14個(gè)市州和蘭州新區(qū)、省人力資源市場、行業(yè)協(xié)會(huì)共有106家公共人力資源機(jī)構(gòu)，111家經(jīng)營性人力資源機(jī)構(gòu)參與專項(xiàng)行動(dòng)，共開展招聘會(huì)271場，通過網(wǎng)絡(luò)招聘平臺累計(jì)為1.7萬家單位發(fā)布招聘信息49.8萬條，累計(jì)注冊簡歷11萬份，累計(jì)達(dá)成用人意向8萬人。通過網(wǎng)絡(luò)招聘，有力解決了疫情影響下企業(yè)招工難用工難，勞動(dòng)力求職難的問題。
就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇。線上“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)期間，全省共舉辦線上“春風(fēng)行動(dòng)”400多場次，發(fā)布崗位信息148萬條，幫助12萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
甘肅省教育廳充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展就業(yè)服務(wù)，提前上線運(yùn)行就業(yè)信息服務(wù)平臺，為高校畢業(yè)生及用人單位提供線上視頻招聘服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線投遞簡歷、在線面試簽約；開設(shè)“甘肅大學(xué)生就業(yè)微信公眾號”，每天向高校畢業(yè)生推送政策解讀和招聘信息等；組織開展全省高校畢業(yè)生“十百千萬”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，目前，全省已舉辦各型各類網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1898場，崗位需求人數(shù)150.3萬人次，參會(huì)企業(yè)4.1萬家。
團(tuán)省委聚焦大學(xué)畢業(yè)生這一特定就業(yè)群體，幫助省內(nèi)高校大中專畢業(yè)生找到工作，穩(wěn)定就業(yè)?！扒Ｈf崗·就業(yè)有位來”線上招聘會(huì)甘肅專場分別于3月12日、4月29日在蘭州大學(xué)、蘭州城市學(xué)院舉辦。兩場專場空中雙選會(huì)邀請省內(nèi)外715家企業(yè)，開發(fā)就業(yè)崗位4.6萬余個(gè)，參與學(xué)生近6000人，累計(jì)投遞簡歷1.3萬余份，在線面試1772人。團(tuán)省委還聯(lián)合省教育廳、省人社廳等部門舉辦了“甘肅省2020年春節(jié)高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)視頻雙選會(huì)”。舉辦“千校萬崗”五四專場網(wǎng)絡(luò)視頻招聘會(huì)，活動(dòng)啟動(dòng)以來，共有來自北京、上海、廣東、福建和甘肅等14個(gè)省市的374家用人單位，提供就業(yè)崗位近2萬個(gè)。（記者文潔）