桑園子黃河大橋。

嘉峪關(guān)公路事業(yè)發(fā)展中心在G30連霍高速公路清水至清泉段開展除雪保暢工作。

2024年12月20日，定西至臨洮高速公路通車。

寄遞樞紐建設(shè)運(yùn)行，我省郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施整體水平大幅提升。

2024年7月31日，中川機(jī)場(chǎng)T3航站樓主體工程竣工。

交通，是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基，交通興則百業(yè)興。我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)的重要論述和視察甘肅重要講話重要指示精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下，堅(jiān)持辯證地看、科學(xué)地謀、務(wù)實(shí)地干，全身心投入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的浪潮中。

從雪山之巔到戈壁深處，從繁華都市到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，在隴原大地，每一處都留下了交通人辛勤耕耘的足跡，生動(dòng)詮釋了甘肅交通的初心使命，全省交通運(yùn)輸事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的征程中闊步前進(jìn)。

回眸二〇二四：積極謀劃 主動(dòng)作為 干出一番新天地

2024年，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以推動(dòng)交通強(qiáng)省建設(shè)為總抓手，迎難而上、主動(dòng)作為，交通事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好發(fā)展提供了有力支撐。

勠力同心再上臺(tái)階

建設(shè)人民滿意的交通既是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，也是我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的職責(zé)所在。2024年，我省交通運(yùn)輸行業(yè)眾志成城、勠力同心，穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)新實(shí)干，全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年完成交通固定資產(chǎn)投資670億元。其中，鐵路220億元、公路水路407億元、機(jī)場(chǎng)43億元，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

項(xiàng)目爭(zhēng)取成效顯著。完成“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，總里程1387公里、總投資1143億元的7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入部公路正選項(xiàng)目庫(kù)；11個(gè)總投資1217億元的高速公路項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制入庫(kù)項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均居全國(guó)同行業(yè)第一。

項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成高樓山、木寨嶺隧道，蘭海高速、平綿高速2條南向大通道甘肅境內(nèi)貫通，大紅山至霍勒扎德蓋、哈密至敦煌2條入疆通道全線通車。全年建成高速（一級(jí)）公路412公里、普通國(guó)省道968公里，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)到15.9萬公里；蘭張高鐵蘭武段建成通車，全省鐵路里程達(dá)到5960公里，高鐵里程達(dá)到1795公里，蘭張高鐵武張段、寶中鐵路平中段擴(kuò)能改造工程開工建設(shè)，蘭合、西成甘肅段、平慶等鐵路加快建設(shè)；蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程完成試飛驗(yàn)收，嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)T2航站樓封頂，平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)預(yù)可研獲批；G30和G312瓜州至星星峽近期“治標(biāo)”工程通車，遠(yuǎn)期“治本”工程開工建設(shè)，進(jìn)疆主動(dòng)脈“最后一公里”擁堵治理取得階段性成效；清水驛至傅家窯、蘭州中通道控制性工程等建成通車，清水驛至忠和、傅家窯至苦水和蘭州過境段等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，蘭州—西寧國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈取得積極進(jìn)展，交通運(yùn)輸對(duì)“強(qiáng)省會(huì)”的支撐更加有力；完成G310臨夏縣至積石山重建項(xiàng)目、大河家黃河大橋修復(fù)工程，受災(zāi)地區(qū)安置點(diǎn)配套農(nóng)村公路重建項(xiàng)目有序推進(jìn)。

交通發(fā)展可圈可點(diǎn)

一年回眸相望，一年風(fēng)雨兼程，全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的樂章更加激昂。

綜合運(yùn)輸服務(wù)能力大幅躍升。預(yù)計(jì)2024年完成公路旅客周轉(zhuǎn)量74億人公里，貨物周轉(zhuǎn)量2195.2億噸公里，同比分別增長(zhǎng)12.2%、5%；鐵路客運(yùn)量6512.5萬人次，貨運(yùn)量1.1億噸，同比分別增長(zhǎng)12.4%、21.4%；新開民航客運(yùn)航線54條、貨運(yùn)航線3條，通航城市達(dá)到112個(gè)，民航旅客吞吐量首次突破2000萬人次、創(chuàng)歷史新高；快遞業(yè)務(wù)量突破4億件，增速連續(xù)6個(gè)月位居全國(guó)第一；實(shí)現(xiàn)4條國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)行，全年發(fā)運(yùn)貨物30.3萬噸，貨值達(dá)到12億美元、較去年翻一番；持續(xù)擴(kuò)大高速公路差異化收費(fèi)范圍，累計(jì)為貨車司機(jī)釋放紅利24.7億元，全省社會(huì)物流總費(fèi)用占生產(chǎn)總值的比率有望下降2.5個(gè)百分點(diǎn)降至17.5%。

路網(wǎng)運(yùn)行保障有力有序。實(shí)施國(guó)省干線精細(xì)化提升工程2691公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程8496公里，改造國(guó)省道危舊橋梁56座。完成G22青蘭高速公路東崗黃河大橋應(yīng)急處治工程。G247線景泰至五佛段公路“綠色養(yǎng)護(hù)”試點(diǎn)工程效果良好；聯(lián)合省公安廳建立保通保暢“平急轉(zhuǎn)換”工作機(jī)制，與省氣象局、省地震局開展全方位的預(yù)警協(xié)作，共同提升交通氣象監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加完善，行業(yè)協(xié)作不斷強(qiáng)化。先后開展G30連霍高速烏鞘嶺隧道群突發(fā)事件等3次大型綜合演練，舉辦了近年來規(guī)格最高、規(guī)模最大的全國(guó)公路交通運(yùn)輸部省聯(lián)合應(yīng)急演練。在最短時(shí)間內(nèi)疏解“2·17”G30連霍高速瓜州段車輛擁堵、搶通隴南“7·22”暴洪災(zāi)害受損道路，應(yīng)急能力持續(xù)增強(qiáng)。

智慧綠色交通提速增效。建成國(guó)內(nèi)首個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣服務(wù)中心；全年開展行業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目21項(xiàng)，“揭榜掛帥”項(xiàng)目1項(xiàng)，5個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)；首座“智慧橋梁”桑園子黃河大橋全面建成，全省自動(dòng)駕駛試點(diǎn)里程達(dá)116公里；“甘肅交通智慧大腦”初步建成，10個(gè)“四好農(nóng)村路”信息化監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)建成試運(yùn)行；“低環(huán)境影響建造”的烏瑪高速合賽項(xiàng)目加快建設(shè)；高速公路和普通國(guó)省干線路面廢舊材料利用率均達(dá)97%以上，在公路服務(wù)區(qū)建成充電樁1123個(gè)、充換電一體站2座，?接駕嘴服務(wù)區(qū)成為我省首個(gè)光儲(chǔ)充一體化“近零碳服務(wù)區(qū)”；6個(gè)服務(wù)區(qū)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目入選全國(guó)創(chuàng)新案例。

謀篇破題后勁十足

我省東西蜿蜒1600多公里，地形復(fù)雜多樣，山脈縱橫交錯(cuò)，發(fā)展不平衡的問題仍然存在。

我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)清醒地認(rèn)識(shí)到：甘肅要發(fā)展，交通必須先行。

然而，傳統(tǒng)的交通項(xiàng)目投融資模式已不適應(yīng)新形勢(shì)。怎么辦，怎么干？我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)迎難而上，主動(dòng)作為，積極謀劃建設(shè)“三大高速公路新通道”，爭(zhēng)取收費(fèi)公路交通強(qiáng)國(guó)項(xiàng)目試點(diǎn)，以全面深化改革推動(dòng)交通運(yùn)輸再上新臺(tái)階。

2024年5月10日，省政府印發(fā)《甘肅省“三大高速公路新通道”實(shí)施方案》，總規(guī)模約4550公里，估算總投資約5460億元的“河西北部高速公路新通道、甘肅中南高速公路新通道、甘肅中東高速公路新通道”宣告啟動(dòng)。

“三大高速公路新通道”覆蓋全省49個(gè)縣（市、區(qū)），輻射人口約1600萬。其中，河西北部高速公路新通道自東向西貫穿河西走廊北部，輻射武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)5市和古浪、涼州、金川、永昌、山丹、民樂、甘州、臨澤、高臺(tái)、金塔、肅州、玉門、肅北、阿克塞14縣（市、區(qū)）；甘肅中南高速公路新通道自北向南貫穿白銀、定西、天水、隴南4市，輻射景泰、靖遠(yuǎn)、平川、會(huì)寧、安定、通渭、隴西、漳縣、秦州、武山、甘谷、秦安、張家川、禮縣、成縣、徽縣、康縣、武都、文縣19縣（區(qū)）；甘肅中東高速公路新通道自東向西貫穿慶陽(yáng)、固原（寧夏回族自治區(qū)）、白銀、蘭州4市，輻射慶城、鎮(zhèn)原、崆峒、涇川、靈臺(tái)、莊浪、靜寧、秦安、會(huì)寧、安定、靖遠(yuǎn)、榆中、城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、永靖、天祝20縣（區(qū)）。

“三大高速公路新通道”全部建成后，全省高速公路里程將達(dá)到1.25萬公里，“省會(huì)環(huán)通、縣縣貫通、部分縣域互通、三大廊道雙通”的高速路網(wǎng)架構(gòu)將基本成型。

“三大高速公路新通道”的投融資模式主要為發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券建設(shè)政府收費(fèi)公路和采用政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路?！叭蟾咚俟沸峦ǖ馈眴?dòng)以來，全省上下廣泛吸引社會(huì)資本投資建設(shè)，形成了省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)主抓、多元投資、競(jìng)相賽跑、全面開花的良好局面。

截至2024年底，我省已有總里程1709公里、總投資1286億元的14個(gè)項(xiàng)目控制性工程開工建設(shè)，蹚出了一條交通投融資改革的新路子。

展望二〇二五：把握大勢(shì) 砥礪奮進(jìn) 聚力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”發(fā)展的謀劃之年。我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn)，圍繞當(dāng)好“先行官”和“開路先鋒”，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，以系統(tǒng)觀念謀篇布局，以?shī)^斗姿態(tài)推動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)省，全力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

按照計(jì)劃，2025年，全省將完成公路水路機(jī)場(chǎng)固定資產(chǎn)投資600億元；瑪曲、迭部、鎮(zhèn)原通高速項(xiàng)目全部開工；建成高速（一級(jí)）公路350公里；建成國(guó)省干線及旅游公路900公里以上；蘭州中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程轉(zhuǎn)場(chǎng)投運(yùn)；完成嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建；公路路網(wǎng)暢通高效；公路水路客貨運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、民航客貨吞吐量、快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

——以更高的工作效率，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將落實(shí)專班職責(zé)，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，按照“成熟一條、落地一條”的原則，支持地方政府分批次推進(jìn)，力爭(zhēng)“三大高速公路新通道”項(xiàng)目全部開工。建成清水驛至忠和、武威至仙米寺、傅家窯至苦水、康縣至略陽(yáng)等高速（一級(jí)）公路，開工建設(shè)賽爾龍至郎木寺、永登至天堂寺、通渭至秦安、寧縣至鎮(zhèn)原等高速（一級(jí)）公路。

支持蘭州市打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，積極推動(dòng)黃河蘭州城區(qū)段航運(yùn)建設(shè)工程開工。加快積石山災(zāi)后交通恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)度，全力做好公路水毀災(zāi)后重建工作。

圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施“兩重”支持重點(diǎn)方向，謀劃和推進(jìn)一批重大工程和重大項(xiàng)目。高效有序推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持跳起摸高，科學(xué)研究編制“十五五”各項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃“大盤子”。

——以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升“兩區(qū)”公路互聯(lián)互通水平。

推動(dòng)出臺(tái)甘肅省革命老區(qū)綜合交通、民族地區(qū)公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見。加快推動(dòng)革命老區(qū)、民族地區(qū)交通高質(zhì)量發(fā)展，聚力在高速通道貫通、普通干線暢通、農(nóng)村公路連通、樞紐場(chǎng)站融通上加力突破，促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)省際通道暢起來、群眾出行快起來、區(qū)域發(fā)展強(qiáng)起來。優(yōu)化加密區(qū)域骨干路網(wǎng)，促進(jìn)陜甘寧革命老區(qū)互聯(lián)互通。

依托甘肅中東、中南新通道，謀劃一批聯(lián)絡(luò)線，便捷連接重點(diǎn)城鎮(zhèn)和紅色文化紀(jì)念地、能源基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)平?jīng)鰴C(jī)場(chǎng)年內(nèi)開工建設(shè)，加快推進(jìn)慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。啟動(dòng)甘川新通道（第四大新通道）建設(shè)，完善甘青大環(huán)線，推進(jìn)2個(gè)州“井”字形高速主骨架規(guī)劃建設(shè)。

——以更深的為民情懷，強(qiáng)化交通運(yùn)輸服務(wù)保障。

全力做好公路養(yǎng)護(hù)管理，堅(jiān)持做細(xì)日常養(yǎng)護(hù)、做優(yōu)橋隧養(yǎng)護(hù)、做精養(yǎng)護(hù)工程，提升路網(wǎng)通暢水平。全面做好“十四五”國(guó)省干線養(yǎng)護(hù)和管理綜合評(píng)價(jià)工作。加快推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化。完成農(nóng)村公路危橋改造（含過水路面改造）130座，村道安全生命防護(hù)工程3000公里。推進(jìn)道路水路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推廣定制客運(yùn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化進(jìn)程。

深入實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)巡游和網(wǎng)約出租汽車融合發(fā)展。積極推進(jìn)便民渡口碼頭標(biāo)準(zhǔn)化提升，培育特色突出、品質(zhì)精良、旅客滿意的水路旅游客運(yùn)品牌。

深化交通物流降本提質(zhì)增效，持續(xù)推廣高速公路差異化收費(fèi)，加大“公轉(zhuǎn)鐵”力度，加快推進(jìn)蘭州—西寧綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，聚力提升農(nóng)村寄遞物流體系質(zhì)效。

——以更大的決心信心，深化交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。

深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，積極構(gòu)建“大交通”管理體制和工作機(jī)制。深化交通投融資改革，以落實(shí)省政府“小切口”改革要求為抓手，開展收費(fèi)公路政策創(chuàng)新研究應(yīng)用，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作特許經(jīng)營(yíng)新機(jī)制落實(shí)落細(xì)。

進(jìn)一步健全完善高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管機(jī)制，確保公路養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任有效落實(shí)，開展綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查，清理和廢除妨礙交通運(yùn)輸統(tǒng)一開放市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。

深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年”行動(dòng)，鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸項(xiàng)目投資建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)更多交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，最大限度利企便民。開展公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域信用承諾、信用評(píng)價(jià)和信用修復(fù)工作，提高信用監(jiān)管水平。

新的一年，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感，以敢為人先、搏擊潮頭的干勁，肩負(fù)起推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的光榮使命，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新貢獻(xiàn)。（劉健 張磊）