- 時間：2024-12-31
- 來源：甘肅日報
交得其道，千里同好，固于膠漆，堅于金石。天津與甘肅，雖相隔千里，卻情深意長。
2024年，天津對口支援甘肅工作前方指揮部按照天津市委、市政府有關部署要求，根據(jù)甘肅省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實際，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、就業(yè)增收、文旅協(xié)作等重點任務，健全協(xié)作機制、優(yōu)化協(xié)作方式、拓寬協(xié)作領域，津隴協(xié)作取得扎實成效，超額完成年初確定的《東西部協(xié)作協(xié)議》各項指標任務，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供強大助力，與隴原兒女共同譜寫出推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村全面振興的美麗篇章。
協(xié)同發(fā)展 精誠相助
“全部訂完啦！”在天津舉辦的2024年中國針灸學會年會上，來自靈臺縣的皇甫謐系列康養(yǎng)產(chǎn)品剛一展示，便被一搶而空。遠在數(shù)千公里之外，正在調(diào)試新設備的艾草產(chǎn)業(yè)工人馬雪琴聽到消息，高興地喊了出來。
作為甘肅溪河韻艾草生物科技有限公司的員工，54歲的馬雪琴從事康養(yǎng)產(chǎn)品加工工作近4年。這幾天，她忙著在新投產(chǎn)的制香機上測試投料量、設置合理參數(shù)?！按髲S辦起來，增加了香機、暖寶寶機、風濕膏機，我們都在學習，哪里缺人手就去哪，爭取做個多面手?！?/p>
靈臺縣的艾草產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到優(yōu)，得益于東西部協(xié)作的支持。
馬雪琴口中的大廠，便是津隴兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作中最新上馬的產(chǎn)業(yè)升級成果，從小小的艾草扶貧車間跨越式發(fā)展到集艾草產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的綜合產(chǎn)業(yè)基地。津南區(qū)與靈臺縣結對幫扶以來，深入挖掘當?shù)刈匀环A賦，聚焦關鍵短板，依托東西部協(xié)作資源，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
連續(xù)7年扶持發(fā)力、3000多萬元真金白銀投入，已輻射帶動靈臺縣的艾草種植面積超2萬畝，20個項目村年均增加村集體經(jīng)濟收入逾2萬元，400戶脫貧戶年均增收3000元，全力助推靈臺中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全鏈條發(fā)展。
如今，在兩地牽手奮進的大背景下，從田間到車間，從工廠到市場，參與靈臺針灸、艾草產(chǎn)業(yè)鏈的群眾越來越多。2024年，全縣針灸、艾草產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近萬人。
津隴共振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵。靈臺縣找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路的事例，只是津隴協(xié)作中的一個縮影。
2024年，津隴兩地加強區(qū)域協(xié)作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上互促共進，聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)產(chǎn)品，按照“鞏固、升級、盤活、調(diào)整”工作要求分類推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排9.65億元財政援助資金，實施蘋果、中藥材等產(chǎn)業(yè)培育項目，引育42家產(chǎn)值超千萬元企業(yè)，共建10個年產(chǎn)值過億元的園區(qū)，支持7個產(chǎn)業(yè)集群提質增效，促成簽約合作項目229個，簽約額超393億元，實際引導落地企業(yè)171個。
這些成績的取得，得益于津隴兩地的高度重視和有效協(xié)作。2024年以來，津隴兩省市黨政主要負責同志先后率代表團赴對方考察對接、共商合作，對深化津甘協(xié)作作出部署，簽署東西部協(xié)作協(xié)議，并圍繞生態(tài)環(huán)保、電子商務、特色農(nóng)業(yè)等多個領域，現(xiàn)場促成簽約了一系列協(xié)作項目。
結對親戚 越走越親
初冬時節(jié)，古浪縣古浪鎮(zhèn)峽峰村安置點暖陽高照。在安置點內(nèi)休閑長廊施工現(xiàn)場，工人們進行噴漆工作。在另一邊新修建的峽峰村便民服務中心，一層出租的附屬用房已經(jīng)相繼投入使用，二層內(nèi)工人們忙著進行最后的房屋清掃工作。
“多虧了天津市薊州區(qū)的鄉(xiāng)村振興幫扶項目，持續(xù)投入扶持資金，助力古浪鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、基層治理等方面實現(xiàn)了華麗蛻變，峽峰村先后被評為‘五星級文明村’‘市級黨建引領集體經(jīng)濟發(fā)展示范點’?！惫爬随?zhèn)副鎮(zhèn)長林長存介紹說。
2024年以來，津隴結對雙方精準高效推進使用資金項目，實施幫扶項目998個，新增引導落地投產(chǎn)企業(yè)206家，實際投資額62.47億元，比上年度快速增長了近一倍。其中，易地搬遷集中安置區(qū)支持力度不斷加大，投入資金8544.35萬元，實施項目45個，幫助搬遷群眾改善了生產(chǎn)生活條件，拓寬了增收渠道。
——天津積極融入我省“引大引強引頭部”行動，引進戰(zhàn)略投資者和行業(yè)企業(yè)，推動結對地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入財政幫扶資金5584.48萬元，實施文旅項目23個，助力甘肅推出“引客入甘”補貼實施辦法和旅游包機、旅游專列及淡季補貼等優(yōu)惠“組合拳”，一年中，天津到甘肅游客人數(shù)達140.6萬人次，同比增長63.6%；
——天津將“甘味”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售融入天津國際消費中心城市創(chuàng)建，推動建立了一批“甘味”展示洽談中心、產(chǎn)地集散中心、銷地前置倉，促進“甘味”與“津農(nóng)精品”融合發(fā)展、打造形成“津品隴味”新標識；依托國內(nèi)知名的農(nóng)產(chǎn)品供銷企業(yè)和藥品加工企業(yè)，開展大宗采購，在甘肅省設立牛羊養(yǎng)殖基地和中藥材、蘋果、食用菌等種植基地12個，簽署消費幫扶協(xié)議22個，簽約額4.47億元，推動我省34個縣緊盯市場需求，拓寬線上線下銷售渠道，舉辦消費幫扶活動100余場（次），實現(xiàn)消費幫扶金額52.56億元；
——天津積極引導社會組織和社會力量參與幫扶協(xié)作，調(diào)動慈善、公益社會組織積極性，匯聚社會幫扶合力，動員1600余家企事業(yè)單位開展助學、助醫(yī)、助殘、助困與救災、救急等活動，累計捐贈款物近2億元，使用社會動員資金謀劃實施教育、醫(yī)療等幫扶項目270個；
更為重要的是，天津將先進成熟的運營思路和管理理念與甘肅無私共享，讓津隴兩地實現(xiàn)共情、共融、共通，幫扶成效走深走實。
天津對口支援甘肅工作前方指揮部大力推動一年期以上支援干部人才結對認親全覆蓋，組織幫扶干部話家常、幫思想、解難題、增感情，了解群眾安危冷暖，解決群眾急難愁盼。天津179所學校、19所醫(yī)院與甘肅207所學校、18家醫(yī)院，47個街（鎮(zhèn)）結對；天津55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，40個村（社區(qū)）、247家企業(yè)、15個社會組織結對甘肅85個村，實現(xiàn)了學校、醫(yī)院、街（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)村結對全覆蓋。
津隴攜手 互促共進
剛投運20多天的環(huán)縣“就業(yè)之家”，在冬日一大早，已是一派忙碌景象。“請問您有什么崗位需求嗎？”“對薪資有什么要求？”帶崗直播間里，主播吳萌與找工作的網(wǎng)友熱情互動；運營管理部辦公室內(nèi)，工作人員身穿帶有“就業(yè)之家”字樣的工作服，坐在電腦前忙著整理招工信息、進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計；勞務輸轉基地內(nèi)，一場遠程對接的線上勞務輸轉會議正在進行……
這個新建成的環(huán)縣“就業(yè)之家”，是天津市幫扶環(huán)縣公共就業(yè)服務中心搭建的主要平臺載體，旨在把公共就業(yè)服務整合成為有組織、有溫度、有實效的運營體系，以“線上為主、線下為輔”的服務模式，從人力資源服務、就業(yè)培訓服務到勞動者維權服務，實現(xiàn)了公共就業(yè)服務“一站通辦”。
高質量完成脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)各項任務，才能讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
津隴兩地著眼天津日益增長的養(yǎng)老護理、醫(yī)院缺陪護的迫切需求，從破解醫(yī)療護理、養(yǎng)老護理等“有活沒人干”入手，通過“市場化運作、規(guī)范化培訓、規(guī)?；敵?、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”，聯(lián)合共建“津甘護工”勞務品牌，現(xiàn)已開展培訓班2期，第一批71人已通過養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認證，就業(yè)率達100%。
2024年，兩地深入實施“津甘技工”東西部勞務品牌體系建設，針對性開展技能培訓，提高脫貧勞動力勞務技能，“津甘技工”“張川伊香拉面師”“鴛鴦玉雕師”“靜寧果農(nóng)”等一批有特色、有口碑的省級勞務品牌已獲得市場青睞，新培育的“清水康養(yǎng)師”“環(huán)州羊總管”“會寧月嫂”“媧鄉(xiāng)家政妹”等勞務品牌正在形成規(guī)模。當前，津隴共同打造的“津甘工匠”涉及28個勞務品牌，有效提升了農(nóng)村勞動力就業(yè)能力與質量。同時，天津對口支援甘肅工作前方指揮部及時梳理和發(fā)布天津用工企業(yè)和崗位信息，通過幫扶項目以工代賑、公益崗位設置、勞務就業(yè)補貼等方式，幫助甘肅農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)11.99萬人，其中脫貧勞動力9.22萬人。
多年以來，從負責同志互訪到干部人才交流，多層次、多形式、多渠道的交流互動，津隴兩地感情更深厚、協(xié)作更務實。
2024年，天津向甘肅提質增量選派干部人才，124名黨政干部，1253名教師、醫(yī)生、農(nóng)技、園區(qū)管理等專技人才，按照甘肅各地的需求開展幫扶，填補當?shù)蒯t(yī)療技術空白500余項；1463名甘肅籍的干部人才也專程赴津跟崗學習，1.55萬名鄉(xiāng)村振興干部人才接受了專題培訓，為甘肅打造了一支帶不走的人才隊伍；兩地全力實施“百村振興計劃”，共建126個鄉(xiāng)村振興示范村，啟動實施各類項目154個，帶動示范村村集體平均收入從2021年的17.8萬元提高到40.8萬元，村民人均收入從2021年的1.09萬元提高到1.65萬元。
在奮進新時代的鄉(xiāng)村全面振興征程中，甘肅向上向好的高質量發(fā)展成績單，飽含著天津大愛，凝聚著天津力量，彰顯著天津擔當。
在新的一年，津隴兩地將緊扣津隴協(xié)作新任務，持續(xù)深化、細化、實化協(xié)作舉措，共同奏響催人奮進的東西部協(xié)作和聲，為全國東西部協(xié)作作出新的貢獻。（記者馬國順）