- 時間：2024-12-04
- 來源：甘肅日報
治國憑圭臬，安邦靠準繩。憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。
近年來，省人大常委會全面落實黨中央關于深入學習宣傳和貫徹實施憲法的部署以及省委的要求，深刻認識憲法的深厚底蘊、實踐根基、優(yōu)勢功效，以高質(zhì)量立法保證憲法有效實施，切實履行憲法法律賦予的職責，弘揚憲法精神，維護憲法權威，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。
以高質(zhì)量立法保證憲法實施
法律是治國之重器，良法是善治之前提。
省人大常委會始終把不斷加強和改進立法工作作為保證憲法實施的重要舉措，堅決把憲法規(guī)定、憲法原則、憲法精神貫徹到立法工作全過程和各方面。
在落實好黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作機制的基礎上，省人大常委會進一步細化法規(guī)立項、論證、起草、聽證、評估、審議等程序和內(nèi)容，完善公眾參與地方立法辦法、公開征集立法建議項目、法規(guī)草案公示等制度，推進立法工作規(guī)范化、科學化。
立法過程中，省人大常委會牢牢把握發(fā)展全過程人民民主的實踐要求，重新選聘立法顧問，優(yōu)化調(diào)整基層立法聯(lián)系點布局構(gòu)成，建立了包括機關、企業(yè)、律師事務所等各類型，覆蓋市、縣、街道、社區(qū)四級的18個基層立法聯(lián)系點。發(fā)展培育立法聯(lián)絡員、信息員，構(gòu)建多層次、網(wǎng)絡狀信息采集機制，切實發(fā)揮立法聯(lián)系點意見建議“直通車”作用，全過程人民民主在隴原大地迸發(fā)出勃勃生機。
開展備案審查是憲法法律賦予地方人大常委會的一項重要職權。省人大常委會嚴格落實《甘肅省地方性法規(guī)動態(tài)清理辦法》，緊跟國家立法修法進程，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例等法規(guī)進行了動態(tài)清理。組織開展涉及黃河流域保護、青藏高原生態(tài)保護、行政復議等3次集中清理工作。
此外，省人大常委會突出地方立法規(guī)范化建設，創(chuàng)新制定甘肅省新時代提高地方立法質(zhì)量工作辦法，系統(tǒng)細化了地方性法規(guī)質(zhì)量標準、保障措施等，全過程、全鏈條對地方立法進行規(guī)范，成為新時代我省立法工作邁入高質(zhì)量發(fā)展階段的標志性制度成果。
切實履行憲法法律賦予的職責
監(jiān)督，是憲法賦予人大及其常委會的重要職能。
“努力為人民服務”，是憲法的要求?；貞嗣袢罕婈P切，是人大監(jiān)督工作的重中之重。
低收入群體生活保障工作是保障改善民生的基礎。省人大常委會圍繞推動落實社會救助政策，開展低收入群體基本生活保障情況專題調(diào)研，逐戶逐人逐項核查救助政策落實情況，查找問題，分析原因，提出對策建議。
青年就業(yè)關乎民生。圍繞推動實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)研組采取實地調(diào)研、委托調(diào)研等多種方式，了解全省青年特別是大學生就業(yè)情況，廣泛征求相關部門和高校、國有企業(yè)等方面的意見，提出有針對性的解決措施。
未成年人保護事關千家萬戶。省人大常委會赴天水、平?jīng)龅鹊?，聽取法檢機關工作情況的匯報，實地察看青少年法治教育基地、少年法庭等，了解未成年人審判和檢察工作情況，深入分析存在的問題，提出工作建議。
值得一提的是，今年4月至7月，省人大常委會組織開展“雙千行動”調(diào)研視察暨生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督，省市縣三級人大，2400余名四級人大代表、有關專家學者等參與，通過實地考察、觀看視頻、座談交流、詢問點評等方式，對涉及新能源、先進裝備制造、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等領域的1500余個項目進行調(diào)研視察，共發(fā)現(xiàn)400余個問題，已有近300個問題得到解決，為助力項目建設、護航美麗甘肅貢獻了人大力量。
近年來，省人大常委會議大事抓要事、聽民聲解民憂、強剛性增實效，推動人大監(jiān)督更有力量、更有效率、更有溫度，努力實現(xiàn)社會效果和法律效果相統(tǒng)一。
讓憲法精神深入人心
召開座談會、舉行憲法宣誓儀式、開展學習交流研討、組織憲法宣傳進市場……在憲法宣傳周期間，全省各級人大組織開展宣傳活動，在履行全面貫徹實施憲法、維護憲法權威和尊嚴、推動建設法治甘肅職責中體現(xiàn)人大擔當。
我省各級人大紛紛召開國家憲法日座談會，營造全社會尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。各地在座談會上還邀請“一府一委兩院”及相關部門負責人，結(jié)合各自工作實際在會上作交流發(fā)言。
讓憲法精神深入人心，是實施憲法的重要基礎。要在全社會大力弘揚憲法精神，把法治觀念傳送到每一個基層角落，必然需要更加靈活多樣的宣傳方式。
近年來，全省各級人大通過多種方式，開展憲法宣傳普及工作，配合開展憲法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)主題活動，以及憲法專題輔導報告會、執(zhí)法司法機關公眾開放日、法治動漫微視頻展播、法治文化作品征集展示、有獎知識競答等專題活動，讓憲法真正活起來、動起來、落下去。（記者石丹丹）