- 時(shí)間：2024-10-14
- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
（2024年9月26日甘肅省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過)
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的重要講話重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大勞動(dòng)群眾銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)智慧和力量，結(jié)合實(shí)際，作出如下決定。
一、深刻理解勞模精神勞動(dòng)精神工匠精神的科學(xué)內(nèi)涵。勞動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。習(xí)近平總書記深刻指出：“在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們培育形成了愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。”勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是中國(guó)共產(chǎn)黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的偉大實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富，是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全國(guó)各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。新時(shí)代新征程，全省各級(jí)各方面應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，大力培育和弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，著力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，激發(fā)廣大勞動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為助推甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴力量。
二、筑牢鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，筑牢廣大勞動(dòng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的思想根基，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興凝心聚力。建立健全黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組，廣泛開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”等教育活動(dòng)，開展豐富多彩、昂揚(yáng)向上的職工群眾文化體育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)群眾自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺把人生理想、家庭幸福融入強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)之中。全省廣大勞動(dòng)群眾要堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，積極踐行勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，以主人翁姿態(tài)投身中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績(jī)，為共建美好家園、共創(chuàng)美好未來作出貢獻(xiàn)。
三、積極培育中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐主力軍。圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，培養(yǎng)造就與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要相匹配的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，培養(yǎng)造就更多卓越工程師、大國(guó)工匠和高技能人才，為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)人才和技能支撐。完善以職普融通、產(chǎn)教融合、職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)并重為特征的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，依托職業(yè)學(xué)校建設(shè)以實(shí)踐為導(dǎo)向的各行業(yè)工種技能培訓(xùn)基地，推行中國(guó)特色學(xué)徒制，通過名師帶徒、技能研修、崗位練兵、技術(shù)交流等多種形式培訓(xùn)高技能人才。持續(xù)開展百萬職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，科學(xué)合理設(shè)置競(jìng)賽項(xiàng)目，深入開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的技能人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得、創(chuàng)新者多得。拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道，全面實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，擴(kuò)大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域，促進(jìn)技術(shù)人才在區(qū)域間合理布局、有序流動(dòng)，打通企業(yè)人才與高校、科研院所的交流通道。
四、依法維護(hù)勞動(dòng)群眾合法權(quán)益。各級(jí)各方面應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)政策，不斷完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大勞動(dòng)群眾。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體提供及時(shí)有效的就業(yè)幫扶。完善社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策體系，促進(jìn)多層次社會(huì)保障有序銜接。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，落實(shí)最低工資保障制度。落實(shí)勞動(dòng)者休息休假制度。完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治主體責(zé)任，提高勞動(dòng)者事故防范、應(yīng)急處置和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等問題。加強(qiáng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作企業(yè)依法合規(guī)用工。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體組建、加入工會(huì)工作。健全完善困難勞動(dòng)者常態(tài)化幫扶和送溫暖機(jī)制，落實(shí)基本生活、醫(yī)療、教育、住房、取暖等救助政策。建立健全勞動(dòng)群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，用好12351職工維權(quán)服務(wù)熱線，暢通法律援助渠道，完善司法救助工作機(jī)制。建好用好工人文化宮（俱樂部）、工人療休養(yǎng)院、職工服務(wù)中心、工會(huì)驛站等服務(wù)陣地，更好滿足勞動(dòng)群眾多樣化需求。
五、充分發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力培養(yǎng)隴原工匠和高技能領(lǐng)軍人才，發(fā)揮勞模工匠在弘揚(yáng)精神、傳承技藝、創(chuàng)新攻關(guān)、人才培養(yǎng)中的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)更多勞模工匠競(jìng)相涌現(xiàn)，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。健全勞模工匠培育、選樹、表彰、激勵(lì)制度，堅(jiān)持和完善勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、五一巾幗獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)等評(píng)選表彰活動(dòng)，完善隴原工匠選樹和發(fā)布機(jī)制，把榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)向基層一線勞動(dòng)者傾斜，引導(dǎo)更多勞動(dòng)者爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、技能大師工作室、職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)“勞模工匠助企行”活動(dòng)。關(guān)心關(guān)愛勞模工匠，落實(shí)勞模工匠待遇，完善乘車、旅游、就醫(yī)等禮遇政策，提升勞模工匠地位，增強(qiáng)其榮譽(yù)感。
六、持續(xù)健全完善工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門各司其職，工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)代表組織充分發(fā)揮作用，統(tǒng)籌社會(huì)組織的協(xié)同力量。各地各部門應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革納入改革績(jī)效評(píng)估，將高技能人才培養(yǎng)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。完善財(cái)政和社會(huì)多元投入機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支撐保障。完善縣級(jí)以上人民政府和同級(jí)總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決涉及勞動(dòng)群眾切身利益的突出問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系，建立法院、檢察院、人社、司法行政部門和工會(huì)定期會(huì)商、協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
七、著力營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。大力宣傳勞模工匠和其他典型的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大勞動(dòng)群眾樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，推動(dòng)全社會(huì)形成尊重勞模、崇尚勞動(dòng)、推崇工匠的時(shí)代風(fēng)尚。鼓勵(lì)創(chuàng)作更多反映勞動(dòng)群眾在中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐中愛崗敬業(yè)、矢志奮斗的優(yōu)秀文藝作品，講好勞模、勞動(dòng)和工匠故事，謳歌偉大時(shí)代和勞動(dòng)者。舉辦勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神報(bào)告會(huì)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊和新媒體的宣傳功能，深入挖掘宣傳基層一線技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才的典型事跡，特別重視新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者先進(jìn)典型的培育、挖掘、選樹、宣傳工作，依托城市公共空間建設(shè)勞動(dòng)文化公園、勞模工匠主題公園，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，探索具有甘肅特色的勞動(dòng)教育模式，培養(yǎng)一代又一代熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
全省各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)和工會(huì)領(lǐng)域法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
本決定自公布之日起施行。