- 時間：2024-10-08
- 來源：甘肅日報
游人在瑪曲縣阿萬倉黃河濕地公園游玩。（記者田蹊）
成群的鳥類聚集在阿克塞縣境內(nèi)的海子草原。（通訊員高宏善）
生態(tài)興則文明興。
生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋，是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。
新中國成立75年來，我國不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認識，促進人與自然和諧共生。特別是黨的十八大以來，全省上下堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，祁連山生態(tài)保護實現(xiàn)常態(tài)長效監(jiān)管，黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達到Ⅱ類，2022年、2023年國家污染防治攻堅戰(zhàn)考核我省獲評“優(yōu)秀”等次，國家西部生態(tài)安全屏障不斷筑牢。
隴原大地，綠水青山換新顏，美麗鄉(xiāng)村入畫來，一派和諧共生的景象。
藍天白云美如畫
曾幾何時，蘭州市夏天少見藍天，冬天少見太陽，空氣環(huán)境質(zhì)量困擾著市民的生活。
面對污染，蘭州市先后組織實施了“藍天計劃”、清潔能源改造“123計劃”、環(huán)境污染治理行動計劃以及冬季大氣污染防治特殊工程，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量得到了一定改善，污染綜合指數(shù)逐年下降，并一步步取得實質(zhì)性進展。
隨著連續(xù)多年的強力治污，“蘭州藍”逐漸成為蘭州的一張名片，“蘭州藍”由“淺藍”逐漸到“深藍”……蘭州市民的幸福感不斷提升，也吸引了越來越多的外地游客前來觀光旅游。
“清晨在蘭州跑步，看著藍天白云，吹著河邊的微風，是一種享受！”對于蘭州市民王曉帆來說，每天在馬拉松公園跑步，是一件幸福的事情。
“蘭州是一座來了就不想走的城市，天空湛藍，黃河水碧綠，空氣越來越好……”每年春節(jié)假期結(jié)束，米蘭都會戀戀不舍地離開家鄉(xiāng)，回到杭州工作生活。
大氣污染治理是一場艱苦的硬仗，近年來我省深入實施國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，從管理、治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整上共同發(fā)力。
我省建立了研判分析、調(diào)度預警、監(jiān)督幫扶、約談提醒等一系列行之有效的管理制度，全面開展重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等空氣質(zhì)量改善行動，深入實施工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵四類污染源治理，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)，推動大氣污染防治工作取得實效。
工業(yè)方面，高質(zhì)量推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造；穩(wěn)步推進水泥企業(yè)超低排放改造；以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業(yè)為重點，組織開展揮發(fā)性有機物治理突出問題排查整治，累計排查整治問題1000個。
燃煤方面，積極推進蘭州、金昌、武威、臨夏4市州北方地區(qū)冬季清潔取暖試點項目建設(shè)，累計完成農(nóng)村地區(qū)散煤治理27萬余戶；開展燃煤鍋爐提標改造，完成65蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放59臺6597蒸噸；加強散煤煤質(zhì)管控，優(yōu)化完善煤炭經(jīng)營市場和網(wǎng)點，提高煤質(zhì)抽檢頻次和效率，確保銷售使用符合國家標準的民用散煤。
揚塵方面，全面推行綠色施工，將防治揚塵污染費用納入工程造價；以建成區(qū)及周邊為重點，督促各類施工工地嚴格落實“六個百分之百”防塵抑塵措施；強化道路揚塵防治，推進吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，加大城市主干道、外環(huán)路、出入口、城鄉(xiāng)接合部等重點路段沖洗保潔力度，鞏固道路機械化清掃成果，持續(xù)提升機械化清掃率。
機動車方面，全面落實生態(tài)環(huán)境部門取證、公安交警部門處罰、交通運輸部門治理的機動車排放監(jiān)管機制，持續(xù)推動安檢、環(huán)檢、綜檢“三檢合一”，推行環(huán)保檢測與維修治理（I/M）制度，落實積分制管理制度，深入開展機動車排放檢驗機構(gòu)專項檢查；加快補齊機動車污染防治短板，建成覆蓋全省縣市區(qū)的黑煙車抓拍系統(tǒng)，加強禁止高排放非道路移動機械區(qū)域管控，完成非道路移動機械編碼登記4.2萬余輛、尾氣抽測2.6萬余輛。
我省建成36個環(huán)境空氣質(zhì)量國控自動監(jiān)測站點、112個省控監(jiān)測站、1000余個區(qū)域微型監(jiān)測站，建成天水、定西、臨夏3市州空氣質(zhì)量組分站，建成蘭州市大氣超級組分站，配備激光雷達走航車和大氣移動綜合監(jiān)測車，全面提升大氣環(huán)境綜合監(jiān)測監(jiān)管能力；充分利用走航車、無人機、遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)控等科技手段，全時段、全方位監(jiān)控各類污染源，開展溯源分析，實現(xiàn)靶向定位、精準治污、科學管控。
2018年以來，全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，主要指標穩(wěn)步向好。2021年，全省優(yōu)良天數(shù)比例為90.2%；2023年，全省空氣質(zhì)量主要指標細顆粒物（PM2.5）濃度為25.8微克/立方米，在全國31個省份位列第10。今年以來，全省空氣質(zhì)量進一步改善，截至9月，全省細顆粒物（PM2.5）濃度為24.9微克/立方米，較2023年同期（25.4微克/立方米）下降2%。
一泓清水入黃河
甘肅承擔著黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任，是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、補給區(qū)。
作為黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，瑪曲縣近年來持續(xù)實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目。累計治理沙化地33.99萬畝、“黑土灘”退化草地127萬畝、修復濕地42.3萬畝，草原綜合植被蓋度達98.4%，生態(tài)環(huán)境顯著改善。
秋日的瑪曲草原，天空湛藍，牛羊遍野，河水恬靜清澈，緩緩流淌……因為黃河的滋養(yǎng)，瑪曲一望無際的大草原上河網(wǎng)密織、水草豐茂、牛羊肥壯，許多南遷北返的珍稀鳥類在此落腳和繁殖，黑頸鶴、灰鶴、天鵝等珍禽遍布湖邊草灘。
近年來，甘肅上下牢記囑托，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神及對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅決扛牢上游責任。
我省率先出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》，構(gòu)建“1+N+X”政策規(guī)劃體系，扎實推進黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動，協(xié)同推進工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫“3+1”污染綜合治理。
系統(tǒng)治理重點區(qū)域水污染，在重點領(lǐng)域?qū)嵤┧廴驹搭^治理。我省堅持精準科學依法治污，統(tǒng)籌岸上岸下綜合治理，持續(xù)推進黃河干流及重要支流入河排污口排查整治工作以及內(nèi)陸河、長江流域入河排污口排查整治。
加快推進污水處理及配套設(shè)施建設(shè)。全省城市、縣城污水處理率，地級城市污泥無害化處理處置率分別達到98.37%、98.4%和97%以上，沿黃34個省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全部建設(shè)完成。
開展黃河入河排污口排查整治專項行動。全省黃河流域5607個入河排污口完成整治5166個，整治完成率為92.13%。
持續(xù)鞏固黃河流域14條地級城市建成區(qū)黑臭水體整治成效。持續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理，黃河流域10423個行政村已有2844個行政村完成農(nóng)村生活污水治理，76條農(nóng)村黑臭水體已治理完成71條。
推進尾礦庫生態(tài)環(huán)境綜合治理。黃河流域5個市州43座尾礦庫完成調(diào)查摸底和環(huán)境風險隱患排查，實施尾礦庫分級分類環(huán)境監(jiān)管。
實施黃河首曲濕地保護修復和退化草原治理改良、隴中隴東黃土高原區(qū)水土流失治理等一批重大帶動性項目，加快推進跨甘川兩省若爾蓋國家公園等保護治理重點任務(wù)。
我省持續(xù)推進黃河流域橫向生態(tài)補償，與黃河上下游省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制。與四川省、寧夏回族自治區(qū)、青海省簽訂黃河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，建立黃河干流3市州、石羊河黑河3市7縣、渭河流域和白龍江流域生態(tài)補償機制。推動甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
統(tǒng)籌實施甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、河西走廊、秦嶺生態(tài)保護和修復以及黃土高原水土流失綜合治理等重大生態(tài)工程。實施甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，有效提升甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。實施秦嶺西段水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護、祁連山北麓水源涵養(yǎng)與生態(tài)保護修復、隴中和隴東地區(qū)生態(tài)保護修復和水土流失綜合治理等，水源涵養(yǎng)和水土保持能力有效提升。
通過實施小流域綜合治理、塬面保護、淤地壩建設(shè)等水土保持項目，有效控制水土流失，減少入黃泥沙，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。此外，深入開展美麗幸福河湖創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗幸福河湖34段，河流總長度達546.45公里、湖泊總面積2.26平方公里。今年，我省新增三條省級美麗幸福河湖，大夏河臨夏市段、黑河張掖市高臺段、金川區(qū)金水湖順利通過省級評價。美麗幸福河湖建設(shè)讓百姓享有了更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉，讓群眾休閑娛樂有了好去處。
如今的臨夏市大夏河畔，冬春候鳥盤旋飛舞，夏秋牡丹和各色花卉傲然綻放，水面碧波蕩漾，岸邊綠樹成蔭，親水平臺、健身步道上，跑步、鍛煉身體的市民絡(luò)繹不絕，外地游客在河邊漫步，欣賞牡丹，拍照留念……
甘肅守護一泓清水入黃河，同時也讓黃河之水滋潤了沿岸百姓生活，“黃河之濱也很美”成為亮麗名片。
巍巍青山繪新景
祁連山是我國西部重要的生態(tài)安全屏障，是黃河流域重要水源產(chǎn)流地，也是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。
曾經(jīng)由于無序無度開發(fā)，祁連山植被稀疏、草原退化，局部生態(tài)遭到破壞。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護擺在治國理政的重要位置。在總書記親切關(guān)懷下，祁連山歷經(jīng)“史上最嚴”整改，祛多年沉疴，還欠賬舊賬。目前，祁連山生態(tài)保護已由生態(tài)環(huán)境問題集中整治修復轉(zhuǎn)入常態(tài)長效保護“新階段”。
我省持續(xù)加大祁連山生態(tài)環(huán)境保護力度，開展祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核，推動祁連山生態(tài)保護工作由集中整改向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。建設(shè)“天地空”一體化信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)祁連山國家公園范圍監(jiān)測全覆蓋，同時，強化部門協(xié)同聯(lián)動，合力推動祁連山生態(tài)環(huán)境保護常態(tài)長效監(jiān)管。持續(xù)推動秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護，以更大擔當、更大作為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障。
2023年度祁連山生態(tài)環(huán)境保護考核結(jié)果均為優(yōu)秀，2024年度祁連山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，75.36萬公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加，75.27萬公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強，5.21萬公頃水域面積更加穩(wěn)定。
初秋時節(jié)，巍巍祁連美不勝收：山頂上白雪皚皚，山坡上森林茂盛，山間谷地里河水流淌……在雪山、紅葉、草甸、蒼松的裝點下，一幅壯麗絢麗的生態(tài)畫卷徐徐展開。
我省進一步加強生物多樣性保護，祁連山保護區(qū)內(nèi)旗艦物種雪豹增加到350只至500只，不同種群野生動物數(shù)量較2014年提高15%-20%，成為全國32個陸地生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域之一。
近日，祁連山管護中心哈溪自然保護站通過紅外相機，成功拍攝到了國家一級保護動物雪豹的珍貴影像。紅外相機畫面顯示，一只體態(tài)健碩、毛色亮麗的雪豹悄然穿行于高山巖石之間。
山丹馬場二場工作人員在祁連山國家公園山丹馬場境內(nèi)白石崖半山腰拍攝到成群的國家一級重點保護野生動物禿鷲。從拍攝的畫面看到，其種群數(shù)量明顯增多，從幾只到幾十只不等，它們時而在空中盤旋飛翔，時而在山崖駐足休憩，與遠處的雪山勾勒出一幅自然和諧共生的優(yōu)美畫卷。
位于騰格里沙漠南緣的八步沙是古浪縣最大的風沙口，40多年前寸草不生，沙丘以每年7.5米的速度向南推移。
半個多世紀以來，八步沙“六老漢”三代治沙人用愚公精神筑起綠色屏障，昔日黃沙漫天飛舞的沙窩窩，如今已是植被宜人的沙漠綠洲。
他們堅守在騰格里沙漠，累計完成治沙造林30.6萬畝，管護封沙育林草近45萬畝，栽植各類苗木7000多萬株，把綠洲向沙漠深處推進30公里。八步沙林場管護區(qū)林草植被覆蓋率由治理前的不足3%提高到現(xiàn)在的75%以上，形成了一條南北長10公里、東西寬8公里的防風固沙綠色長廊，實現(xiàn)了從“沙逼人退”到“綠進沙退”再到“人沙和諧”的轉(zhuǎn)變，為構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障作出了積極貢獻。
近年來，我省持續(xù)開展大規(guī)模造林綠化行動，堅持科學治沙，深入實施“三北”工程建設(shè)。2021年至2023年，全省完成國土綠化面積2973萬畝，完成沙化土地綜合治理853萬畝，國土綠化面積實現(xiàn)“三連增”，連續(xù)兩年居全國第二。
我省積極推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建，夏河縣、卓尼縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，崇信縣、舟曲縣被命名為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地；康縣等6地被命名為省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，莊浪縣等15個地區(qū)（單位）獲評甘肅省“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
在這些示范區(qū)，“轉(zhuǎn)角遇到美”“出門見到綠”的心愿正從藍圖愿景變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，追藍逐綠、向美而行。如今的隴原大地，人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠，人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感不斷增強。（記者文潔）