2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

今年我省經(jīng)濟(jì)工作將重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力？近日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此作了具體安排部署：加力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，深入做好“五量”文章，扎實(shí)推進(jìn)積石山縣地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好、動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解、民生福祉持續(xù)增進(jìn)、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅嶄新篇章。

面對(duì)新形勢新任務(wù)，全省各級(jí)各方面將牢牢把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的政策取向，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求，始終聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，著力穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)可能與發(fā)展需要、有利條件與困難挑戰(zhàn)，按照積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)可行、跳起摸高的原則，科學(xué)合理確定2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，更加富有成效地做好經(jīng)濟(jì)工作。

以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動(dòng)能

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善新型舉國體制，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

今年，我省將進(jìn)一步深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化科技型企業(yè)培育，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

全省將加快實(shí)施蘭白兩區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，爭取新建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家創(chuàng)新技術(shù)中心等“國字號(hào)”科研平臺(tái)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推行“揭榜掛帥”“首席科學(xué)家”等模式，實(shí)施一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重大科技項(xiàng)目。強(qiáng)化科技型企業(yè)培育，建立“科技成果池”，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道，廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，將把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)牢牢放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資源優(yōu)勢帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以重大項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以數(shù)智轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

今年，我省將大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。全省將以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，重點(diǎn)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目，培育壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，圍繞氫能與新型儲(chǔ)能、人工智能、量子科技等領(lǐng)域，形成一批百億級(jí)、千億級(jí)集聚區(qū)。實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，爭取創(chuàng)建冶金有色、石化化工、新能源及新能源裝備制造等3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、軍民融合等4個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造國家重點(diǎn)智能算力集群和中線算力大通道。健全企業(yè)梯度培育體系，大力支持新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力培育“專精特新”企業(yè)及中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等。

推動(dòng)招商引資工作取得更大成效

去年，我省在招商引資方面取得了重大突破。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，今年，我省將盯住重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化保障，繼續(xù)實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，推動(dòng)招商引資工作取得更大成效。

全省將在提升層次、增強(qiáng)效能、分片包抓、完善政策上再加力，推動(dòng)招商引資工作走深走實(shí)。提升層次方面，瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”、上市公司、頭部企業(yè)，對(duì)投資30億元以上的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，對(duì)成長性好、市場前景廣的“瞪羚”企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)將給予重點(diǎn)關(guān)注，推動(dòng)更多重大項(xiàng)目落地甘肅。

增強(qiáng)效能方面，將借助承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、東西部協(xié)作、省際間合作等機(jī)制，用足用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、資源招商、基金招商、金融招商、以商招商等方式，打造更多招商增長點(diǎn)。將高水平辦好重點(diǎn)節(jié)會(huì)，蘭洽會(huì)重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、資源類綜合項(xiàng)目和外資項(xiàng)目開展招商，藥博會(huì)重點(diǎn)圍繞隴藥品牌和生物醫(yī)藥開展招商，敦煌文博會(huì)將重點(diǎn)圍繞文化創(chuàng)意、文旅綜合體開展招商，全面增強(qiáng)節(jié)會(huì)專業(yè)化招商能力。

我省將在完善招商引資政策方面再加力，各級(jí)各有關(guān)部門將立足實(shí)際，進(jìn)一步完善招商引資行業(yè)政策、綜合政策、保障政策，細(xì)化招商引資產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和目標(biāo)企業(yè)清單、投資機(jī)會(huì)清單、定制化政策清單，推動(dòng)招商引資工作再上臺(tái)階。

今年將在全省開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，高水平優(yōu)化營商環(huán)境，將學(xué)習(xí)借鑒全國優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，健全我省量化指標(biāo)體系和制度化評(píng)價(jià)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)我省營商環(huán)境的后發(fā)趕超。我省將發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，有效提振民間投資信心。

加快推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

我省提出，今年，全省加快區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的良好格局。要加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深入推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目擺布、要素配置等方面給予蘭州市和蘭州新區(qū)更大力度的傾斜，不斷增強(qiáng)省會(huì)城市承載能力和發(fā)展能級(jí)。要支持其他市州充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育壯大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，著力鍛造發(fā)展長板。

同時(shí)，將全面落實(shí)西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略，加快蘭西城市群建設(shè)，積極融入關(guān)中平原城市群和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快謀劃推進(jìn)一批設(shè)施聯(lián)通、資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場共享等領(lǐng)域重點(diǎn)合作項(xiàng)目。要推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，深入落實(shí)促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展等方面支持措施，引導(dǎo)各地打造精品工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大規(guī)上工業(yè)企業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全省圍繞中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。要落實(shí)落細(xì)“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，全力抓好糧食生產(chǎn)和耕地保護(hù)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，分類推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

不忘初心，方得始終。今年，全省將深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗甘肅建設(shè)。始終堅(jiān)持以民為本，著力保障和改善民生，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全分層分類社會(huì)救助體系，深入推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效，惠及城鄉(xiāng)居民。（記者范海瑞）