（2010年5月27日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過2021年7月28日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議修訂）

甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第70號）

????《甘肅省消防條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年7月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省消防條例》公布，自2021年10月1日起施行。

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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年7月28日

目?錄

????第一章 總則

????第二章 消防安全責(zé)任

????第三章 火災(zāi)預(yù)防

????第四章 消防組織

????第五章 滅火救援

????第六章 法律責(zé)任

????第七章 附則

第一章 總則

????第一條?為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

????第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，適用本條例。

????法律、行政法規(guī)對消防工作已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

????第三條?消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

????第四條?各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，根據(jù)消防工作的發(fā)展需要增加投入，保障預(yù)防火災(zāi)、撲救和應(yīng)急救援的實際需要。

????第五條?縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。

????軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

????礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

????鐵路、民航、水上、森林、草原的消防工作，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

????第六條?任何單位和個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個人對危害消防安全的行為，都有權(quán)勸阻、制止或者向應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)投訴、舉報。

????第七條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及消防知識，增強(qiáng)公民的消防安全意識和消防法治觀念。

????機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。

????應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

????教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。

????新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性的面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。

????工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

????第八條?各級人民政府對在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳教育、消防科研等工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

????參加火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，依照國務(wù)院《烈士褒揚條例》的規(guī)定執(zhí)行。

????鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)設(shè)備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。

????第九條?每年11月9日為本省消防安全宣傳日。

第二章 消防安全責(zé)任

????第十條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法落實消防安全工作責(zé)任制，其主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是消防工作的主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)域的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

????第十一條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

????（一）定期召開消防工作聯(lián)席會議，分析消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；

????（二）組織編制消防規(guī)劃，將其納入國土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施；

????（三）對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府履行消防職責(zé)和落實消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

????（四）組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查；

????（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

????第十二條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動；落實消防安全網(wǎng)格化管理要求和保障措施，加強(qiáng)消防滅火和應(yīng)急疏散演練；組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門整改火災(zāi)隱患、處理消防安全違法行為。

????第十三條?消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

????(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

????(二)組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

????(三)參與編制消防規(guī)劃，督促有關(guān)部門落實；

????(四)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查；

????(五)對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；

????(六)確定消防安全重點單位并實施監(jiān)督抽查；

????(七)對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施的使用和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)活動實施監(jiān)督管理；

????(八)指導(dǎo)專職、志愿等多種形式消防隊的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

????(九)承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；

????(十)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出處理；

????(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

????第十四條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

????交通運輸、水利等行業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)督促行業(yè)建設(shè)單位依法落實建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)。

????第十五條?市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

????第十六條?公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

????第十七條?居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展下列消防工作：

????(一)宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識；

????(二)制定消防安全公約，督促居民、村民遵守；

????(三)確定消防安全管理人，開展消防安全檢查，組織居民、村民疏通公共通道，消除火災(zāi)隱患；

????(四)組織居民、村民撲救火災(zāi)，維護(hù)火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合調(diào)查火災(zāi)原因；

????(五)督促轄區(qū)單位制定落實消防安全制度。

????第十八條?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

????(一)實行消防安全責(zé)任制，制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

????(二)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；

????(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

????(四) 落實消防車通道標(biāo)識管理，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

????(五)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

????(六)組織撲救初起火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

????(七)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有針對性的消防演練；

????(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

????機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，對消防安全負(fù)全面責(zé)任。

????第十九條?依法確定的消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本條例第十八條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

????(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

????(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

????(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

????(四)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

????第二十條?大型商業(yè)綜合體、倉儲物流場所、綜合管廊、軌道交通等涉及多方參與使用管理的單位，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任，共同制定完善消防安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

????火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年對其消防安全狀況進(jìn)行評估。消防安全評估不合格的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施消除消防安全隱患。

????第二十一條?物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)制定管理區(qū)域的消防安全制度，落實消防安全責(zé)任，開展防火檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，組織消防安全宣傳，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。

????對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反消防法律法規(guī)的行為，物業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時采取合理措施予以勸阻和制止，勸阻和制止無效的，向相關(guān)部門報告并協(xié)助處理。

????第二十二條?同一建筑物有多個所有權(quán)人的，各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同負(fù)責(zé)建筑物的消防安全，落實消防安全管理責(zé)任；所有權(quán)人將建筑物承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任。

????第二十三條?公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，懂得必要的用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等消防安全常識，不得在室內(nèi)燃放煙花爆竹和冷煙花，不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、滅火和逃生方法，增強(qiáng)自防自救能力。

????住宅裝修應(yīng)當(dāng)符合防火要求。

????鼓勵住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所和個人住宅安裝獨立式火災(zāi)探測報警器。

????第二十四條?生態(tài)環(huán)境、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)行火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援任務(wù)的需要，及時、無償向消防救援機(jī)構(gòu)提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的相關(guān)信息資料。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

????第二十五條?消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

????城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整、完善。

????消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

????消防供水的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分利用江河湖泊等天然水源，并設(shè)置符合要求的消防車道和取水設(shè)施。

????第二十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展和改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、應(yīng)急管理、通信、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)，按照消防規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)和維護(hù)消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。

????公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

????第二十七條?任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

????第二十八條?建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查驗收制度。建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的相關(guān)規(guī)定。

????從事建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的工作人員，以及建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，定期參加職業(yè)培訓(xùn)。

????第二十九條?建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。

????提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測或者建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)。

????第三十條?建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

????人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料；門窗上不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

????第三十一條?建設(shè)工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實消防安全責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源和易燃、可燃物品管理。

????施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)規(guī)范的要求。

????第三十二條?生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。

????生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

????禁止在古建筑、紀(jì)念建筑、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動場所等建筑物內(nèi)，儲存易燃易爆危險品。

????禁止在地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品。

????禁止非法攜帶易燃易爆危險品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具。

????第三十三條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，組織建立和督促落實消防安全責(zé)任制。

????村民自建房密集區(qū)域、木結(jié)構(gòu)房屋密集村寨應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)備和器材，進(jìn)行消防維護(hù)、更新，改善消防安全條件。

????第三十四條?人民防空工程、地下商場、地下通道等的消防設(shè)施器材配備，安全出口、疏散通道設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全的管理規(guī)定。

????搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。

????第三十五條?消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

????第三十六條?公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負(fù)責(zé)。

????消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時對作出承諾的公眾聚集場所進(jìn)行核查。

????申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。

????公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。

????消防安全檢查的具體內(nèi)容和程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

????第三十七條?市政供水主管部門應(yīng)當(dāng)對市政消火栓、消防水鶴等市政取水設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證滅火使用。

????除滅火、救援、測試和消防演練外，任何單位和個人不得動用消防水源。

????第三十八條?電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

????易產(chǎn)生靜電且能引發(fā)火災(zāi)或者爆炸的場所及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防止產(chǎn)生靜電或者導(dǎo)除靜電的措施。

????第三十九條?燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的敷設(shè)和管護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

????任何單位和個人不得擅自拆除、改造、移動燃?xì)庠O(shè)施，不得擅自抽取管道燃?xì)狻＝乖谂P室或者房屋過道安裝燃?xì)夤艿篮褪褂萌細(xì)狻?/p>

????使用鋼瓶燃?xì)獾挠脩?，不得使用不合格、報廢、超期未檢的鋼瓶，不得采用任何手段加熱、摔砸、倒臥鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標(biāo)記或者瓶體漆色。

????第四十條?禁止在建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動車或者為電動車充電。

????禁止電動車進(jìn)入載人電梯。

????第四十一條?舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的二十日前，依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

????縣級以上人民政府直接舉辦的大型群眾性活動，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，責(zé)成公安機(jī)關(guān)制定安全工作方案并組織實施。

????第四十二條?禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況確需明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

????進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

????第四十三條?禁止在居民居住集中區(qū)、鐵路沿線和人群密集等區(qū)域放飛孔明燈。

????第四十四條?公共汽車、電車、出租車、軌道列車、渡輪等公共交通工具應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，保持完好、有效，并設(shè)置明顯標(biāo)識和使用說明。

????第四十五條?研制的易燃易爆新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險性的新設(shè)備、新工藝，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時，研制單位和個人應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施及滅火方法。生產(chǎn)、使用單位和個人應(yīng)當(dāng)落實火災(zāi)預(yù)防措施，確保消防安全。

????第四十六條?下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

????(一)消防安全管理人員；

????(二)消防工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、維修人員；

????(三)消防產(chǎn)品的檢驗維修人員和自動消防設(shè)施的操作人員；

????(四)從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸易燃易爆危險品的人員；

????(五)電焊、氣焊操作人員；

????(六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；

????(七)從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計、施工技術(shù)人員。

????第四十七條?學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等場所，應(yīng)當(dāng)開展防火知識、防火避險逃生教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練；發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)對嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人和病人等采取優(yōu)先保護(hù)措施。

????第四十八條?設(shè)置自動消防設(shè)施的建筑和易燃易爆場所，其管理單位應(yīng)當(dāng)利用遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代信息化技術(shù)、設(shè)備，建立科學(xué)的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)防、抗御火災(zāi)和滅火救援快速反應(yīng)能力。

????消防控制室應(yīng)當(dāng)建立二十四小時值班制度，每班不得少于二人，確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報警。

????第四十九條?從事消防設(shè)施檢測和維護(hù)、保養(yǎng)、消防安全評估的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格。

????第五十條?消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患，不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施：

????(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

????(二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火、滅火功能的；

????(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

????(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

????(五)其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

????臨時查封期限不得超過三十日。臨時查封期限屆滿后，當(dāng)事人仍未消除火災(zāi)隱患的，消防救援機(jī)構(gòu)可以再次依法予以臨時查封。

????第五十一條?消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報告本級人民政府。

????接到報告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時核實情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

????第五十二條?應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T和機(jī)構(gòu)建立消防安全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患核查、火災(zāi)事故調(diào)查、違法行為查處等方面的協(xié)作配合。

????第五十三條?應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)接到危害消防安全行為的投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)及時受理登記，依法處理，并將結(jié)果在五個工作日內(nèi)告知投訴人。

????第五十四條?鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。

????鼓勵保險公司承保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

????第五十五條?推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)智慧消防建設(shè)，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)歸集共享。

第四章 消防組織

????第五十六條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。

????第五十七條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和車輛裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，建立國家綜合性消防救援隊、專職消防隊。

????鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

????第五十八條?下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

????（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場；

????（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

????（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

????（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

????（五）距離國家綜合性消防救援隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

????第五十九條?機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和村民委員會、居民委員會可以依托治安聯(lián)防、保安等組織建立兼職消防隊或者志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。

????社區(qū)、除建立單位專職消防隊以外的其他消防安全重點單位，應(yīng)當(dāng)建立微型消防站，參與區(qū)域消防安全聯(lián)防聯(lián)控。

????鼓勵、支持成年公民加入消防志愿者組織，開展消防志愿者活動。

????第六十條?各級人民政府建立的專職消防隊，其隊站建設(shè)、車輛、器材、裝備、隊員工資福利等所需經(jīng)費應(yīng)列入本級財政預(yù)算；單位專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位予以保障。

????第六十一條?專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗收。

????專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

????專職消防隊的執(zhí)勤、滅火、訓(xùn)練，參照國家綜合性消防救援隊伍的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 滅火救援

????第六十二條?縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

????第六十三條?任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴(yán)禁謊報火警。

????人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。

????任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織撲救，臨近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。

????消防隊接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。

????第六十四條?國家綜合性消防救援隊、專職消防隊實行二十四小時執(zhí)勤制度，接到火警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險救援。

????第六十五條?消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

????火災(zāi)現(xiàn)場總指揮有權(quán)決定使用各種水源，劃定警戒區(qū)，在火場周圍實施交通管制，截斷電力、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電，利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，調(diào)動交通運輸、供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。

????根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。

????國家綜合性消防救援隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

????第六十六條?國家綜合性消防救援隊、專職消防隊撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費用。

????單位專職消防隊、志愿消防隊撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

????第六十七條?國家綜合性消防救援隊和其他消防隊執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的消防車、消防艇，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和道路交通信號限制，其他車輛、船舶及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。

????國家綜合性消防救援車輛在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交收費公路通行費。

????第六十八條?火災(zāi)撲滅后，由消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失，依法對火災(zāi)事故作出處理。

????消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

????消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見，及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

????第六十九條?違反本條例第三十五條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。

????人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

????非人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營性場所處五百元以上一千元以下罰款，對經(jīng)營性場所處五千元以上一萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以下罰款。

????消防救援機(jī)構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報市場監(jiān)管部門。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處。

????第七十條?違反本條例第四十八條第二款規(guī)定的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

????國家對高層民用建筑未落實消防控制室值班制度另有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

????第七十一條?作出行政處罰決定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開消防安全領(lǐng)域行政處罰信息，并依法納入本省公共信用信息目錄管理，實施聯(lián)合懲戒。

????第七十二條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

????(一)對不符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審查合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

????(二)無故拖延消防設(shè)計審查、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

????(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人改正的；

????(四)利用職務(wù)便利為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防工程的設(shè)計、施工單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的；

????（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；

????(六)對危害消防安全的舉報投訴，未及時處理，造成嚴(yán)重后果的；

????(七)索要、接受被檢查單位或者個人財物的；

????(八)向被檢查單位強(qiáng)行攤派各種費用的；

????(九)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

????市場監(jiān)管等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

????第七十三條?違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

????第七十四條?本條例自2021年10月1日起施行。