- 時(shí)間：2022-05-10
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
作為全省投資主管部門，省第十三次黨代會(huì)以來，省發(fā)展改革委在充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用方面，具體做了哪些工作？成效如何？下一步我省投資的重點(diǎn)和舉措有哪些？對(duì)此，省發(fā)展改革委黨組書記、主任康軍接受了本報(bào)記者專訪。
康軍表示，在當(dāng)前拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)因受疫情影響仍在恢復(fù)、外貿(mào)進(jìn)出口體量還沒有形成支撐規(guī)模，投資依然是主動(dòng)力。
近年來，省發(fā)展改革委按照省委省政府的部署要求，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵支撐，創(chuàng)造性地采取了一系列措施，重點(diǎn)突出做好以下五項(xiàng)工作：
一是突出抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。省發(fā)展改革委準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向，圍繞“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大戰(zhàn)略，突出“四強(qiáng)”行動(dòng)，對(duì)“十四五”重大項(xiàng)目庫不斷進(jìn)行充實(shí)完善，充實(shí)了一些延鏈補(bǔ)鏈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、不得不干的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、人民期盼急需解決的民生項(xiàng)目。目前，我省“十四五”重大項(xiàng)目庫共謀劃296個(gè)重大項(xiàng)目，其中，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目156個(gè)，占比53%。
二是突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。省發(fā)展改革委堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的“重頭戲”，在全省上下營造“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的良好氛圍。推動(dòng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓省列重大項(xiàng)目，成立重點(diǎn)項(xiàng)目及投資調(diào)度專班，開展省列重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，全力加快項(xiàng)目建設(shè)，2021年省列重大項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率達(dá)109.6%，今年一季度省列重大項(xiàng)目完成投資較去年同期增長(zhǎng)83.6%。
三是突出抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。省發(fā)展改革委始終把爭(zhēng)取國家資金作為主攻方向，積極與國家部委反復(fù)匯報(bào)銜接，最大限度爭(zhēng)取國家支持，“十三五”期間共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資807.9億元，2021年首次突破200億元。同時(shí)，會(huì)同省財(cái)政廳搶抓國家發(fā)行地方政府債券政策機(jī)遇，2021年?duì)幦〉?74億元地方政府債券，為全省項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。
四是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。省發(fā)展改革委圍繞省委省政府中心工作，精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資。聚焦落實(shí)黃河戰(zhàn)略，推動(dòng)“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案落實(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國家支持，2021年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金10.5億元，重點(diǎn)支持甘南瑪曲濕地保護(hù)與修復(fù)、平?jīng)鰶芎恿饔蚓C合治理等一批黃河流域重大生態(tài)項(xiàng)目。聚焦落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為突破口，持續(xù)做好新能源項(xiàng)目引進(jìn)落地，新能源產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，全省新能源、可再生能源裝機(jī)和發(fā)電量、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重等指標(biāo)均遠(yuǎn)高于全國平均水平，風(fēng)光利用率由2017年的68%、80%提升到2021年的96%、98.6%。聚焦落實(shí)強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，著力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)落實(shí)14條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施方案，有力促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升，2021年全省工業(yè)投資增長(zhǎng)40.8%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。聚焦落實(shí)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，主動(dòng)與蘭州市簽署重點(diǎn)工作合作備忘錄，編制“十四五”兩年行動(dòng)方案，組織開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，不斷提高蘭州專項(xiàng)債券項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮蘭州對(duì)全省投資增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用。
五是突出抓好項(xiàng)目要素保障。省發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)深化投資建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施，加快推動(dòng)投融資體制改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提標(biāo)，投資建設(shè)便利化水平進(jìn)一步提升。今年一季度，全省民間投資增長(zhǎng)22.1%，占全省固定資產(chǎn)投資的49.9%，比去年同期提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。
“今年是黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)召開之年，也是全省‘十四五’規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。”康軍說，省發(fā)展改革委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)國家宏觀政策，搶抓國家加大中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券投資力度以及全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策機(jī)遇，加壓奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，全力做好穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍）