- 時(shí)間：2022-05-09
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- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
省列重大項(xiàng)目清單完成投資351.07億元，同比增長(zhǎng)5.6%；
全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單完成投資418.2億元，完成一季度計(jì)劃投資的166%；
總投資500萬元以上投資項(xiàng)目清單完成投資631.8億元，完成計(jì)劃投資的116.94%；
……
今年一季度，全省項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭、捷報(bào)頻傳。全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)12.9%，比全國固定資產(chǎn)投資增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
開局關(guān)系全局，起勢(shì)決定勝勢(shì)。一季度固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，延續(xù)了去年強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，發(fā)揮了投資在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵性作用。
今年以來，全省上下緊扣“三新一高”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著眼實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)、做好“五量”文章，以實(shí)干抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)更好帶動(dòng)和擴(kuò)大有效投資，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了充足的動(dòng)能。
夯實(shí)“穩(wěn)”的根基
謀項(xiàng)目就是打基礎(chǔ)，項(xiàng)目基礎(chǔ)的穩(wěn)固，決定投資增長(zhǎng)的可持續(xù)性。
今年以來，省發(fā)展改革委堅(jiān)持投資項(xiàng)目清單制管理，結(jié)合我省部分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)和迫切需求，編制印發(fā)2022年全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目清單、省列重大建設(shè)項(xiàng)目清單、全省重大前期項(xiàng)目清單等“三個(gè)清單”，確定年度計(jì)劃投資5071億元，較2021年增加366億元，為全省投資穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。
聚焦“十四五”規(guī)劃重大工程，省發(fā)展改革委結(jié)合我省短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，統(tǒng)籌推動(dòng)國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程分解、謀劃、入庫、調(diào)度等各項(xiàng)工作。截至目前，已入庫項(xiàng)目340項(xiàng)，總投資1252.5億元，為“十四五”規(guī)劃和各項(xiàng)重大戰(zhàn)略開局起步提供了強(qiáng)力支撐。
緊緊圍繞“一帶一路”、西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”等重大機(jī)遇，落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施等“大塊頭”領(lǐng)域，靠實(shí)“鐵公基”、水利、能源等行業(yè)投資任務(wù)，謀劃了一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。
今年以來，省發(fā)展改革委緊貼中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，加大匯報(bào)銜接和資金爭(zhēng)取力度。一季度，爭(zhēng)取國家發(fā)改委下達(dá)我省2022年中央預(yù)算內(nèi)投資90.45億元，較去年同期增長(zhǎng)51%；國家發(fā)改委已反饋我省符合條件項(xiàng)目專項(xiàng)債券需求3791億元，較2021年同期增長(zhǎng)93%。
激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“動(dòng)力源”。
今年，按照省委省政府決策部署，我省確定重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、交通物流、能源、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及科技創(chuàng)新、社會(huì)民生、文化旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施等8大領(lǐng)域234個(gè)省列重大建設(shè)項(xiàng)目，總投資13071億元。
按照省委省政府安排部署，省發(fā)展改革委圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，細(xì)化靠實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
明確甘肅省“十四五”規(guī)劃綱要省級(jí)的84項(xiàng)重大工程責(zé)任分工。落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，研究制定省列重大建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重大項(xiàng)目表，靠實(shí)包抓責(zé)任。
靠實(shí)市州目標(biāo)責(zé)任，督促市州結(jié)合實(shí)際、自加壓力，確定地方2022年投資調(diào)度指標(biāo)?？繉?shí)行業(yè)部門投資任務(wù)，爭(zhēng)取完成交通領(lǐng)域投資1200億元、新能源投資約520億元，創(chuàng)新調(diào)度方式，通過甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫等大數(shù)據(jù)手段，將“三個(gè)清單”、專項(xiàng)債券、中央投資等項(xiàng)目全部納入調(diào)度范圍，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展，形成項(xiàng)目閉環(huán)管理。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，我省能源、新基建、工業(yè)制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域投資量實(shí)現(xiàn)新突破，占全省年度計(jì)劃投資的52%，增長(zhǎng)17%。
形成“好”的效應(yīng)
營(yíng)商環(huán)境，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
今年以來，我省各級(jí)各部門把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要檢驗(yàn)，精準(zhǔn)有效做好要素保障，加強(qiáng)協(xié)作配合，通“堵點(diǎn)”，補(bǔ)“斷點(diǎn)”，以全方位、全天候、全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)“保駕護(hù)航”。
圍繞全面優(yōu)化投資環(huán)境，省發(fā)展改革委以“告知承諾+事中事后監(jiān)管”為核心，堅(jiān)持規(guī)范審批與優(yōu)化服務(wù)并重、簡(jiǎn)政放權(quán)與強(qiáng)化監(jiān)管并重、政策完善與技術(shù)支撐并重，強(qiáng)化投資建設(shè)領(lǐng)域社會(huì)信用體系建設(shè)，著力明確政策界限、完善制度機(jī)制、增進(jìn)改革協(xié)同，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目自主權(quán)和主體責(zé)任，充分激發(fā)社會(huì)投資活力和動(dòng)力。今年一季度，全省民間投資同比增長(zhǎng)22.1%，占全省固定資產(chǎn)投資的49.9%，比重比去年同期提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)投資建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革，全省投資建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”審批服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)審批“掌上辦”，投資項(xiàng)目審批政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)終端延伸；加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制改革，甘肅省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)已完成升級(jí)，并在蘭州新區(qū)、崆峒區(qū)、金川區(qū)三地開展測(cè)試；在蘭州新區(qū)等地推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)，目前已出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”28宗3365畝，相關(guān)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了“拿地即開工”。
今年3月新一輪疫情發(fā)生后，省發(fā)展改革委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、有序推進(jìn)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，堅(jiān)決杜絕因疫情防控措施不到位造成重大項(xiàng)目停工、停建，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、有序、安全。聚焦服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)，牽頭制定相關(guān)實(shí)施方案，提出三大類45條政策措施，幫助服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、渡過難關(guān)。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 曹立萍）