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一、2005年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2005年，是全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從起步階段進入穩(wěn)步發(fā)展階段的重要一年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，總量較快增長，并向多個領(lǐng)域擴展，產(chǎn)業(yè)建設(shè)充滿活力，進一步推動了全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。2005年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快的增長速度，呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。全年完成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值60.51億元、產(chǎn)品銷售收入53.71億元、利潤總額2.8億元，同比分別增長17.41%、3.77%、1.97%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的地位繼續(xù)提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值達(dá)到58.5億元，占全省GDP的比重為3.44%，占當(dāng)年工業(yè)增加值的9%。電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（二）抓好項目建設(shè)，促進我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是重點推進了甘肅省科學(xué)院磁性研究所磁力驅(qū)動全密封泵、甘肅稀土公司高性能稀土貯氫合金粉、天水長城電工器材廠鎢基高壓耐弧復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、天水天光半導(dǎo)體有限公司高速開關(guān)管-肖特基勢壘整流二極管等48個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的建設(shè)。目前我省正在建設(shè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目48項，總投資46億元，其中國家和省上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目43項，總投資32億元；郵政通信5項，總投資14億元，到2005年底累計完成投資31億元。二是做好項目的跟蹤管理工作，掌握項目進展情況，及時解決發(fā)現(xiàn)問題，做好項目的竣工驗收工作。2005年，奇正集團甘南佛閣藏藥有限公司新型藏藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、酒泉大業(yè)種業(yè)有限責(zé)任公司優(yōu)質(zhì)飼用及生態(tài)用草種繁育國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、甘肅奇正實業(yè)集團有限公司透皮吸收（TTS）系列藏藥生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等5個項目完成建設(shè)任務(wù)，先后驗收并投入了生產(chǎn)，經(jīng)濟和社會效益逐步顯現(xiàn)。
（三）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁增強。圍繞信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、西部高技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等以及企業(yè)技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)信息化和政務(wù)信息化等高技術(shù)重點領(lǐng)域，根據(jù)市場和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，組織了一批技術(shù)含量高、市場前景好，成長性強的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點項目，得到了國家的大力支持。2005年蘭州生物制品研究所多糖及多糖蛋白結(jié)合疫苗、蘭州電機有限責(zé)任公司1.5MW風(fēng)力發(fā)電機及控制系統(tǒng)、金川集團有限公司采用大型浮選裝備和自動化技術(shù)高效開發(fā)利用我國緊缺鎳鈷資源等9個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司超高亮度發(fā)光二極管和天水鐵路電纜工廠內(nèi)屏蔽數(shù)字信號電纜信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“金質(zhì)工程”（一期）、民政廳全省最低生活保障信息系統(tǒng)分工程等電子政務(wù)項目，白銀有色銅業(yè)公司新型閃速冶金連續(xù)煉銅技術(shù)開發(fā)和西北礦冶研究院冶煉棄渣中銦的綜合回收及其深加工產(chǎn)品ITO粉體制備技術(shù)開發(fā)等重大技術(shù)開發(fā)項目共15項獲得國家支持，項目總投資11億元，國家補助資金9000萬元。天水星火機床有限公司企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心。這些項目的建設(shè)，為進一步加快我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，培育新的經(jīng)濟增長點奠定了重要基礎(chǔ)。同時，圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著眼于培育特色產(chǎn)業(yè)，對我省具有自主知識產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)成果，具有技術(shù)先進，經(jīng)濟效益好，有較好的市場前景的項目，擇優(yōu)安排了15項省列產(chǎn)業(yè)化及研發(fā)項目，進一步為我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)儲備技術(shù)和項目。
（四）全省信息化建設(shè)步伐加快，信息化水平不斷提高。2005年我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化、電子信息產(chǎn)品制造、信息資源開發(fā)利用、信息化環(huán)境建設(shè)等均取得了新進展。目前,通信業(yè)形成了6家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)及獨立運營的郵政業(yè)的通信運營體系，初步形成了競爭有序、穩(wěn)步發(fā)展、后勁充足的通訊業(yè)發(fā)展局面。廣播電視網(wǎng)建成了有線、無線、光纜、微波和衛(wèi)星等多種傳播方式相結(jié)合的全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)。政府的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）全面建成，辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（外網(wǎng)）基本建成并不斷延伸，政府公眾信息網(wǎng)（外網(wǎng)）已具有相當(dāng)規(guī)模。一些大型企業(yè)的電子商務(wù)系統(tǒng)開始建設(shè)，已經(jīng)有部分建成并投入使用。面向中小企業(yè)和社區(qū)的第三方的電子商務(wù)平臺開始建設(shè)。一批計算機信息網(wǎng)已完成了省內(nèi)網(wǎng)或聯(lián)接國家主干網(wǎng)的建設(shè)，中國經(jīng)濟信息網(wǎng)、中國國際電子商務(wù)網(wǎng)、中國統(tǒng)計信息網(wǎng)、中國保險信息網(wǎng)和中國旅游信息網(wǎng)等的甘肅節(jié)點已建成并投入了運行，以大型企業(yè)和大、中學(xué)校為骨干的單位局域網(wǎng)（LAN）、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)（INTRANET）已建成600多個。
（五）加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，著力提升自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是提高科技水平和國家競爭力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。圍繞全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力和質(zhì)量的提高，我省加大了創(chuàng)新源頭的建設(shè)，扶持了一批原始創(chuàng)新力強的重點院校和科研機構(gòu)，同時加強了對我省自主研發(fā)創(chuàng)新成果的推廣與應(yīng)用，產(chǎn)學(xué)研項目對接與合作，推動了科技成果的轉(zhuǎn)化。2005年，爭取申報成功國家級企業(yè)技術(shù)中心1戶，天水星火機床有限責(zé)任公司成為我省第三戶榮獲國家級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，也成為我國精密數(shù)控機床行業(yè)的排頭兵，新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心6戶，省級以上企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)到了56戶。向社會推出103項具有推廣前景的優(yōu)秀新技術(shù)創(chuàng)新成果，60多項技術(shù)含量高、有合作開發(fā)前景的技術(shù)成果和項目，100多位擁有創(chuàng)新成果的技術(shù)專家，并對外開放高等院校的科研設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)早期介入項目研究開發(fā)。
（六）加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，組織實施重大技術(shù)創(chuàng)新項目。全年組織鑒定省級以上新產(chǎn)品105項。其中天水風(fēng)動廠開發(fā)的新型高氣壓潛孔鉆車年新增銷售收入3220萬元，企業(yè)新產(chǎn)品貢獻率達(dá)40%以上；天水紅山實驗機有限公司大型三軸實驗機技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先水平，單臺價值達(dá)180萬元；靖遠(yuǎn)第二發(fā)電廠2X300MW汽輪發(fā)電機組銘牌出力提高20MW，年新增發(fā)電量2.2億度，節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤25700噸。這批新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)將成為我省新的經(jīng)濟增長點。另外,我省引導(dǎo)各類資金及其它生產(chǎn)要素支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并在爭取銀行信貸支持及技術(shù)開發(fā)費稅前扣除、產(chǎn)品、技術(shù)目錄確認(rèn)等方面給予企業(yè)積極協(xié)調(diào)。2005年，全省共組織實施了313項技術(shù)創(chuàng)新項目，總投資205.7億元，這些項目的實施，帶動了我省企業(yè)的技術(shù)進步與創(chuàng)新。
（七）大力推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好勢頭。國家級蘭州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進一步發(fā)展壯大。到2005年，區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)已達(dá)到1096戶，技工貿(mào)總收入達(dá)到150億元。中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，一批高技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū)，目前已完工或開工建設(shè)的項目26項，總投資約15億元，發(fā)展勢頭良好。蘭州、白銀、金昌有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地經(jīng)濟效益明顯，這些園區(qū)和基地的發(fā)展，為我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺。
2005年我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較大的進步，但也存在著不同程度的不足和問題，主要表現(xiàn)在：思想觀念上對高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化不夠重視，缺乏組織高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的積極性；企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，技術(shù)市場成交額只占全國0.9%，尤其是高技術(shù)自主開發(fā)水平低，省內(nèi)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目所采用的高技術(shù)引進的比例高達(dá)70%以上；中小型高技術(shù)企業(yè)融資困難，難以實施大的項目；科技資源分散、分割，缺乏市場經(jīng)濟條件下的整合能力；項目前期工作不扎實，造成項目調(diào)整變化較多，影響了項目的建設(shè)進度等問題都有待今后改進。
二、2006年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點
2006年是“十一五”開局之年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十六屆五中全會關(guān)于“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴大國際合作”的要求，圍繞“三化一創(chuàng)新”的目標(biāo)，著力加強自主創(chuàng)新，加快發(fā)展信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，落實區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，培育更多新的經(jīng)濟增長點，推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“繼續(xù)做大，加快做強”。
（一）主要任務(wù)
一是產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)國家部署和我省實際，抓好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點在新能源、新材料、信息技術(shù)應(yīng)用、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌a(chǎn)業(yè)化項目；圍繞西部特色和我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；在利用高技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，實施一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級項目；在創(chuàng)新能力提升方面加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺建設(shè)，建設(shè)一批工程中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點工程實驗室；在產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面，圍繞重大工程建設(shè)，促進重大裝備研制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。
二是信息化。繼續(xù)推進我省信息化工作，使我省信息化應(yīng)用取得新進展。重點開展電子政務(wù)各應(yīng)用系統(tǒng)和資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；促進企業(yè)信息化，推廣電子商務(wù)的應(yīng)用；扶持壯大我省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提升信息技術(shù)水平。
三是國際化。走國際化道路是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。我省在2006年工作中要緊緊抓住全球化的機遇，迅速擴大我省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進一步擴大國際合作，引進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資本、人才、技術(shù)、市場和生產(chǎn)資料等要素，充分利用兩種資源、兩個市場，在更高層次上融入國際國內(nèi)分工和合作體系，使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“繼續(xù)做大，加快做強”。
四是自主創(chuàng)新。提高自主創(chuàng)新能力，特別是集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設(shè)我省創(chuàng)新體系。從我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求出發(fā)，在資源、能源、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、信息等領(lǐng)域加強技術(shù)開發(fā)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
（二）工作重點
2006年全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點是：實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息化“十一五”專項規(guī)劃，落實推進自主創(chuàng)新的重大政策措施，全面推進企業(yè)自主創(chuàng)新，促進信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真研究國家新設(shè)立的區(qū)域特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，加快全省特色資源高效開發(fā)、促進特色產(chǎn)業(yè)鏈的延長。具體要重點抓好以下幾方面的工作：
1、進一步做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目工作。
組織好國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上報工作。根據(jù)省委關(guān)于“抓項目，促發(fā)展”的要求，結(jié)合我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，圍繞2006年國家實施的重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級項目，積極組織企業(yè)上報各類國家專項，爭取有更多的項目進入國家計劃。
加強項目的管理和協(xié)調(diào)，確保在建項目順利實施 。繼續(xù)抓好51項國家和省列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。協(xié)助項目建設(shè)單位抓好各項配套落實工作，主要是資金、土地等，保證國家項目建設(shè)的順利進行。落實監(jiān)理機制、招標(biāo)制等，根據(jù)國家有關(guān)管理辦法開展項目管理工作，按照計劃開展建設(shè)工作。抓好已建成的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的驗收工作。積極扶持和引導(dǎo)企業(yè)以項目為載體提高競爭力。通過抓項目加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。
做好項目的分析預(yù)測和技術(shù)的研究開發(fā)工作。針對重點領(lǐng)域和重點任務(wù)，開展重大項目的前期研究和分析預(yù)測，做好項目的儲備工作。同時，根據(jù)我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，圍繞我省重大產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，積極開展有利于全省優(yōu)勢資源開發(fā)的高技術(shù)研究與開發(fā)工作，在技術(shù)來源方面，充分利用目前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴散的有利時機，適時引進國內(nèi)外先進、成熟技術(shù)。對技術(shù)含量高、市場前景廣、經(jīng)濟效益好的高技術(shù)項目盡快促進產(chǎn)業(yè)化。打破所有制界限進行項目選擇，積極引進先進技術(shù)擴大技術(shù)源。
2、增強自主創(chuàng)新能力，完善技術(shù)創(chuàng)新體系和機制。以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目的，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和機制，深入推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分利用社會各方面資源，積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動。積極培育裝備制造業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)，加快重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。加強對已批準(zhǔn)建立的國家級、省級工程技術(shù)中心項目建設(shè)的督查，組織好項目的驗收工作。2006年，積極申報爭取國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國家工程實驗室認(rèn)定和項目工作，爭取有1—2戶企業(yè)進入國家工程研究中心和國家級工程技術(shù)中心行列；繼續(xù)組織申報國家十大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和十大技術(shù)裝備研制項目工；組織開發(fā)省級新產(chǎn)品、新技術(shù)300項以上，其中省級鑒定新產(chǎn)品、新技術(shù)100項以上，實施具有自主核心技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新項目50項，實施重點生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項10項；培育和認(rèn)定5個省級企業(yè)技術(shù)中心，爭取國家級企業(yè)技術(shù)中心1戶，力爭省級以上技術(shù)中心達(dá)到60戶以上；組建“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合體5個，新建行業(yè)技術(shù)中心2-3個，啟動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點企業(yè)20家。
3、推進國民經(jīng)濟和社會信息化。繼續(xù)開展以信息技術(shù)應(yīng)用（電子政務(wù)、電子商務(wù)、行業(yè)信息化等）為主導(dǎo)，信息資源開發(fā)利用為核心，信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)為支撐，信息人才為依托，法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)為保障的綜合體系建設(shè)。重點做好政府電子政務(wù)、電子商務(wù)建設(shè)工作，并制定切實可行的措施，加大政策支持力度，切實推進信息化建設(shè)。
4、搞好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，培育和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局對園區(qū)發(fā)展方向提出建設(shè)性意見，指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好蘭州、白銀等高新技術(shù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過項目扶持和引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化，使市場前景好，科技含量高，有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)成果盡可能進入園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，努力使園區(qū)成為我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地，壯大全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
三、2006年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，落實產(chǎn)業(yè)扶持政策。進一步貫徹落實國家和省上關(guān)于加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策。堅持以體制創(chuàng)新為動力，大力推進技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以轉(zhuǎn)換運行機制為突破口，建立面向市場、面向經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展的管理模式。大力推進產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)聯(lián)盟，形成推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育基金，鼓勵引進和培育高技術(shù)企業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有大企業(yè)開發(fā)更多的高技術(shù)產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，吸引更多的企業(yè)到甘肅投資。落實和制定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，改善發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
2、強化項目前期工作，增強項目競爭力。密切關(guān)注國際和省內(nèi)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，高度重視對高技術(shù)的引進和產(chǎn)業(yè)化。強化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目前期工作，建立全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢組，加強項目技術(shù)經(jīng)濟評價，落實項目建設(shè)條件，爭取更多項目進入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項。給予重大項目前期經(jīng)費支持，積極開展省內(nèi)層面的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作。按照“抓項目、促發(fā)展”的思路，做好項目調(diào)查和儲備，增強發(fā)展后勁，為持續(xù)發(fā)展提供項目，并且多方籌集資金，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
3、引進和自主研發(fā)并行，提高項目技術(shù)水平。堅持把提高自主創(chuàng)新能力、建立相對獨立的技術(shù)體系與擴大開放、積極參與國際合作集合起來；堅持把大力推進技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新結(jié)合起來。要正視我省高技術(shù)研發(fā)水平低的現(xiàn)實，加強與外省研發(fā)單位和高技術(shù)研發(fā)人員的聯(lián)絡(luò)。充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢組的作用，強化專家咨詢組對項目的指導(dǎo)和評價。在引進省外高技術(shù)的同時，注重對省內(nèi)技術(shù)研發(fā)基地等條件的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新和研究開發(fā)的投入。要著力加強對大專院校與企業(yè)合作研發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項目的支持，促進省內(nèi)優(yōu)勢學(xué)科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的相互支持和互相帶動。加速科技體制改革，不斷提高我省科技創(chuàng)新能力，促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合。
4、創(chuàng)新投融資機制，擴大企業(yè)籌資渠道。配合國家投融資體制改革，結(jié)合我省高技術(shù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定有利于高技術(shù)企業(yè)融資的優(yōu)惠政策，營造有利于高技術(shù)企業(yè)籌資的寬松環(huán)境，健全有利于高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險投資機制。根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》制定我省實施細(xì)則，鼓勵和扶持中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合成立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資運作，協(xié)調(diào)運行中遇到的困難和問題，為企業(yè)當(dāng)好參謀服好務(wù)。完善中小型高技術(shù)企業(yè)信用、擔(dān)保和服務(wù)體系，拓寬高技術(shù)企業(yè)籌融資渠道，使中小型高技術(shù)企業(yè)成為轉(zhuǎn)化科技成果、實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要主體。
5、加強人才的培養(yǎng)和引進。遵循不求所在，充分利用的原則，建立人才吸引和激勵機制，調(diào)動人才的積極性。鼓勵技術(shù)要素參與收益分配，最大限度地調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。實行技術(shù)發(fā)明人、企業(yè)管理者及企業(yè)職工的持股、股份期權(quán)、優(yōu)先認(rèn)股權(quán)等辦法，使技術(shù)與管理轉(zhuǎn)化為資本或股權(quán)。充分使用好現(xiàn)有人才，并廣泛吸引海內(nèi)外人才，不拘一格任用各類人才，對優(yōu)秀的科技和管理人員，在戶口、收入、住房、子女上學(xué)、出入境等方面給予政策優(yōu)惠。積極支持回國留學(xué)人員來甘創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)。建立合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，形成多層次的人才梯隊，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)富于創(chuàng)造力的創(chuàng)新人才和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成人才積聚效應(yīng)。創(chuàng)辦留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為其提供良好的工作條件和生活條件。
